Постановление Администрации Ленинского городского округа Московской области от 19 марта 2021 г. N 900 "Об утверждении Порядка организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан Ленинского городского округа в возрасте от 14 до 18 лет"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19.04.19914 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Соглашением о взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения между Министерством социального развития Московской области и муниципальным образованием Московской области Ленинский муниципальный район, руководствуясь решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 N 4/4 "О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области", Уставом Ленинского городского округа Московской области,

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 1032-1 вместо "19.04.19914" следует читать "19.04.1991"

постановляю:

1. Утвердить порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан Ленинского городского округа в возрасте от 14 до 18 лет (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ленинского муниципального района N 1328 от 07.05.2018 "О совместной деятельности администрации Ленинского муниципального района и Государственного казенного учреждения Московской области Ленинский центр занятости населения по организации временной занятости несовершеннолетних граждан Ленинского муниципального района в возрасте от 14 до 18 лет".

3. Рекомендовать главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Видновская районная клиническая больница" (Бутаев Б.Г.) проводить на безвозмездной основе медицинское обследование на пригодность к выполнению временных работ несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на базе детской поликлиники или подростковых кабинетов.

4. Руководителям территориальных отделов, МБУ по работе с молодежью "Энергия" (Разбиралова Е.В.), директорам учебных заведений, руководителям организаций и учреждений Ленинского городского округа, рекомендовать организовать работу по формированию бригад с привлечением к временной работе несовершеннолетних граждан Ленинского городского округа.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Видновские вести" и разместить на официальном сайте администрации Ленинского городского округа Московской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ленинского городского округа Квасникову Т.Ю.

Врип главы Ленинского городского округа

Д.А. Абаренов

Утвержден
постановлением Администрации
Ленинского городского округа
Московской области
от 19.03.2021 N 900

Порядок
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан Ленинского городского округа в возрасте от 14 до 18 лет

1. Общие положения

1.1. Порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших или получающих общее или профильное образование, в свободное от учебы время (далее - Порядок) определяет условия организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на базе муниципальных учреждений Ленинского городского округа Московской области, являющихся получателями средств бюджета Ленинского городского округа.

1.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляется в свободное от учебы время в соответствии с трехсторонним договором, заключаемым между участниками: администрацией Ленинского городского округа, Государственным казенным учреждением Московской области "Ленинский центр занятости населения" (далее - ГКУ МО Ленинский ЦЗН), Муниципальным бюджетным учреждением по работе с молодежью "Энергия" (далее МБУ по работе с молодежью "Энергия") и муниципальными учреждениями Ленинского городского округа, на базе которых организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан.

1.3. Реестр несовершеннолетних граждан, претендующих на возможность временной занятости, ведет ГКУ МО Ленинский ЦЗН.

1.4. Трудоустройство несовершеннолетних на временную работу проводится в соответствии с требованиями трудового законодательства на штатные единицы учреждений. При отсутствии свободных штатных единиц в учреждении вводятся штатные единицы на определенное время (каникулярный период или другое). Между работодателем и подростком на период работы заключается срочный трудовой договор.

1.5. Трудоустройство несовершеннолетних граждан допускается только на работы, не наносящие ущерба их здоровью, нормальному нравственному развитию и процессу их обучения и образования.

1.6. Участие во временных работах допускается только на основе добровольного согласия несовершеннолетних граждан на основании заявления гражданина или предложения ГКУ МО Ленинского ЦЗН.

1.7. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются следующие категории несовершеннолетних граждан:

- подростки, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей;

- подростки, состоящие на школьном учете, учете в ОДМ или комиссии по делам несовершеннолетних;

1.8. Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте до 15 лет допускается строго при наличии письменного согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, и органа опеки и попечительства, в соответствии с перечнем видов рабочих мест и профессий, на которые допускается применение труда подростков.

1.7. При формировании бригады несовершеннолетних подростков МБУ по работе с молодежью "Энергия" или другое учреждение заключают срочный трудовой договор с бригадиром, отвечающим за жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также за своевременное и качественное выполнение несовершеннолетними установленного объёма работы.

