Постановление Администрации Томской области от 25 марта 2021 г. N 99а "О предоставлении из областного бюджета в 2021 году гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и государственной программой "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области",

Постановляю:

1. Предоставить из областного бюджета в 2021 году грант в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства.

2. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 25.03.2021 N 99а

Порядок
предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства

1. Общие положения о предоставлении грантов

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета в 2021 году гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук (далее - получатель гранта) на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства (далее - грант).

2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, возникающих при реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области".

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент).

Департамент является уполномоченным органом по определению ставок гранта, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета. При расчете ставок гранта учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на текущий финансовый год и плановый период.

4. Источником финансового обеспечения гранта являются средства, предоставляемые из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.

5. Получателем гранта является Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук.

6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет", а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, о внесении в него изменений.

2. Условия и порядок предоставления грантов

7. Условия предоставления гранта:

1) использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) использование гранта в срок не позднее 25 декабря текущего года;

3) запрет приобретения получателем гранта и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, за счет средств, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

4) осуществление деятельности на территории Томской области;

5) согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими цели, условий и порядка предоставления гранта, а также включение таких положений в соглашение о предоставлении гранта;

6) выполнение обязательства, предусмотренного подпунктом 2) пункта 9 настоящего Порядка.

8. Получатель гранта на дату подачи заявления о предоставлении гранта должен соответствовать следующим требованиям:

1) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;

3) получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

9. Получатель гранта представляет в Департамент следующие документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка:

1) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) обязательство по расходованию средств гранта по форме, утвержденной приказом Департамента;

3) справку-расчет гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) заверенные получателем гранта копии:

а) учредительных документов;

б) отчета по форме N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за предшествующий год;

в) отчета по форме N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" за предшествующий год;

г) актов расхода семян и посадочного материала по форме СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья".

Получатель гранта вправе представить в Департамент по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении гранта. В случае, если получатель гранта не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Департамент в течение трех рабочих дней запрашивает ее в рамках межведомственного взаимодействия.

10. Департамент осуществляет проверку получателя гранта на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, посредством рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в срок не более пяти рабочих дней со дня их регистрации, проводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта, и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

Департамент осуществляет проверку получателя гранта на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, проверку достоверности информации, представленной получателем гранта, путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также информации, полученной в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Департамент направляет получателю гранта решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

11. Основания для отказа в предоставлении гранта:

1) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

12. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента как до получателя средств областного бюджета, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер гранта (Г) рассчитывается по следующей формуле:

Г = Sэл x Нэл, где:

Sэл - посевная площадь, засеянная элитными семенами сельскохозяйственных культур, в предшествующем году на территории Томской области;

Нэл - ставка на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, определенная приказом Департамента.

13. Предельный размер гранта определен Законом Томской области от 29 декабря 2020 года N 180-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и составляет не более 95 процентов от затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в текущем году, но не более 8390,80 тыс. рублей.

Направления расходов на финансовое обеспечение части которых предоставляется грант:

1) приобретение горюче-смазочных материалов, нефтепродуктов всех видов, используемых на технологические цели;

2) приобретение электроэнергии, газа, снабженческо-сбытовых услуг, услуг по транспортировке газа;

3) приобретение средств защиты растений;

4) выполнение работ по известкованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, включая приобретение извести;

5) приобретение тары (мешкотары);

6) приобретение запасных частей, используемых в сельскохозяйственной технике, машинах и оборудовании;

7) выполнение текущего ремонта сельскохозяйственной техники, машин и оборудования;

8) приобретение удобрений;

9) приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур;

10) приобретение прицепного и навесного сельскохозяйственного оборудования для обработки почвы и уборки урожая, соответствующего следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)": 28.30.33 Сеялки, сажалки и рассадопосадочные машины; 28.30.59.113 Молотилки.

14. Департамент в срок не позднее десяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение).

Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Условия заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение:

1) необходимость приведения Соглашения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Томской области;

2) изменение платежных реквизитов, наименований любой из сторон Соглашения. Дополнительное соглашение заключается после письменного уведомления сторон Соглашения в течение пяти рабочих дней;

3) уменьшение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов, приводящее к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении. В этом случае дополнительное соглашение заключается в течение пяти рабочих дней по результатам получения получателем гранта письменного уведомления от Департамента.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению получателя гранта и Департамента. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке осуществляется по требованию Департамента в случае недостижения согласия по новым условиям, указанным в подпункте 3) настоящего пункта настоящего Порядка, в течение 5 дней со дня недостижения такого согласия.

В Соглашение обязательно включаются обязательства получателя гранта:

открыть счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в Управлении Федерального казначейства (далее - УФК) по Томской области в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (далее - Порядок осуществления органом УФК санкционирования расходов), в целях осуществления операций с грантом;

выполнять условия казначейского сопровождения целевых средств гранта в соответствии с Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов;

представлять в УФК по Томской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документы, предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов, перечень которых устанавливается Департаментом в Соглашении;

согласовать новые условия Соглашения в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении. В случае недостижения согласия по новым условиям стороны заключают дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.

