Приложение N 1. Комплексный анализ состояния правопорядка и основные результаты деятельности управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары за 2020 год

Приложение N 1
к решению Чебоксарского
городского Собрания депутатов
от 25 марта 2021 года N 159

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары
(УМВД России по г. Чебоксары)

Комплексный анализ
состояния правопорядка и основные результаты деятельности управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары за 2020 год

Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка на территории г. Чебоксары

Чувашская Республика расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, преимущественно на правобережье Волги, между ее притоками Сурой и Свиягой. Город был образован в 1920 году.

По состоянию на 1 декабря 2020 года общая площадь территории республики - 18343,2 , численность населения республики - 1 231 117 человек.

Город Чебоксары - столица Чувашской Республики, ее административный, экономический и культурный центр. В состав города входят три района - Калининский, Ленинский и Московский и одно территориальное управление Заволжье. Площадь города, вместе с заволжской частью, составляет - 233 .

По данным Чувашстата численность Чебоксарского городского округа на 1 декабря 2020 года составляет 505800 человек, г. Чебоксары - 495,3 тыс. человек.

Статистические данные "ЧУВАШСТАТ" по численности населения

	На 1 декабря 2020 года			В среднем за 2019 год
	Все население	городское	сельское	Все население	городское	сельское
Чувашская Республика	1 231 117	768 968	462 149	1 227 256	769 810	457 446
Чебоксарский городской округ	505 800	495 319	10 483	504 341	493 824	10517
г. Чебоксары	495317	495 317		493 824	493 824
Калининский р-н	162 598	162 598		161 100	161 100
Ленинский р-н	130 353	130 353		130 909	130 909
Московский р-н	202 366	202 366		201 815	201 815

Чебоксары - многофункциональный город. Основные промышленные предприятия и коммунально-складские учреждения объединены в промышленные зоны: Восточную и Южную (80% рабочих мест промышленности города). В центральном секторе города проживает около 7% населения, сосредоточено примерно 70-75% рабочих мест непроизводственной сферы. Северный сектор - Заволжье - наименее заселенный район и характеризуется, в основном, как рекреационная зона.

На долю промышленной сферы приходится 63,1% общего числа занятых в городском хозяйстве. Отрасли промышленной специализации - машиностроение и металлообработка (43 крупных предприятия города, удельный вес занятых в промышленности составляет 63%). Сформировалось многоотраслевое машиностроение. Профилирующей отраслью является электротехническое машиностроение (11 крупных фирм и предприятий, в т.ч. "Электроприбор", "ЗЭИМ", "ЧЭАЗ"); тракторостроение; станкостроение и приборостроение ("Промтрактор", машиностроение, "ЭЛАРА", "Энергозапчасть"). Основная часть продукции, особенно хлопчатобумажных и трикотажных производств вывозится за пределы республики. Завод им. В.И. Чапаева выпускает химическую продукцию и потребительские товары. Действуют ТЭЦ, мебельная фабрика и предприятия пищевой промышленности.

Усиливается градообслуживающая роль строительного комплекса, ориентация на удовлетворение нужд города. Это сопровождается функциональной перепрофилизацией его деятельности с индустриальной на преимущественно социальную, прежде всего на решение жилищной проблемы. В городе действует более 86 строительных организаций.

Среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях города составила более 33 тыс. рублей, прирост - 8,9%.

Уровень безработицы - 0,68%.

Влияние социально-экономических процессов на состояние преступности, характеристика криминогенной ситуации в городе Чебоксары Чувашской Республики

Социально-экономические процессы, происходящие на территории города Чебоксары, оказывают влияние на состояние оперативной обстановки. Основные категории лиц, наиболее часто совершающие противоправные деяния, это неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Всего на территории города Чебоксары за 2020 год выявлено 2118 лиц (2346), совершивших преступления различной категории. Наибольшее количество лиц, совершивших преступления зарегистрировано на территории обслуживания ОП N 1 и 2 - 394 и 438.

Территория	Выявлено лиц, совершивших преступления за 2019 г.	Выявлено лиц, совершивших преступления за 2020 г.	%
ОП N 1	384	394	2,6
ОП N 2	484	438	-9,5
ОП N 3	383	333	-13,1
ОП N 4	393	354	-10,2
ОП N 5	331	255	-23,0
ОП N 6	371	344	-7,3
Чебоксары	2346	2118	-9,7

УМВД России по г. Чебоксары принят ряд мер по противодействию негативным социальным процессам, которые влияют на криминализацию общества. Проводится мониторинг экономической деятельности, налажено тесное взаимодействие с администрацией города Чебоксары.