2. Порядок оформления трудовых отношений с несовершеннолетними гражданами

2.1. Для заключения срочного трудового договора несовершеннолетний гражданин представляет работодателю следующие документы:

- направление на работу из ГКУ МО Ленинский ЦЗН;

- трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности) - при наличии;

- копию паспорта;

- копию страхового пенсионного свидетельства;

- выписку из банка о расчетном счете, оформленном на несовершеннолетнего для получения заработной платы;

- заключение о прохождении обязательного медицинского осмотра (форма N 086-У);

- для подростков в возрасте от 14 до 16 лет - заявление (согласие) родителей на участие во временных работах;

- справку из учебного заведения с расписанием учебных занятий, в случае трудоустройства несовершеннолетнего до 16 лет в свободное от учебы время.

2.2. Работодатель заключают с несовершеннолетними гражданами срочный трудовой договор на время выполнения временных работ. При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить лицо, не достигшее возраста 18 лет, с его должностными обязанностями, с характером работы, условиями труда, его правами и обязанностями, внутренними правилами трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, которые имеют отношение к нему. Кроме того, его необходимо проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда и техники безопасности.

2.3. Работодатель обязан вести табель учета рабочего времени трудоустроенных несовершеннолетних граждан.

2.4. Работодатель своевременное и в полном размере выплачивает заработную плату в соответствии с условиями заключенного срочного трудового договора с несовершеннолетним гражданином.

2.5. За выполнение работы по срочному трудовому договору несовершеннолетний гражданин получает заработную плату от учреждения (за счет средств бюджета Ленинского городского округа) и материальную поддержку от ГКУ МО Ленинский ЦЗН.

2.6. Запрещается направление несовершеннолетних граждан на тяжелые виды работ, работы с вредными или опасными условиями труда, в ночное время, на подземные работы, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, на работы по переносу и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, а также на работы, выполняемые вахтовым методом.

2.7. Продолжительность рабочего времени в период школьных каникул не может превышать:

- для учащихся в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов в день;

- для учащихся в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов в день.

Продолжительность рабочего времени для совмещающих работу с учебой не может превышать:

- для учащихся в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часов в день;

- для учащихся в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов в день.

2.8. Период работы несовершеннолетних граждан подтверждается срочным трудовым договором и актом выполненных работ, с учетом времени работы и заработной платы или соответствующей записью в трудовой книжке.

2.9. Также трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу может осуществляться на предприятиях, в учреждениях и организациях Ленинского городского округа, независимо от форм их собственности, с соблюдением всех требований законодательства.

2.10. Взаимодействие ГКУ МО Ленинского ЦЗН, МБУ по работе с молодежью "Энергия" и других учреждений по направлению несовершеннолетних граждан на временные работы осуществляется на безвозмездной основе.

3. Порядок взаимодействия ГКУ МО ЛЕНИНСКИЙ ЦЗН и учреждений

3.1. Отношения между ГКУ МО ЛЕНИНСКИЙ ЦЗН и Учреждением регулируются трехсторонним договором о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, получивших или получающих общее образование, в свободное от учебы время, неотъемлемой частью которого является смета расходов на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (приложение).

Условия договора определяют количество рабочих мест по видам работ, сроки проведения работ, порядок и сроки оплаты выполненных работ и выплаты заработной платы и материальной поддержки несовершеннолетним гражданам.

3.2. Учреждение представляет в ГКУ МО ЛЕНИНСКИЙ ЦЗН в течение 3 дней с начала работы следующие документы для назначения материальной поддержки несовершеннолетним гражданам:

- копию приказа о приеме несовершеннолетнего на работу;

- направление с отметкой работодателя;

- копию срочного трудового договора.

3.3. Учреждение по окончании работы не позднее 5 рабочих дней предоставляет в ГКУ МО ЛЕНИНСКИЙ ЦЗН следующие документы для начисления материальной поддержки несовершеннолетним гражданам:

- табель учета рабочего времени трудоустроенных несовершеннолетних граждан;

- копию приказа об увольнении.

