Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическому лицу, созданному и наделенному органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, при оказании услуг по погребению умерших (погибших) в рамках гарантированного перечня

Приложение
к постановлению
Администрации Надымского района
от 23 марта 2021 г. N 225-пк

Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическому лицу, созданному и наделенному органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, при оказании услуг по погребению умерших (погибших) в рамках гарантированного перечня

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2022 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2022 г. N 74-пк

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическому лицу, созданному и наделенному органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, при оказании услуг по погребению умерших (погибших) в рамках гарантированного перечня (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет:

- цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет Надымского района в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии;

- положение о проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - средства бюджета Надымского района, направляемые в соответствии с настоящим Порядком, в целях возмещения недополученных доходов юридическому лицу, созданному и наделенному органом местного самоуправления статусом специализированной службой по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по погребению умерших (погибших) согласно гарантированному перечню;

- получатель субсидии - юридическое лицо, созданное органом местного самоуправления, являющееся специализированной службы по вопросам похоронного дела, предоставляющее услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Решением Думы Надымского района от 27.11.2020 N 48 "О бюджете Надымского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" получателем субсидии определено Муниципальное унитарное предприятие муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Бюро ритуальных услуг" (далее - получатель субсидии);

- полная стоимость услуг - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) в соответствии ст. 9 Федерального закона N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- размер социального пособия - социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 3 статьи 9 Федерального закона N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", но не свыше сумм, установленных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- уполномоченный орган (на территории города Надыма и вне границ населенных пунктов, расположенных на территории Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа - Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района; на территории населенных пунктов Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением города Надыма) - территориальные органы Администрации Надымского района), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляющий предоставление и контроль за целевым использованием субсидии получателем субсидии на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа в части создания специализированной службы по похоронному делу;

- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального округа Надымский район и Департамент финансов Администрации Надымского района;

- специализированная служба по вопросам похоронного дела - юридическое лицо, созданное и наделенное органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, оказывающее услуги по погребению умерших (погибших);

- умершие (погибшие) - отдельные категории умерших (погибших), указанные в ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), созданному органом местного самоуправления, являющемуся специализированной службой по вопросам похоронного дела, в связи с предоставлением услуг по погребению на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, в целях реализации подпрограммы "Благоустройство территории муниципального округа Надымский район" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Администрации Надымского района от 25.12.2020 N 237-пк.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2022 г. N 74-пк

См. предыдущую редакцию

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) и осуществляется с момента реализации технической возможности размещения данной информации, а также включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования к получателю субсидии.

2.1.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать субсидии из бюджета Надымского района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Надымского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежными обязательствам перед бюджетом Надымского района;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Условия и порядок заключения Соглашения.

2.2.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании заключенного между получателем субсидии и уполномоченным органом Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Администрации Надымского района (далее - Соглашение).

2.2.2. Для получения субсидии, в целях заключения Соглашения, получатель субсидии, претендующий на получение субсидии, обращается в уполномоченный орган с заявлением о намерении получения субсидии с одновременным предоставлением планового расчета субсидии на очередной финансовый год.

2.2.3. В дополнение к документам, предусмотренным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе:

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, заверенную подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии;

- справку получателя субсидии, подтверждающую, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- справку получателя субсидии, подтверждающую, что получатель субсидии не получает средства из бюджета Надымского района, на основании муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.4. Документы, исходящие от получателя субсидии, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, заверяются руководителем получателя субсидии и скрепляются его печатью. Ответственность за представление достоверной информации несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Уполномоченный орган рассматривает документы в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем их представления, в соответствии с подпунктами 2.2.2, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, проводит проверку документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.2.6. Уполномоченный орган по результатам проверки, согласно подпункту 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии.

2.2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным подпунктами 2.2.2, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие получателя субсидии требованиям подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.2.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктом 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю субсидии о принятии решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении с указанием основания для отказа) субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи документов в целях получения субсидии, при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

2.2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган заключает Соглашение с получателем субсидии.

Права и обязанности, ответственность уполномоченного органа и получателя субсидии определяются условиями заключенного Соглашения.

