Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 января 2021 г. N 7 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета на иные цели автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 января 2021 г. N 7
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Порядок
предоставления субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 января 2021 г. N 7)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", в отношении которых Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Порядок, субсидии, субсидии на иные цели, учреждение, Министерство).

1.2. Субсидиями на иные цели в целях настоящего Порядка являются субсидии, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ).

1.3. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, как получателю средств республиканского бюджета, на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Цели, условия и результаты предоставления субсидии на иные цели

2.1. Субсидии на иные цели предоставляются в целях выполнения учреждениями работ по реализации мероприятий Государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 387, в том числе на:

2.1.1. осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества и ремонту движимого имущества;

2.1.2. проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту (реставрации) с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведения государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий, включая авторский надзор и строительный контроль;

2.1.3. на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений, в том числе приобретение имущества; в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях;

2.1.4. погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

2.1.5. погашение кредиторской задолженности учреждений прошлых лет;

2.1.6. организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний;

2.1.7. осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий;

2.1.8. осуществление мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидации последствий проявлений терроризма;

2.1.9. организацию мероприятий (в том числе разовых), проводимых в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", не включаемых в государственное задание;

2.1.10. формирование фонда развития промышленности Республики Калмыкия;

2.1.11. иные расходы, не связанные с выполнением государственного задания.

2.2. Размер субсидии на иные цели, предусмотренные подпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, определяется на основании перечня и стоимости планируемых работ, а также представленных учреждениями документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Размер субсидии на иные цели, предусмотренные подпунктами 2.1.3, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка, определяется на основании перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы затрат на реализацию мероприятий, рассчитанной на основании представленных учреждениями документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Размер субсидии на иные цели, предусмотренный подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, определяется на основании суммы, подлежащей взысканию по вступившим в законную силу решений судов и (или) по исполнительным документам, предъявленным в установленном порядке.

Размер субсидии на иные цели, предусмотренный подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, определяется на основании суммы кредиторской задолженности.

Размер субсидии на иные цели, предусмотренный подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка, определяется на основании перечня мероприятий на проведение ликвидационных и реорганизационных мероприятий, предварительной сметы затрат на проведение ликвидационных и реорганизационных мероприятий, формируемой с учетом информации учреждений о наличии просроченной кредиторской задолженности, исполнительных листов, а также объема выплат работникам, связанных с проведением реорганизации (ликвидации).

Размер субсидии на иную цель, предусмотренную подпунктом 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, определяется законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и плановый период.

2.3. Результатом предоставления субсидии на иные цели, предусмотренные подпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, является количество отремонтированных объектов недвижимого и движимого имущества, количество объектов, в отношении которых проведено обследование технического состояния и количество полученных положительных заключений государственной экспертизы о соответствии результатов инженерных изысканий и проектной документации требованиям технических регламентов.

Результатом предоставления субсидии на иные цели, предусмотренные подпунктами 2.1.3, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка, является количество организованных и проведенных мероприятий.

Результатом предоставления субсидии на иные цели, предусмотренный подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, является объем финансовых обязательств, исполненных в целях исполнения вступившим в законную силу решений судов и (или) исполнительным документам, предъявленным в установленном порядке.

Результатом предоставления субсидии на иные цели, предусмотренный подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, является объем исполненных финансовых обязательств по заключенным договорам (контрактам).

Результатом предоставления субсидии на иные цели, предусмотренный подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка, является ликвидация и реорганизация учреждений.

Результатом предоставления субсидии на иные цели,предусмотренный подпунктом 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, является количество выдаваемых займов.

2.4. Изменение размера и (или) целей предоставления субсидии на иные цели в течение финансового года осуществляется на основании заявки учреждения, направляемой в Министерство, содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии. На основании представленной учреждением заявки и в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка Министерство принимает решение о перераспределении размеров и (или) целей субсидий на иные цели.

3. Порядок рассмотрения и предоставления субсидии на иные цели

3.1. Для получения субсидии на иные цели,указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, учреждения представляют в Министерство следующие документы:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления расходов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка,со ссылкой на нормативные правовые акты, если осуществление указанных расходов требуется в целях реализации положений указанных актов, включая расчет - обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

б) копии предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществлении государственного надзора (должностного лица), судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов, если целью предоставления субсидии является их исполнение, документов, подтверждающих кредиторскую задолженность учреждений;

в) информацию о необходимости, стоимости приобретения основных средств, материальных запасов, подтверждаемую коммерческими предложениями поставщиков, если целью предоставления является приобретение основных средств, материальных запасов;

г) перечень объектов, подлежащих ремонту, акты обследования объектов, дефектные ведомости, срок работы и предварительную смету расходов, представления, предписания, контролирующих органов (при наличии), если целью предоставления является проведение ремонта (реставрации);

д) смету, программу мероприятий, поручения, правовые акты вышестоящих органов (при наличии), если целью предоставления является проведение мероприятий, с учетом всех расходов, в том числе командировочных;

е) техническое задание в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

ж) справку об отсутствии у учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за подписью руководителя;

з) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за подписью руководителя.

3.2. Порядок рассмотрения документов представленных в Министерство для получения субсидии на иные цели:

Министерство в течение 10 календарных дней со дня получения документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка осуществляет проверку документов на предмет соответствия цели субсидии и принимает решение о предоставлении учреждению субсидии на иные цели или отказывает в предоставлении субсидии.

3.3. Требования, которым должно соответствовать учреждение на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия.

3.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на иные цели является:

несоответствие или непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.5. Сроки (периодичность) перечисления субсидии на иные цели устанавливается соглашением о предоставлении из республиканского бюджета учреждению субсидии на иные цели.

4. Порядок заключения соглашения и перечисления субсидии на иные цели

4.1. Соглашение о предоставлении из республиканского бюджета учреждению субсидии на иные цели заключается между Министерством и учреждением в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении учреждению субсидии на иные цели по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Калмыкия, и содержит в том числе:

цели предоставления субсидии с указанием наименования Государственной программы Республики Калмыкия, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающей достижение целей, показателей и результатов, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующей программы;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам Государственной программы Республики Калмыкия, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

В случае внесения изменений в соглашение или его расторжение заключаются Дополнительные соглашения к соглашению.

Положения, установленные абзацем третьим пункта 4.1 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидии на иные цели на осуществление, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

5. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности

5.1. Учреждение обязано предоставить в Министерство отчеты об использовании предоставленной субсидии на иные цели, в том числе об осуществлении расходов, произведенных учреждением, и о достижении результатов (далее - Отчет) по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Калмыкия. Отчет предоставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 число месяца следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года.

5.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

6. Порядок принятия решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии и об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат за счет средств субсидии

6.1. Субсидии на иные цели, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться учреждением в очередном финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.

6.2. Учреждения в срок до 20 января финансового года представляют в Министерство документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии на иные цели, (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

6.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка документов принимает решение в форме приказа о направлении остатков субсидии на иные цели в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, или об отказе в направлении остатков субсидии на иные цели в текущем финансовом году.

6.4. Остатки субсидий на иные цели прошлых лет, неиспользованные на 1 января текущего финансового года, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии,в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход республиканского бюджета в срок до 1 марта текущего финансового года.

6.5. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, могут использоваться учреждениями для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели в соответствии с решением Министерства.

6.5.1. Учреждения в течение 14 рабочих дней после поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, представляют в Министерство документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем у учреждений неисполненных обязательств для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата, (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

6.5.2. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 6.5.1 документов принимает решение в форме приказа об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, или об отказе в использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели.

6.5.3. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, в отношении которых в течение 40 рабочих дней не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, подлежат возврату на счет Министерства.

7. Порядок осуществления контроля над соблюдением целей и условий предоставления субсидий на иные цели и ответственности за их несоблюдение

7.1. Субсидии на иные цели, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком, подлежат обязательной проверке Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий на иные цели.

7.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля,факта нарушения целей и условий предоставления субсидии на иные цели предоставленные субсидии на иные цели подлежат возврату в республиканский бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате от Министерства или уполномоченного органа государственного финансового контроля.

7.3. При недостижении установленных результатов субсидий на иные цели, субсидии на иные цели подлежат возврату с момента получения требования от Министерства о возврате субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней;

7.4. Решение о возврате субсидии на иные цели определяется решением Министерства либо решением уполномоченного органа государственного финансового контроля.

7.5. Руководители учреждений несут ответственность за эффективное и целевое использование предоставленных субсидий на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.