Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории МО "Жуковский район"

Приложение
к Постановлению
администрации
МР "Жуковский район"
от 11 марта 2021 г. N 211

Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории МО "Жуковский район"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел образования Жуковского района
2. Участники муниципальной программы	Отдел образования Жуковского района Администрация МР "Жуковский район" Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования муниципального района "Жуковский район Центр занятости населения Жуковского района Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики Отдел культуры Администрации поселений ОМВД России по Жуковскому району (по согласованию) Филиал по Жуковскому району ФКУ У ИИ УФСИН России по Калужской области
3. Цели муниципальной программы	- повышение эффективности системы профилактики правонарушений на территории Жуковского района.
4. Задачи муниципальной программы	- профилактика подростковой преступности и противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений; - предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет активизации и повышения эффективности профилактической деятельности; - повышение безопасности жителей муниципального района "Жуковский район", профилактика правонарушений в местах массового пребывания граждан.
5. Основные мероприятия	- профилактика правонарушений среди населения Жуковского района; - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
6. Индикаторы муниципальной программы	- сокращение количества зарегистрированных преступлений; - доля несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет (включительно); - снижение правонарушений совершаемых в общественных местах.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2021 - 2025 годы в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований		Всего тыс. руб.	В том числе по годам
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Всего	10483,500	4496,700	1496,700	1496,700	1496,700	1496,700
	в том числе
	средства муниципального бюджета	7800,000	3960,000	960,000	960,000	960,000	960,000
	средства областного бюджета	2683,500	536,700	536,700	536,700	536,700	536,700

1.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

В современных условиях, приоритетными направлениями при реализации мероприятий по снижению уровня правонарушений и обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов Жуковского района.

Приоритеты государственной политики в сфере профилактики правонарушений сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

- Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

- Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14.11.2013 N Пр-2685;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации N Пр-2685 следует читать как "от 20 ноября 2013 г."

- Государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 385, от 20.03.2018 N 305, от 30.03.2018 N 366-13, от 06.02.2019 N 83, от 28.03.2019 N 337-18, от 28.11.2019 N 1524, от 27.12.2019 N 1900-79, от 08.10.2020 N 1636).

1.2. Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижении целей и решении задач муниципальной программы

1.2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Целью программы является повышение эффективности системы профилактики правонарушений на территории Жуковского района.

Достижение данной цели предполагается посредством решения следующих взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия муниципальных органов власти в сфере профилактики правонарушений:

- профилактика подростковой преступности и противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений;

- предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет активизации и повышения эффективности профилактической деятельности;

- повышение безопасности жителей муниципального района "Жуковский район", профилактика правонарушений в местах массового пребывания граждан.

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	2019 год	значение по годам
				2020 год	годы реализации муниципальной программы
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Сокращение количества зарегистрированных преступлений.	% к уровню 2019 г.	1,94	2,91	2,93	2,95	2,97	2,98	2,99
2.	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет (включительно).	%			1,0	0,9	0,8	0,7	0,5
3.	Снижение правонарушений совершаемых в общественных местах.	% к уровню 2019 г.			3,0	3,2	3,5	3,8	4,0

1.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будет осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий

1. Профилактика правонарушений среди населения Жуковского района.

1.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1.1. Решает задачи по предупреждению возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет активизации и повышения эффективности профилактической деятельности и повышение безопасности жителей муниципального района "Жуковский район", профилактика правонарушений в местах массового пребывания граждан.

1.1.2. Влияет на обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан.

1.1.3. Обеспечивает проведение организационных мероприятий профилактического характера, развитие института социальной профилактики и привлечение общественности к деятельности по предупреждению правонарушений.

1.2. Способствует достижению индикатора и показателя:

1.2.1. "Сокращение количества зарегистрированных преступлений".

1.2.2. "Снижение правонарушений совершаемых в общественных местах".

2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

2.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1.1. Решает задачу профилактики подростковой преступности и противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений.

2.1.2. Влияет на создание условий для развития и социализации несовершеннолетних.

2.1.3. Обеспечит проведение организационных мероприятий профилактического характера среди несовершеннолетних.

2.2. Способствует достижению индикаторов:

2.2.1. "Доля несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет (включительно)".

1.4. Характеристика мер муниципального регулирования

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Калужской области.

Органами местного самоуправления Жуковского района принимаются организационные и практические меры, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы.

N п/п	Вид и наименование нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Наименование индикатора муниципальной программы и (или) показателя подпрограммы на который влияет правовое регулирование
Программа "Профилактика правонарушений на территории МО "Жуковский район"
Задача "Профилактика подростковой преступности и противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений"
	действующий
1.	Постановление администрации МР "Жуковский район" от 07.12.2017 г. N 1790 "Об утверждении положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего среднего общего образования и дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях"	Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет (включительно)
Задача "Повышение безопасности жителей муниципального района "Жуковский район", профилактика правонарушений в местах массового пребывания граждан".
	действующий
2.	Решение Районного Собрания от 22.12.2020 N 61 "О бюджете муниципального образования "Жуковский район" на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов"	Обеспечение финансирования мероприятий, направленных на создание условий удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности жителей района	Снижение правонарушений совершаемых в общественных местах

1.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы и их обоснование в рамках основных мероприятий подпрограмм.

Объемы финансирования из местного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в Решение Районного Собрания о бюджете муниципального района МР "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем расходов, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую муниципальную программу составит 10483,500 тыс. руб.

