Определение Верховного Суда РФ от 22 марта 2021 г. N 306-ЭС21-1623 по делу N А72-20289/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 марта 2021 г. N 306-ЭС21-1623 по делу N А72-20289/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации (ответчик) на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.05.2020 по делу N А72-20289/2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2020 по тому же делу по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" к Управлению Федерального казначейства по Ульяновской области, действующему в интересах Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, к Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области, к муниципальному образованию "Чердаклинский район" в лице муниципального учреждения Управление финансов муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области о взыскании убытков, образовавшихся в результате предоставления льгот работникам научной библиотеки, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина",

установил:

решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.05.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2020, исковые требования удовлетворены за счет казны Российской Федерации, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации взысканы убытки, в удовлетворении требований к другим ответчикам отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение норм материального права и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в порядке субсидиарной ответственности с Министерства финансов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не установлено.

Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пришли к выводу об обязанности ответчика возместить истцу расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате электроэнергии работникам культурно-просветительных учреждений.

Довод заявителя об отмене вышеназванных льгот подлежит отклонению как направленный на обход вступивших в законную силу решений суда общей юрисдикции, которыми за культурно-просветительскими сотрудниками признано право на бесплатное освещение жилой площади. Пересмотр указанных судебных актов предметом настоящего кассационного производства не является. Доводов об отнесении расходов по обеспечению названных льгот на бюджет иного уровня жалоба не содержит. Иные возражения заявителя рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены, ввиду чего повторное их заявление в настоящей жалобе выводы судов не опровергает и не составляет оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Министерству финансов Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

О.Ю. Шилохвост