Постановление Правительства Челябинской области от 29 марта 2021 г. N 116-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29 марта 2021 г. N 116-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.

2. Субсидия предоставляется Фонду финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (микрокредитная компания) (далее именуется - Фонд), учредителем которого является Челябинская область, осуществляющему микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3. Субсидия предоставляется Фонду в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

4. Субсидия предоставляется в размере 62 296,10 тыс. рублей.

5. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, и доведенных на указанные цели Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

6. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Минэкономразвития.

8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:

заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка.

Документы должны быть заверены печатью Фонда, подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

11. Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы.

12. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата предоставления Субсидии;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

14. Результат предоставления Субсидии - субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций (количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией, не менее 187 действующих микрозаймов по состоянию на 31 декабря 2021 года).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией.

15. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый Фондом в кредитной организации.

16. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

17. Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Минэкономразвития заявки не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на расчетный счет, открытый Фондом в кредитной организации.

18. Фонд в срок не позднее 15 января 2022 года представляет в Минэкономразвития отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Минэкономразвития вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

19. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

20. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

21. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Остатки Субсидии, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

23. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

при недостижении Фондом значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в объеме средств (V _{возврата}), который определяется по формуле:

V _{возврата}= (V _{субсидии} х К) x 0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

К = 1 - T / S, где:

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

24. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пункте 23 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
в 2021 году субсидии в виде имущественного
взноса некоммерческой организации -
Фонду финансирования промышленности
и предпринимательства Челябинской области
- Территория Бизнеса (микрокредитная компания)
для предоставления микрозаймов субъектам
малого и среднего предпринимательства

Отчет
о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии

N п/п	Наименование результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии	Значение
1.	Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций (количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией)