Приложение. Перечень обязательств муниципального образования Республики Дагестан, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Дагестан, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Республики Дагестан в 2021 году

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 24 марта 2021 г. N 53

Перечень
обязательств муниципального образования Республики Дагестан, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Дагестан, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Республики Дагестан в 2021 году

1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования Республики Дагестан, предусматривающие:

а) проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", и представление в Министерство финансов Республики Дагестан ее результатов до 1 августа 2021 года;

б) актуализацию плана по отмене неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) в случае, если по результатам оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, выявлены неэффективные налоговые льготы (пониженные ставки по налогам);

в) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования Республики Дагестан по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Республики Дагестан за 2021 год по сравнению с уровнем исполнения 2020 года (в процентах);

г) направление главой администрации муниципального образования Республики Дагестан в Министерство финансов Республики Дагестан на согласование:

проекта бюджета муниципального образования Республики Дагестан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Республики Дагестан по видам источников; программа муниципальных заимствований и основные направления долговой политики муниципального образования Республики Дагестан на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов) до внесения указанного проекта бюджета в представительный орган муниципального образования Республики Дагестан;

проектов решений муниципального образования Республики Дагестан о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Республики Дагестан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов до внесения указанных проектов решений в представительный орган муниципального образования Республики Дагестан.

Муниципальным образованиям Республики Дагестан не вносить в соответствующий представительный орган муниципального образования Республики Дагестан указанные в настоящем подпункте проекты актов без учета рекомендаций Министерства финансов Республики Дагестан.

2. Обязательства по осуществлению мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета муниципального образования Республики Дагестан, предусматривающие:

а) соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан, установленных Правительством Республики Дагестан;

б) недопущение образования кредиторской задолженности муниципальных учреждений;

в) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Республики Дагестан и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Республики Дагестан в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

г) обеспечение реализации в 2021 году мероприятий плана по росту доходного потенциала муниципального образования Республики Дагестан и (или) оптимизации расходов бюджета муниципального образования Республики Дагестан;

д) принятие мер по увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

е) обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающих:

соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета муниципального образования Республики Дагестан, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса российской федерации;

соблюдение требований к предельному объему муниципальных заимствований муниципального образования Республики Дагестан, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, установленных пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие в том числе:

обеспечение вступления в силу с начала 2021 года решения о бюджете муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

не снижение в 2021 году критериев выравнивания для соответствующих типов муниципальных образований, в соответствии с которыми определяются объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности соответствующих муниципальных образований, по сравнению со значением критериев, установленных Законом Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";

не установление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Дагестан к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан.

4. Обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие в том числе:

обеспечение не увеличения численности работников органов местного самоуправления, а также направления на согласование в Министерство финансов Республики Дагестан проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан об увеличении численности работников муниципальных учреждений муниципального образования Республики Дагестан до их принятия в случае необходимости увеличения численности работников муниципальных учреждений муниципального образования Республики Дагестан в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, а также в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, либо в результате передачи указанных объектов из республиканской собственности в собственность муниципального образования Республики Дагестан;

отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан на уровень, превышающий темпы и (или) сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти Республики Дагестан;

направление на согласование проектов решений муниципального образования Республики Дагестан, нормативных правовых актов муниципального образования Республики Дагестан (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств муниципального образования Республики Дагестан, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Республики Дагестан, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан;

5. Обязательства по осуществлению мер в рамках формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями поселений Республики Дагестан, предусматривающие:

осуществление контроля за соблюдением поселениями Республики Дагестан требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и направление в Министерство финансов Республики Дагестан сведений о результатах контрольных мероприятий, а также о принятых мерах при выявлении нарушений таких требований и ограничений;

организацию работы по недопущению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов и муниципальных учреждений в муниципальном образовании Республики Дагестан в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

представление в Министерство финансов Республики Дагестан до 30 марта 2021 года сведений о результатах оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях за 2020 год.

6. Обязательства по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие:

отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования Республики Дагестан в решении о бюджете муниципального образования Республики Дагестан сверх сумм бюджетных кредитов, по которым принято решение о предоставлении от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов);

утверждение бюджета муниципального образования Республики Дагестан с включением в состав доходов дотаций из республиканского бюджета Республики Дагестан в размерах, не превышающих предусмотренные в республиканском бюджете Республики Дагестан объемы;

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца, по данным долговой книги муниципального образования Республики Дагестан, представляемым в Министерство финансов Республики Дагестан, просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования Республики Дагестан;

размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете муниципального образования Республики Дагестан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования Республики Дагестан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Республики Дагестан.