Приложение. Регламент работы Администрации города Тобольска по выявлению на территории города Тобольска самовольных построек и принятию мер по сносу или приведению таких объектов в соответствие с установленными требованиями

Приложение
к распоряжению
Администрации г. Тобольска
от 23 марта 2020 г. N 22-рк

Регламент
работы Администрации города Тобольска по выявлению на территории города Тобольска самовольных построек и принятию мер по сносу или приведению таких объектов в соответствие с установленными требованиями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, и определяет порядок действий органов Администрации города Тобольска, направленных на выявление самовольных построек, а также принятие мер по сносу самовольных построек, либо по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями на территории города Тобольска, информирование органов государственного (надзора) контроля в целях устранения допущенных нарушений действующего законодательства.

1.2. Мероприятия по выявлению самовольных построек и принятию мер по сносу самовольных построек, либо сносу самовольных построек или их приведению в соответствие с установленными требованиями осуществляет Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска (далее - Департамент), МКУ "Имущественная казна г. Тобольска" и Департамент городской среды Администрации города Тобольска (далее - ДГС).

1.3. Выявление фактов самовольного строительства на территории города Тобольска осуществляется на основании:

а) непосредственного обнаружения уполномоченным лицом Департамента признаков самовольной постройки в ходе плановых осмотров в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Регламента;

б) информации о фактах ведения строительства, поступившей от юридических лиц, физических лиц, средств массовой информации, правоохранительных органов, органов государственной власти (далее - обращения);

в) уведомлений о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - уведомления).

1.4. Плановые осмотры (объезды) территории города Тобольска осуществляются уполномоченным лицом Департамента в соответствии с графиком плановых осмотров (объездов) территории города Тобольска.

График плановых осмотров (объездов) территории города Тобольска составляется с учетом необходимости осмотра (объезда) уполномоченным лицом Департамента каждой территории города Тобольска, определенной согласно маршруту (за исключением земельных участков, предназначенных для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, садовых и огородных земельных участков), не менее чем один раз в год.

Порядок, график и маршрут осмотров (объездов) утверждается приказом директора Департамента.

1.5. Департамент ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, обеспечивает подготовку и направление заместителю Главы города Тобольска, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, информацию о проделанной работе по выявлению самовольных построек на территории города Тобольска.

2. Порядок выявления самовольных построек на основании обращений и по результатам объезда

2.1. В случае поступления информации, указанной в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Регламента, уполномоченное лицо Департамента в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения в Департаменте осуществляет осмотр (объезд) земельного участка, на котором располагается объект, указанный в обращении, и в день осуществления осмотра (объезда) составляет акт осмотра земельного участка по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - акт осмотра земельного участка).

2.2. В случае выявления в ходе планового осмотра (объезда) здания, строения, сооружения, имеющего признаки самовольной постройки (далее по тексту настоящей главы - объект), уполномоченное лицо Департамента составляет акт осмотра земельного участка.

2.3. В течение 14 рабочих дней со дня составления акта осмотра земельного участка уполномоченное лицо Департамента осуществляет в отношении земельного участка и находящихся на нем объектов сбор следующих документов и сведений:

о правообладателе земельного участка и о видах разрешенного использования земельного участка;

о необходимости получения разрешения на строительство для производимых (произведенных) на земельном участке работ;

о наличии у лица, осуществляющего строительство или реконструкцию, разрешения на строительство (реконструкцию) и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае если такие разрешения требуются в силу закона;

о наличии правоустанавливающих документов на объект;

ситуационный план земельного участка, на котором размещается объект самовольного строительства.

В случае отсутствия в Департаменте соответствующих документов и сведений, если такие документы и сведения необходимы в силу закона, уполномоченное лицо Департамента запрашивает их в соответствующих органах государственной власти, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. Если в ходе действий, осуществленных уполномоченным лицом Департамента в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Регламента, не выявлено признаков самовольной постройки, лицо, направившее обращение, информируется Департаментом об этом в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.5. В случае, если по результатам проведения мероприятий, предусмотренных настоящей главой, выявлены факты (в том числе признаки самовольной постройки), принятие мер по которым отнесено к компетенции иных органов, Департамент обеспечивает направление в адрес таких органов информации о выявленных фактах с приложением копий документов, полученных по результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Регламента.

2.6. Сведения об объекте включаются в реестр объектов по форме, согласно приложению 2 к настоящему Регламенту

3. Порядок выявления самовольных построек на основании уведомлений о выявлении самовольной постройки

3.1. При поступлении в Администрацию города Тобольска уведомлений отдел документационного обеспечения управления делами Администрации города Тобольска направляет данное уведомление в Департамент в день его поступления в Администрацию города Тобольска.

3.2. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления Администрацией города Тобольска, в соответствии со статьей 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляет одно из следующих действий:

принимает решение о сносе самовольной постройки, либо сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение принимается в форме приказа директора Департамента (далее - Приказ);

обращается в суд с иском о сносе самовольной постройки, либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

направляет уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение, от которых поступило уведомление.

3.3. Выявление признаков самовольной постройки осуществляется Департаментом в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Регламента, в пределах срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Регламента.

3.4. Уполномоченное лицо Департамента в течение 7 рабочих дней со дня издания Приказа направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, копию указанного Приказа заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает ему (его представителю) копию Приказа лично под подпись в получении.

В случае, если лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не выявлены, уполномоченное лицо Департамента осуществляет действия, предусмотренные частью 5 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.5. Сведения о поступивших уведомлениях и результатах работы включаются в Реестр уведомлений, по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту

3.6. В случае, если по результатам осуществления Департаментом действий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Регламента, признаков самовольной постройки не выявлено, уведомление, указанное в абзаце четвертом пункта 3.2 настоящего Регламента, направляется в форме информационного письма Департамента.

4. Организация работы, направленной на снос самовольных построек либо снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями

4.1. В течение 3 рабочих дней со дня истечения срока для сноса самовольной постройки, либо сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями, указанного в Приказе или решении суда, уполномоченное лицо Департамента осуществляет повторный осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнения Приказа или решения суда, с составлением повторного акта осмотра земельного участка.

4.2. В случаях и сроки, установленные частью 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Департамент осуществляет мероприятия по направлению уведомления в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на предоставление земельных участков, или обращению в суд в целях изъятия земельного участка.

4.3. В случаях, установленных в части 13 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в срок, установленный частью 14 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Департамент в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска, регламентирующим подготовку муниципальных правовых актов, обеспечивает подготовку и издание муниципального правового акта Администрации города Тобольска о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Уполномоченным лицом в целях реализации мероприятий по сносу самовольных построек является МКУ "Имущественная казна г. Тобольска".

Уполномоченным лицом в целях реализации мероприятий по приведению самовольных построек в соответствие с установленными требованиями в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, является ДГС.

4.4. Порядок сноса самовольной постройки, в том числе требования по уведомлению лица, осуществившего самовольную постройку, о планируемых работах по сносу, условия хранения имущества, находившегося в самовольной постройке, а также имущества, образованного в результате работ по сносу, возмещение затрат, связанные с организацией работ по сносу самовольной постройки, регламентируется муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска.

4.5. Возмещение расходов, связанных с проведением работ по приведению самовольных построек в соответствие с установленными требованиями, обеспечивает ДГС.