15. В случае, если для достижения целей предоставления гранта предусматривается последующее предоставление получателем гранта средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставной (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в пункте 4 (если определение указанных лиц планируется в результате отбора), подпункте м) пункта 5 и пункте 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких иных лиц.

16. После подписания Соглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении Соглашения Департамент их нумерует и регистрирует в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на текущий финансовый год.

17. Результатом предоставления гранта является:

объем производства семян элиты из урожая текущего года к 31.12.2021 составил 100 процентов к плановому значению.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является:

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливается Департаментом в Соглашении.

18. Департамент перечисляет грант не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

19. Получатель гранта в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом получения гранта, представляет в Департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении результата предоставления гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение

20. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, цели, условий и порядка предоставления гранта.

21. Грант подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в случаях недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, значение которого установлено в Соглашении, несоблюдения получателем гранта, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля.

22. Возврат гранта осуществляется на основании направленного Департаментом получателю гранта, а также лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, письменного требования о возврате гранта в полном объеме (далее - требование).

Департамент в течение 20 рабочих дней с даты выявления факта несоблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта, недостижения результата предоставления гранта направляет получателю гранта, а также лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, требование.

В течение 10 рабочих дней с даты получения требования лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, осуществляют возврат средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем гранта, получателю гранта для последующего их перечисления получателем гранта в областной бюджет или представляют в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем гранта.

В течение 10 рабочих дней с даты получения требования от Департамента получатель гранта осуществляет возврат гранта и средств, полученных от лиц, получивших средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата гранта.

В течение 3 месяцев с даты получения Департаментом отказа получателя гранта от добровольного возврата гранта грант подлежит взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае неполучения Департаментом от получателя гранта добровольного возврата гранта или ответа с мотивированным отказом от возврата гранта в течение 4 месяцев с даты направления Департаментом требования грант подлежит взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из областного
бюджета гранта в форме субсидии
Федеральному государственному
бюджетному учреждению науки
Сибирскому федеральному научному
центру агробиотехнологий Российской
академии наук на поддержку производства
и (или) реализацию сельскохозяйственной
продукции собственного производства

Форма

N ____ от __________ 20__ г. <*>

В Департамент
по социально-экономическому развитию
села Томской области,
место нахождения: г. Томск,
проспект Развития, 3

___________________________________________

(Наименование получателя гранта)

___________________________________________

Заявление
о предоставлении гранта

1.	Полное наименование получателя гранта
2.	Сокращенное наименование получателя гранта
3.	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)/ код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) получателя гранта
4.	Номер и дата свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе получателя гранта
5.	Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) получателя гранта
6.	Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)/ дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) получателя гранта
7.	Юридический адрес получателя гранта
8.	Место нахождения получателя гранта
9.	Руководитель получателя гранта (наименование должности, фамилия, имя, отчество - при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты

Прошу предоставить _____________________________________________________

(Полное наименование научной организации)

грант в размере ______ (_________________________________) рублей _____ копеек на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, возникающих при реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от __________ N __________ (далее - Порядок).

Расходование гранта будет осуществляться в соответствии с направлениями расходов, на финансовое обеспечение части которых предоставляется грант.

1. Настоящим подтверждаю, что___________________________________________:

(Наименование получателя гранта)

дает согласие на осуществление Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта;

обеспечит включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления гранта.

2. Настоящим даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе гранта, о подаваемом заявлении, иной информации о получателе гранта, связанной с предоставлением гранта.

3. Настоящим подтверждаю достоверность представленной информации, соответствие требованиям к получателю гранта, установленным пунктом 8 Порядка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. _____________________________________________________________________.

2. _____________________________________________________________________.

3. _____________________________________________________________________.

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Настоящим подтверждаю достоверность представленных информации, сведений и документов.

Руководитель получателя гранта	_________	_______________________________________
(Уполномоченное лицо)	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

__________ 20__ г.

* Регистрационный номер и дата регистрации настоящего заявления в Департаменте по социально-экономическому развитию села Томской области (заполняется сотрудником Департамента)

Приложение N 2
к Порядку предоставления из областного
бюджета гранта в форме субсидии
Федеральному государственному
бюджетному учреждению науки
Сибирскому федеральному научному
центру агробиотехнологий Российской
академии наук на поддержку производства
и (или) реализацию сельскохозяйственной
продукции собственного производства

Форма

Справка-расчет
гранта _______________________________________________________________________
(Наименование получателя гранта) на ___________ 20__ г.

Идентификационный номер налогоплательщика - получателя гранта

_____________________________________________________________________________

Наименование сельскохозяйственных культур	Посевная площадь, засеиваемая элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, в предшествующем году на территории Томской области (гектар)	Ставка гранта (рублей, копеек)	Сумма причитающегося гранта (рублей, копеек)	Затраты текущего года в соответствии с пунктом 13 Порядка, без учета налога на добавленную стоимость (рублей, копеек)	Сумма гранта к перечислению (рублей, копеек)*
1	2	3	4	5	6
Итого

Руководитель получателя гранта	_________	_______________________________________
(Уполномоченное лицо)	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

__________ 20__ г.

* Предельный размер гранта составляет не более 95 процентов от затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в текущем году, но не более 8390,80 тыс. рублей.