Постановление Правительства Челябинской области от 29 марта 2021 г. N 117-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29 марта 2021 г. N 117-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (далее именуется - Субсидия).

2. В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 20.11.2018 г. N 823-рп "О едином органе управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Челябинской области" Фонд развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (далее именуется - Фонд) определен единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Челябинской области.

3. Субсидия предоставляется Фонду в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области, в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

4. Субсидия предоставляется в размере 76 902,10 тыс. рублей.

5. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, и доведенных на указанные цели Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

6. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Минэкономразвития.

8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, установленную в пункте 3 настоящего Порядка.

10. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:

заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуется - уполномоченное лицо);

справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

смету расходов на организацию деятельности единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области, на 2021 год.

Документы должны быть заверены печатью Фонда, подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой предоставления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

11. Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы.

12. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата предоставления Субсидии и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

14. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков оказания комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги - 2,056 тысячи единиц по состоянию на 31 декабря 2021 года).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги.

15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фондом в Министерстве финансов Челябинской области.

16. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2021 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).

17. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно, в срок до 15 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

18. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

19. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

20. Фонд в срок не позднее 15 января 2022 года представляет в Минэкономразвития:

отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

Минэкономразвития вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

21. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

22. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, цели и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

23. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Остатки Субсидии, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

при недостижении Фондом значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в объеме средств (V _{возврата}), который определяется по формуле:

V _{возврата}= (V _{субсидии} х К) x 0,1, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

К = 1 - T / S, где:

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

26. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и Главным контрольным управлением.

Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
в 2021 году субсидии в виде имущественного
взноса некоммерческой организации -
Фонду развития предпринимательства
Челябинской области - Территория Бизнеса
на организацию деятельности единого органа
управления организациями, образующими
инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Челябинской области

Отчет
о достижении результата предоставления Субсидии

N  п/п	Наименование результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии	Значение
1.	Субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги)