Определение Верховного Суда РФ от 18 марта 2021 г. N 305-ЭС21-1704 по делу N А40-291358/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 18 марта 2021 г. N 305-ЭС21-1704 по делу N А40-291358/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по городу Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2020 по делу N А40-291358/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.11.2020 по тому же делу

по заявлению Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых" (далее - организация) к Управлению Федерального казначейства по г. Москве (далее - управление) о признании незаконным и отмене предписания, направленного письмом от 16.07.2019 N 73-26-10ДСП/10-21965-ДСП,

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.11.2020, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке при изучении доводов кассационной жалобы не установлено.

Как усматривается из судебных актов, между Министерством спорта Российской Федерации и организацией заключено соглашение от 21.03.2016 N 91 о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1217 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта".

С учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2016 N 827 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта" (далее - Постановление N 827) между Министерством спорта Российской Федерации и организацией заключено соглашение от 23.03.2017 N 56, которым были согласованы цели расходования выделенных субсидий.

В дальнейшем между министерством и организацией было заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, от 11.04.2018 N 777-10-2018-039 на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта, возмещение затрат, связанных с расходами на развитие вида спорта "спорт слепых".

Управлением проведена внеплановая выездная проверка использования учреждением средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета на развитие паралимпийского спорта, в ходе которой установлено нарушение организацией пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 Постановления N 827, пунктов 1.1 соглашений о предоставлении субсидии от 21.03.2016 N 91, от 23.03.2017 N 56, от 11.04.2018 N 777-10-2018-039.

По результатам проверки составлен акт и вынесено предписание от 16.07.2019 N 73-26-10ДСП/10-21965-ДСП, содержащее требование об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, возмещении причиненного ущерба Российской Федерации, о принятии мер по устранению причин и условий их совершения.

Удовлетворяя заявленное требование, суды, проанализировав условия соглашений, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1217, Постановлением N 827, установив соблюдение всех условий соглашений по финансовому обеспечению расходов Федерации спорта слепых, пришли к выводу о неправомерном возложении на организацию обязанности принять меры по возврату средств субсидии в федеральный бюджет ввиду недоказанности наличия в её действиях нарушения бюджетного законодательства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, основанные на нормах действующего законодательства и установленных по делу обстоятельствах.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное применение к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федерального казначейства по городу Москве в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина