Приложение 2. Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии

Приложение 2
к постановлению администрации
МР "Печора"
от 24 марта 2021 г. N 256

Функциональные обязанности

Председатель комиссии

Председатель комиссии подчиняется главе муниципального района "Печора" - руководителю администрации - руководителю гражданской обороны МО МР "Печора" и является непосредственным руководителем всего личного состава эвакуационной комиссии МО МР "Печора. Его решения являются обязательными для исполнения всеми эвакуационными органами.

Председатель комиссии:

В режиме повседневной деятельности:

- проводит заседания комиссии;

- организует выполнение плана эвакуации, разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

- организует осуществление контроля за деятельностью подчиненных эвакокомиссии в планировании проведения и обеспечения эвакомероприятий;

- осуществляет контроль подготовки безопасных районов к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуированного населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;

- организует проверки готовности подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;

- организует и поддерживает взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуированного населения в безопасных районах.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, за проверкой готовности к использованию по предназначению систем оповещения и связи;

- организует уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов;

- осуществляет контроль подготовки пунктов посадки (высадки) и пунктов приема эвакуированного населения;

- организует подготовку к эвакуационным перевозкам транспортных средств;

- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений сборных эвакуационных пунктов, пунктах посадки (высадки);

- организует уточнение планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах, разработанных подчиненными эвакуационными органами.

В режиме проведения эвакуации:

- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными и транспортными службами, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

- осуществляет контроль выполнения разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору, отправке и рассредоточению эвакуируемого населения в безопасных районах;

- осуществляет контроль организации регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;

- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

Заместитель председателя комиссии

Заместитель председателя комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым руководителем всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакуационной комиссии. Он работает под руководством председателя комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя комиссии:

В режиме повседневной деятельности:

- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуированного населения в безопасных округах;

- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуированного населения;

- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуированного населения в безопасных районах.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения в безопасных округах;

- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов;

- организует совместно с органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.

В режиме проведения эвакуации:

- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

- осуществляет контроль за развертыванием сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов;

- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и всесторонним обеспечением населения на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и размещением населения.

Секретарь комиссии

Секретарь комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

В режиме повседневной деятельности:

- готовит планы работы комиссии и своевременно представляет их на утверждение председателю комиссии;

- осуществляет сбор членов комиссии на заседания;

- ведет протоколы заседаний;

- уточняет списки членов комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;

- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- с получением сигнала прибывает в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Печора", получает документы плана эвакуации для доставки их в администрацию МР "Печора" для дальнейшего руководства в работе председателя и членов комиссии;

- контролирует ход оповещения и прибытия членов комиссии;

- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя комиссии.

В режиме проведения эвакуации:

- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;

- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю комиссии;

- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;

- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

Группа оповещения и связи

Начальник группы связи и оповещения подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Отвечает за организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.

В режиме повседневной деятельности:

- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;

готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- организует и контролирует приведение в готовность системы оповещения населения;

- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами.

В режиме проведения эвакуации:

- анализирует ход оповещения взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале эвакуации;

- докладывает председателю комиссии о ходе оповещения населения, о начале эвакуации;

- осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;

- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно докладывает об этом начальнику службы оповещения и связи гражданской обороны округа.

Группа транспортного обеспечения

Начальник группы транспортного обеспечения подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен.

В режиме повседневной деятельности:

- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и водного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль состояния и готовности транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;

- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;

- совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Печора" определяет маршруты эвакуации населения в безопасные районы;

- организует работу по планированию выделения личного состава подразделений Государственной инспекции по безопасности дорожного движения для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;

- готовит предложения председателю комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;

- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для вывоза эвакуированного населения;

- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам всех видов транспортных средств;

- организует и контролирует работу по уточнению графиков движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуированного населения;

- готовит предложения председателю комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.

В режиме проведения эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуированного населения;

- осуществляет контроль движения транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их на пункты высадки в безопасных округах;

- совместно с органами охраны общественного порядка организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;

- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;

- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия, ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;

- готовит предложения председателю комиссии о сложившейся обстановке.

Группа организации и контроля за ходом рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

Начальник группы организации и контроля за ходом рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей комиссии выполняет указания и распоряжения председателя комиссии.

При выполнении своих обязанностей руководствуется планом эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного МР "Печора", планом гражданской обороны МО МР "Печора".

Начальник группы организации и контроля за ходом рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей отвечает за организацию и осуществление контроля за ходом эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организацию и осуществление контроля за ходом рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

В мирное время:

- принимать участие в разработке разделов плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

- взаимодействовать с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Печора" по разработке и корректировке расчетов по эвакуации (временному отселению) населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МР "Печора";

- взаимодействовать с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС по обеспечению мероприятий гражданской защиты МР "Печора" по разработке и корректировке перечня объектов экономики МР "Печора", подлежащих рассредоточению и эвакуации в особый период;

- взаимодействовать с эвакоприёмными комиссиями городских и сельских поселений МР "Печора" по разработке и корректировке расчетов по эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- вносить предложения председателю комиссии по вопросам:

- разработки реальных расчетов проведения рассредоточения и эвакуации населения с учетом нормативно-правовых документов и местных условий;

- определения обоснованных сроков проведения эвакуационных мероприятий с учетом наличия транспорта, состояния и пропускной способности дорог и иных факторов, которые влияют на продолжительность вывода и вывоза эваконаселения в безопасные районы МР "Печора";

- совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Печора" разрабатывать и уточнять график докладов руководителю гражданской обороны МР "Печора" о ходе проведения эвакуационных мероприятий согласно табелю срочных донесений.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- уточнять перечень объектов экономики МР "Печора", подлежащих рассредоточению и эвакуации в особый период;

- уточнять и корректировать расчеты по рассредоточению и эвакуации населения (частичной и общей эвакуации);

- осуществлять контроль и оказывать помощь приёмным эвакуационным пунктам в организации проведения эвакуационных мероприятий посредством анализа оповещения населения о начале эвакуации, количества эваконаселения, эвакуируемого пешим порядком, автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом;

- установить связь с группой сбора информации и контроля пункта управления руководителя гражданской обороны МР "Печора" в целях взаимодействия по вопросам проведения эвакуационных мероприятий в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;

- по графику докладов представлять донесения председателю комиссии о проведении эвакуационных мероприятий.

С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

- осуществлять контроль за ходом рассредоточения и эвакуации населения, эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы посредством взаимодействия со всеми группами эвакуационной комиссии;

- осуществлять сбор и обобщение данных по срокам и количеству выведенного пешим порядком и вывезенного всеми видами транспорта населения, материальных и культурных ценностей посредством взаимодействия с группой сбора информации и контроля пункта управления руководителя гражданской обороны МР "Печора";

- по графику докладов, в установленное время, представлять донесения председателю эвакуационной комиссии о проведении эвакуационных мероприятий в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне.

При внезапном нападении противника:

- в зависимости от сложившейся обстановки прибыть на пункт управления эвакуационной комиссии;

- установить связь и взаимодействие с группами эвакуационной комиссии, гражданской обороне, группой сбора информации и контроля пункта управления руководителя гражданской обороной МР "Печора" и совместно с ними организовать сбор и обобщение данных по срокам и количеству сохранившегося и выведенного пешим порядком, вывезенного всеми видами транспорта населения, материальных и культурных ценностей из очагов поражения.

При возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий:

- установить связь и взаимодействие с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Печора" по уточнению расчетов по эвакуации (временному отселению) населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МР "Печора";

- осуществлять сбор и обобщение данных по срокам и количеству выведенного пешим порядком и вывезенного всеми видами транспорта населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МР "Печора";

- в установленное время представлять донесения председателю эвакуационной комиссии о проведении эвакуационных мероприятий из зон крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Группа организации приема и размещения эвакуируемого населения, культурных и материальных ценностей

Начальник группы организации размещения эвакуированного населения подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку безопасных округов к размещению эвакуируемого населения.

В режиме повседневной деятельности:

- осуществляет контроль разработки планов приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

- организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

- совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МП "Печора" осуществляет планирование использования общественных зданий в безопасных районах для размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей;

- осуществляет контроль состояния общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей;

- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эвакуированного населения в безопасных районах.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- осуществляет контроль уточнения планов приема и размещения населения в безопасных местах МО МР "Печора" в соответствии со сложившейся обстановкой;

- контролирует ход приведения в готовность эвакоприемных органов в безопасных округах к выполнению задач по приему и размещению эвакуированного населения;

- контролирует ход приведения в готовность безопасных округов к приему и размещению эвакуированного населения.

В режиме проведения эвакуации:

- контролирует прибытие эвакуированного населения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее размещение в безопасных округах;

- контролирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эвакуированного населения;

- осуществляет сбор и обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эвакуированного населения;

- представляет доклады председателю комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эвакуированного населения;

- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

Группа обеспечения эвакомероприятий

Начальник группы обеспечения эвакомероприятий подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Отвечает за планирование и осуществление обеспечения эвакомероприятий.

В режиме повседневной деятельности:

- организует и контролирует работу по всем видам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;

- осуществляет контроль готовности эвакоприемных органов к первоочередному жизнеобеспечению прибывающего эвакуированного населения;

- осуществляет контроль готовности эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эвакуированного населения;

- осуществляет контроль готовности к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;

- готовит предложения председателю комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществлению первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.

В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:

- контролирует подготовку эвакоприемных органов к приему первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов торговли и общественного питания в безопасных округах;

- организует работу по уточнению возможностей энерго-, топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эвакуированного населения в безопасных районах;

- организует и контролирует подготовку служб гражданской обороны торговли и питания, коммунально-технической, медицинской к первоочередному обеспечению эвакуированного населения;

- организует работу по уточнению численности эвакуированного населения и его потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;

- организует работу по уточнению баз и складов, из которых будет осуществляться снабжение эвакуированного населения и объемов заложенной на них продукции;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эвакуированного населения в сложившейся обстановке.

В режиме проведения эвакуации:

- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эвакуированного населения на сборных эвакуационных пунктах, в местах малых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации;

- контролирует работу эвакоприемных органов по организации всестороннего обеспечения эвакуированного населения на приемных эвакуационных пунктах и в местах размещения в безопасных районах;

- готовит доклады председателю комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эвакуированного населения.