Постановление администрации Тамбовской области от 26 марта 2021 г. N 195 "Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на развитие центров "Мой бизнес" в целях оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 25.12.2020 N 580-З "О бюджете Тамбовской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением администрации области от 24.09.2013 N 1057 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на развитие центров "Мой бизнес" в целях оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

И.о. главы администрации области

О.О. Иванов

Утвержден
постановлениемадминистрации области
от 26.03.2021 N 195

Порядок
предоставления в 2021 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на развитие центров "Мой бизнес" в целях оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидии автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" (далее - АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области") на развитие центров "Мой бизнес" в целях оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утверждённой постановлением администрации области от 24.09.2013 N 1057.

1.2. Целью предоставления субсидии АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" является финансовое обеспечение затрат на развитие центров "Мой бизнес", связанных с оказанием комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, поддержки социального предпринимательства, женского предпринимательства, предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, спортивной отрасли, а также услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский экспортный центр", институтов развития, в том числе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, и иных организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.3. Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области (далее - управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии.

1.4. Получателем субсидии является АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области".

1.5. Предоставление субсидии АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" осуществляется за счёт средств бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из бюджета Тамбовской области на текущий финансовый год, в том числе за счёт средств, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных управлению в Законе Тамбовской области от 25.12.2020 N 580-З "О бюджете Тамбовской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не должна быть введена процедура банкротства, деятельность АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" не должна получать средства из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Управление осуществляет проверку АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка. Несоответствие АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" требованиям, установленным настоящим пунктом, является основанием для отказа в предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" представляет в управление следующие документы:

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии;

документы, подтверждающие отсутствие у АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление субсидий, бюджетных инвестиций;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную Федеральной налоговой службой Российской Федерации или полученную посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии;

документы, подтверждающие, что АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" не получала средства бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, установленные в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление субсидий, бюджетных инвестиций.

Одновременно с документами, предусмотренными абзацами вторым - пятым настоящего пункта, АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" представляет заявление о предоставлении субсидии и копии учредительных документов.

Заявление и документы на предоставление субсидии должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны руководителем АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" и заверены печатью.

2.3. Управление осуществляет проверку АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, исходя из проверки представленных АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" документов, а также в рамках реализации бюджетного полномочия главного распорядителя бюджетных средств по обеспечению соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии.

2.4. По результатам проверки документов управление издаёт приказ о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - приказ).

2.5. Управление в течение одного рабочего дня со дня издания приказа направляет в адрес АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области":

в случае принятия решения о предоставлении субсидии - проект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" требованиям, определённым пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" документов требованиям, определённым пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности информации, представленной АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области".

2.7. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" вправе повторно обратиться в управление за получением субсидии.

Повторное рассмотрение заявления и документов на предоставление субсидии осуществляется по правилам, установленным в пунктах 2.1 - 2.5 настоящего Порядка.

2.8. Субсидия предоставляется АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" в 2021 году в размере 16 943 163 (шестнадцать миллионов девятьсот сорок три тысячи сто шестьдесят три) рублей 27 копеек в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.12.2020 N 580-З "О бюджете Тамбовской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

2.9. При выявлении оснований для возврата субсидии, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.2 настоящего Порядка, управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного случая направляет АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

2.10. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии (далее - Соглашение) заключается между управлением и АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" в срок не более 3 рабочих дней с даты подписания приказа управления о предоставлении субсидии.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.11. В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, управление осуществляет с АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

2.12. Результатом предоставления субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, которое по состоянию на 31 декабря 2021 г. должно составлять четыреста шестьдесят две единицы.

2.13. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных средств на лицевой счёт получателя бюджетных средств - управления.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчётный счёт АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", открытый в кредитной организации и указанный в Соглашении, не позднее пятого рабочего дня, следующего за днём заключения Соглашения, но не ранее поступления управлению средств бюджета Тамбовской области из бюджета Тамбовской области.

2.15. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчётном финансовом году остатки субсидии, при принятии управлением решения о наличии потребности в указанных средствах осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением.

2.16. В случае отсутствия решения управления о наличии у получателя потребности в направлении неиспользованного остатка субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в следующем финансовом году, остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчётным финансовым годом.

2.17. АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", а также иные юридические лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", за счет субсидии не должны приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.18. Средства субсидии, предоставляемые АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", направляются на осуществление следующих расходов, связанных с достижением результата, установленного в пункте 2.12 настоящего Порядка, который является результатом регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы":

расходы на оплату труда;

общие расходы АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", к которым относятся внедрение фирменного стиля "Мой Бизнес", приобретение расходных материалов, командировки, текущие расходы, услуги связи (за исключением мобильной связи), продвижение информации о деятельности центра "Мой бизнес" в средствах массовой информации;

оплата услуг сторонних организаций и физических лиц в целях организации предоставления комплексных услуг.

3. Требования к отчётности

3.1. АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" представляет в адрес управления по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, отчеты:

о достижении результата предоставления субсидии не позднее 25 марта 2022 г.;

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 07 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом отчет за IV квартал представляется на пятый рабочий день года, следующего за отчетным.

3.2. Управление устанавливает сроки и формы дополнительной отчетности в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области", а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление таких проверок. Данное условие включается в Соглашение.

4.2. Возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области производится АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" в случаях:

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведённых управлением и органами государственного финансового контроля;

недостижения значения результата, установленного в пункте 2.12 настоящего Порядка.

4.3. При выявлении, в том числе по фактам проверок, проведенных управлением и органами государственного финансового контроля, нарушения АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" и (или) лицами, получившими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в полном объеме в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

4.4. В случае если АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" осуществляет возврат субсидии, размер возврата () определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение результата предоставления субсидии;

- размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения значения результата предоставления субсидии направляет АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае невозвращения субсидии в указанный срок управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

4.5. Нецелевое использование субсидии влечёт применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.