3.4. Перечисление финансовых средств на материальную поддержку несовершеннолетних, трудоустроенных по программе временного трудоустройства, на их лицевые счета осуществляется ГКУ МО ЛЕНИНСКИЙ ЦЗН в течение 7 рабочих дней со дня предоставления Учреждением документа, указанного в пункте 3.3.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан может производится за счет средств:

- областного бюджета;

- местного бюджета;

- бюджета предприятий.

4.2. Материальная поддержка из средств областного бюджета выплачивается несовершеннолетним гражданам, которые трудоустраиваются по направлению из ГКУ МО Ленинского ЦЗН на временную работу.

4.3. Материальная поддержка несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временную работу, финансируется ГКУ МО Ленинским ЦЗН из средств областного бюджета. Материальная поддержка несовершеннолетним гражданам, выплачиваемая ГКУ МО Ленинским ЦЗН:

- не входит в фонд оплаты труда;

- не является составной частью заработной платы;

- не облагается налогами.

4.4. Основными источниками финансирования временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на хозрасчетных предприятиях являются средства этих предприятий.

4.5. Средства местного бюджета могут использоваться как на выплату заработной платы, так и на доплату к заработной плате (до уровня минимальной) несовершеннолетним гражданам и бригадирам.

4.6. При условии отработки месячного баланса рабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории несовершеннолетних граждан, размер заработной платы должен быть не менее размера минимальной заработной платы, установленной в законодательном порядке на текущий период времени.

4.7. Для работы бригадирами привлекаются граждане от 18 лет, в том числе из числа безработных или ищущих работу граждан, не имеющие судимости и других ограничений для работы с несовершеннолетними, один бригадир на бригаду не менее 10 несовершеннолетних граждан.

4.8. Оплата труда бригадиров производится за счёт средств местного бюджета, при трудоустройстве бюджетными учреждениями и организациями, или за счет средств предприятий, трудоустраивающих подростков, в размере не менее минимальной заработной платы, установленной в законодательном порядке на текущий период времени, при условии отработки месячного баланса рабочего времени.

4.9. ГКУ МО Ленинский ЦЗН выплачивает материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, в размере не выше полутора кратной минимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, при условии выплаты заработной платы работодателем.

Приложение
к порядку

Перечень
рекомендуемых временных работ для несовершеннолетних граждан

1. Работа на базе подростково-молодёжных клубов и центров, учреждений спорта, культуры и общеобразовательных школ, и других учреждений в летних трудовых бригадах для выполнения работ по благоустройству, озеленению и уборке пришкольной и других территорий, выполнения работ в помещениях (клуба, библиотеки, столовых, пришкольных музеев, спортзалов и др.).

2. Участие в полевых работах поисковых отрядов Ленинского городского округа при проведении раскопок по местам боевой славы, работы по уходу за местами воинских захоронений, за памятниками защитникам Отечества и участникам ВОВ.

3. Работа в шефских бригадах для помощи ветеранам ВОВ, участникам боевых действий, одиноким и престарелым гражданам, инвалидам, проживающим на территории района (уборка квартир, помощь по хозяйству, доставка корреспонденции и пр.).

4. Работа по благоустройству и озеленению города (газонов, улиц и др.) и другие работы городского хозяйства, благоустройство территории городских и сельских поселений.

5. Работа на временных работах, не требующих специальных навыков, для трудоустройства несовершеннолетних (в парках, лесных массивах и др.).

6. Работа в летних трудовых лагерях, в том числе на базе сельскохозяйственных предприятий дневной формы пребывания для выполнения сельскохозяйственных работ (сборка плодов, уход за рассадой, сортировка продукции и др.).

7. Временные работы в государственных, региональных и муниципальных учреждениях, где не требуются специальные навыки (в регистратуре, гардеробе, архиве и пр.).

8. Оказание помощи при проведении окружных и городских (сельских) праздников, спортивных и культурных мероприятий.