Обязательными условиями заключения Соглашения являются:

- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- согласие получателя субсидии на уменьшение размера субсидии, в случае уменьшения уполномоченному органу, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, на согласование новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

- запрет приобретения получателем за счет средств полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этой субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

2.2.10. Получатель субсидии осуществляет направление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.

2.2.11. Результатом предоставления субсидии является доля предоставленных услуг по погребению согласно гарантированному перечню от общего количества обращений граждан по предоставлению услуг по погребению, согласно гарантированному перечню (далее - результативность), на территории муниципального округа Надымский район.

2.2.12. Эффективным считается обеспечение достижения показателя результативности по оказанию услуг по погребению согласно гарантированному перечню не менее 100%.

2.2.13. В случае недостижения планируемого значения показателя результативности (не менее 100%) предоставления субсидии, полученные средства подлежат возврату в бюджет Надымского района в части, пропорциональной величине недостижения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением о предоставлении субсидии.

2.3. Порядок расчета размера субсидии и сроки (периодичность) перечисления субсидии.

2.3.1. Размер субсидии определяется следующим образом:

,

где: - Спол - полная стоимость услуг;

- Рсп - размер социального пособия;

- Кпу - количество предоставленных услуг по погребению.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2022 г. N 74-пк

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган ежемесячно, до 05 числа, заявку на получение субсидии и отчет о фактическом объеме предоставленных услуг за отчетный месяц с одновременным представлением документов, подтверждающих расход фактического объема реализуемых услуг по погребению.

Формы заявки на получение субсидии и отчета о фактическом объеме предоставленных услуг, а также перечень документов, представляемых получателем субсидии, определяется условиями Соглашения (с одновременным представлением документов, подтверждающих расход фактического объема реализуемых услуг по погребению).

Заявка на получение субсидии на декабрь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган не позднее 15 декабря текущего финансового года с учетом прогнозной оценки потребности средств на предоставление субсидии, исходя из ожидаемого выполнения объемов работ, предоставления услуг на конец текущего финансового года.

До 25 января года, следующего за отчетным годом, представить отчет о фактическом объеме предоставленных услуг за отчетный год.

Ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам четвертого квартала текущего года не позднее 29 декабря текущего года Получатель субсидии представляет отчет о достижении значения показателя результативности по форме, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии.

Не позднее 01 апреля следующего финансового года отчет о целевом использовании субсидии с приложением финансовой, бухгалтерской, статистической и иной документации по усмотрению уполномоченного органа, а также подробной пояснительной записки.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за нарушение сроков, полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетности.

3.3. Уполномоченный орган имеет право уточнять представленные получателем субсидии сведения согласно пункту 3.1 настоящего Порядка, а также запрашивать иные сведения и документы, необходимые для контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.4. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение и проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 настоящего Порядка. Не позднее десятого рабочего дня со дня их предоставления перечисляет субсидию на расчетный счет в кредитную организацию, указанную получателем субсидии в заявлении о намерении получения субсидии.

3.5. Получатель субсидии проводит сверку расчетов за прошедший финансовый год с уполномоченным органом. По итогам сверки, в срок, предусмотренный Соглашением о предоставлении субсидии, представляет уполномоченному органу подписанный акт сверки расчетов.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

4.2. Уполномоченный орган ежемесячно осуществляет проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии на основании документов, представленных согласно пунктам 3.1, 3.3 настоящего Порядка.

4.3. Несоответствие представленных документов установленным требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов является основанием для приостановления перечисления субсидии.

4.4. Решение о приостановлении перечисления субсидии направляется уполномоченным органом получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Перечисление субсидии возобновляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение получателем субсидии обстоятельств, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет Надымского района в следующих случаях:

- выявления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

- нарушения получателем субсидии условий настоящего Порядка, Соглашения;

- расторжения Соглашения;

- нецелевого использования субсидии.

4.7. Выявление обстоятельств (или одного из перечисленных), указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии акта проверки, фиксирующего выявленные обстоятельства.

4.8. В случае если фактическая сумма принятых уполномоченным органом затрат получателя субсидии в соответствии с актом сверки окажется меньше суммы фактически предоставленного размера субсидии, то выявленная согласно акту сверки разница подлежит возврату в бюджет Надымского района в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате.

4.9. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Надымского района в текущем финансовом году.

4.10. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидии получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и Соглашением.