	Всего тыс. руб.	В том числе по годам
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Всего	10483,500	4496,700	1496,700	1496,700	1496,700	1496,700
в том числе
средства муниципального бюджета	7800,000	3960,000	960,000	960,000	960,000	960,000
средства областного бюджета	2683,500	536,700	536,700	536,700	536,700	536,700

1.6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы определяется отделом образования и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством. Отдел ежегодно уточняет затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений в проект Решения Районного Собрания о бюджете муниципального образования "Жуковский район" на очередной финансовый год и на плановый период. Механизмы реализации программы направлены на достижение поставленных ею целей и задач, эффективности проведения мероприятий, а также получения долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации программы осуществляет отдел образования. В реализации отдельных мероприятий программы также принимают участие другие отделы администрации муниципального района.

Ответственные за реализацию отдельных мероприятий программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий программы в отдел образования.

1.7. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1. Профилактика правонарушений среди населения Жуковского района.
1.1.	Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.	2021 - 2025 г.г.	администрация МР "Жуковский район"	областной бюджет	-
1.2.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.	2021 - 2025 г.г.	Центр занятости населения Жуковского района	областной бюджет	-
1.3.	Внедрение и развитие систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город".	2021 - 2025 г.г.	администрация МР "Жуковский район"	муниципальный бюджет	-
1.4.	Обеспечение общественного порядка на улицах, в транспорте, в других общественных местах, профилактика и предотвращение правонарушений.	2021 - 2025 г.г.	ОМВД России по Жуковскому району	финансирования не требует	-
1.5.	Участие в областных семинарах по профилактике экстремизма на национальной почве среди руководителей органов по делам молодежи, детских молодежных общественных объединений, комиссий по делам несовершеннолетних.	2021 - 2025 г.г.	отдел образования отдел физической культуры, спорта и молодежной политики комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории МО "Жуковский район"	финансирования не требует	-
1.6.	Создание условий для деятельности добровольных общественных формирований населения по охране общественного порядка (народные дружины и др.).	2021 - 2025 г.г.	ОМВД России по Жуковскому району органы местного самоуправления поселений	финансирования не требует	-
1.7.	Проведение мониторинга наркотической ситуации на территории муниципального образования муниципального района "Жуковский район".	2021 - 2025 г.г.	ОМВД России по Жуковскому району	финансирования не требует	-
1.8.	Определение перечня предприятий на территории муниципального образования муниципального района "Жуковский район" для исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ.	2021 - 2025 г.г.	филиал по Жуковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Калужской области администрации поселений	финансирования не требует	-
1.9.	Содействие трудоустройству лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.	2021 - 2025 г.г.	Центр занятости населения Жуковского района	областной бюджет	-
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
2.1.	Организация и проведение районных мероприятий, конкурсов среди обучающихся образовательных учреждений, направленных на профилактику правонарушений (районные конкурсы, олимпиады, научно-практических конференции, спортивные соревнования и других мероприятий с учащимися школ ГТО)).	2021 - 2025 г.г.	отдел образования образовательные учреждения	муниципальный бюджет	-
2.2.	Проведение районных и участие в областных конкурсах программ и проектов образовательных учреждений, направленных на профилактику правонарушений среди подростков.	2021 - 2025 г.г.	отдел образования образовательные учреждения	финансирования не требует	-
2.3.	Участие работников образования в семинарах, конференциях, курсах повышении квалификации и профессиональной переподготовки по основным направлениям воспитательной работы в современной школе.	2021 - 2025 г.г.	отдел образования образовательные учреждения	финансирования не требует	-
2.4.	Организация рейдов городских, школьных родительских патрулей.	2021 - 2025 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории МО "Жуковский район" ОМВД России по Жуковскому району, отдел опеки и попечительства, отдел образования, образовательные учреждения, отдел физической культуры, спорта и молодежной политики	финансирования не требует	-
2.5.	Организация и проведение месячника права с целью разъяснения несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) норм действующего административного и уголовного законодательства, направленного на борьбу с правонарушениями несовершеннолетних, защиту их прав, а также формирования позитивного правосознания у подростков.	2021 - 2025 г.г.	ОМВД России по Жуковскому району отдел образования образовательные учреждения	финансирования не требует	-
2.6.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.	2021 - 2025 г.г.	Центр занятости населения Жуковского района администрация МР "Жуковский район", администрации поселений отдел образования образовательные учреждения	муниципальный бюджет	-
2.7.	Организация участия подростков и молодежи Жуковского района во Всероссийских массовых агитационных спортивных мероприятиях ("Лыжня России", Легкоатлетический кросс "Жуковская верста" ...).	2021 - 2025 г.г.	отдел физической культуры, спорта и молодежной политики отдел образования	муниципальный бюджет	-
2.8.	Проведение районного праздника посвященного Всероссийскому Дню семьи, любви и верности.	2021 - 2025 г.г.	отдел культуры	финансирования не требует	-
2.9.	Проведение правового часа "Государство и гражданин" в рамках Всемирного дня прав ребенка - 20 ноября).	2021 - 2025 г.г.	отдел культуры	финансирования не требует	-
2.10.	Проведение районного праздника, посвященного Дню молодежи.	2021 - 2025 г.г.	отдел культуры	муниципальный бюджет	-
2.11.	Реализация комплекса мер по противодействию злоупотребления наркотиков и их незаконному обороту: - проведение с обучающимися мероприятий, направленных на профилактику наркомании (акции, конкурсы и др.).	2021 - 2025 г.г.	отдел образования образовательные учреждения	муниципальный бюджет	-