В результате целенаправленной работы по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на территории г. Чебоксары было выявлено и поставлено на учет 893 преступления этой категории.

Сведения о выявленных преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2019/2020 г.г.

Территория	Всего выявлено
	за 2019 г.	за 2020 г.	+,- в %
ОП N 1	126	117	-9,0
ОП N 2	123	124	0,8
ОП N 3	107	106	-0,9
ОП N 4	137	86	-37,2
ОП N 5	155	198	27,7
ОП N 6	64	262	309,4
г. Чебоксары	712	893	25,4

УМВД России по г. Чебоксары принимается комплекс мер по широкому информированию общественности о результатах деятельности полиции и криминальной обстановке. Во взаимодействии со средствами массовой информации проводится информационно-пропагандистская работа, функционирует интернет-сайт УМВД России по г. Чебоксары.

За 2020 год в местных изданиях опубликовано 846 материалов информационного, информационно-профилактического характера (газеты: "Чебоксарские новости", "Советская Чувашия", "Молодежная газета", "Чувашская женщина", "АиФ", "МК в Чебоксарах", "Хыпар", "Про город", "Полиция и общество", "Республика", "Автовестник"), на официальном сайте МВД по Чувашской Республике размещено 452 статьи.

С целью вовлечения в эту деятельность правозащитных, ветеранских и иных общественных организаций, а также религиозных конфессий действует Общественный совет при УМВД России по г. Чебоксары. На постоянной основе работает приемная Общественного совета, куда любой гражданин может обратиться с предложениями по улучшению деятельности органов внутренних дел.

Учетно-регистрационная дисциплина

Управлением МВД России по г. Чебоксары значительное внимание уделялось укреплению законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о происшествиях, повышению роли и ответственности руководителей всех уровней за организацию этой работы.

В отчетном периоде наблюдается рост количества зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.

Всего в 2020 году зарегистрировано 206054 (2019 г. - 196024; +5,1%) заявления и сообщения о происшествиях. В порядке, предусмотренном ст.ст. 144 - 145 УПК РФ, рассмотрено 47339 (2019 г. - 44193; +7,1%) сообщений о преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 4683 (2019 г. - 4409; +6,2%) уголовных дела, вынесено 34433 (2019 г. - 31776; +8,4%) постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Анализ состояния учетно-регистрационной дисциплины и законности показал, что большинство нарушений допускается при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Так, из-за неполноты собранных материалов и ненадлежащего контроля со стороны руководителей подразделений за качеством доследственной проверки материалов, значительное количество постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела надзирающими прокурорами отменяется и материалы возвращаются для производства дополнительной проверки.

За январь - декабрь 2020 года отменено 8051 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (2019 г. - 10073; - 20,1%).

После производства дополнительной проверки возбуждено 539 уголовных дел (2019 г. - 449; +20,0%), из которых 300 (2019 г. - 224; +33,9%) - из числа "отказных материалов".

Характеристика криминогенной ситуации на территории г. Чебоксары

За 2020 год на территории г. Чебоксары зарегистрировано 6612 преступлений (2019 г. - 5947; +11,2%).

В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 33,8% (37,4%), доля преступлений средней тяжести составляет 25,5% (28,8%), доля тяжких преступлений составляет 29,3% (23,4%), особо тяжких преступлений - 11,4% (10,4%).

Количество зарегистрированных преступлений на территории г. Чебоксары в 2019/2020 гг. по категориям

Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (61,0%), всего их зарегистрировано 4031, (2019 г. - 3391; +18,9%) преступление.

Структура преступности 2020 г. на территории г. Чебоксары

Преступления против личности

Управлением МВД России по г. Чебоксары уделяется особое внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики за 2020 год зарегистрировано 14 убийств (на уровне 2019 г.). По территориям обслуживания зарегистрированы убийства: в ОП N 1 - 2, ОП N 2 - 3, ОП N 3 - 1, ОП N 4 - 2, ОП N 5 - 2, ОП N 6 - 2.

Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 34 (2019 г. - 44; - 22,7%). По территориям обслуживания зарегистрированы умышленные причинения тяжкого вреда здоровью: в ОП N 1 - 6, ОП N 2 - 7, ОП N 3 - 3, ОП N 4 - 6, ОП N 5 - 10, ОП N 6 - 2.

Зарегистрировано 11 изнасилований (2019 г. - 8), эффективность раскрытых составила 100%. Возросло число данных преступлений на территориях обслуживания ОП N 1 (с 0 до 1), ОП N 2 (с 2 до 3), ОП N 3 (с 1 до 4), ОП N 5 (с 0 до 1).

Преступления против собственности

За 2020 год на 18,9% возросло количество хищений чужого имущества и составило 4031 посягательство данной категории.

Из которых, зарегистрировано 1889 краж (2019 г. - 1678; +12,6%). Остались нераскрытыми 1161 (2019 г. - 1021; +13,7%) преступление данной категории. Эффективность раскрытия составила 39,9% (-1,1%).

Краж из жилищ граждан зарегистрировано 43 (2019 г. - 32; 34,4%) факта, эффективность раскрытия составила 61,5% (-5,2%).

	ОП N 1	ОП N 2	ОП N 3	ОП N 4	ОП N 5	ОП N 6	2019 г.	2020 г.	+/- %
Зарегистрировано краж	460	312	341	319	206	251	1678	1889	+12,6
Раскрываемость	35,4	46,4	37,1	32,1	36,7	40,3	39,0	37,9	-1,1
Зарегистрировано краж из квартир	4	7	22	1	6	3	32	43	34,4
Раскрываемость	50,0	57,1	63,6	50,0	100,0	66,7	67,6	61,5	-6,1
Зарегистрировано краж АМТС	0	3	4	0	0	1	6	8	33,3
Раскрываемость	0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0

Снизилось количество зарегистрированных грабежей (-5,7%; с 87 до 82).

Сведения о хищениях, совершенных бесконтактным способом за 2019/2020 г.г.

В 2 раза произошел рост зарегистрированных бесконтактных краж (с 536 до 962 фактов - каждое 6-е зарегистрированное преступление в городе), окончено 163 преступления (2019 г. - 80), рост приостановленных на 82,5% (с 418 до 763), снижение эффективности раскрытия с 16,6% до 9,5%.

Несмотря на ряд проведенных оперативно - розыскных и профилактических мероприятий, по итогам 2020 года количество фактов хищений денежных средств, совершенных с использованием банковских карт, средств мобильной связи и сети "Интернет" возросло на 61,9% и составило 2451 факт (2019 г. - 1514) - это больше половины всех хищений чужого имущества (2451 из 4031). Раскрываемость хищений данного вида составила 16,5% (2019 г. - 16,0%).

Особую актуальность организация работы по раскрытию бесконтактных краж приняла после внесенных в апреле 2018 года поправок в Уголовный Кодекс (ФЗ от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"), которыми был дополнен пункт "г" части 3 статьи 158 УК РФ (с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ). Кража с банковской карты выделена в качестве отдельного квалифицирующего признака и отнесена к тяжким составам преступлений.

За 2020 год ущерб от бесконтактных хищений составил 171 млн. 745 тыс. рублей, что на 139,0% выше показателя 2019 года (71 млн. 867 тыс. рублей). Доля возмещенного ущерба составила 2,3% (2019 г. - 3,5%).

Предупреждение террористической угрозы

Управлением МВД России по г. Чебоксары на плановой основе был организован и осуществлялся комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию экстремизму.

На территории г. Чебоксары расположено 88 объектов, подлежащих усиленной охране в особый период (согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2011 г.), в том числе 3 объекта промышленности, 3 объекта топливно-энергетического комплекса, 1 объект воздушного транспорта, 1 объект железнодорожного транспорта, 1 объект автомобильного транспорта, 6 объектов органов государственной власти, 73 объекта с массовым пребыванием граждан (41 объект с массовым пребыванием граждан оснащен техническими средствами охраны, охранно-пожарной и тревожной сигнализацией.

Отлажено взаимодействие с администрациями районов и города Чебоксары, а также другими службами города при получении данных о совершении террористического акта, либо при реальных угрозах его совершения на территории города. В этих целях разработан план оперативной группы, руководителем является начальник УМВД России по г. Чебоксары, руководители подразделений и отделов являются руководителями функциональных групп.

За 2020 год организованы и проведено 1 практическая тренировка по оповещению и сбору личного состава УМВД России по г. Чебоксары по сигналу: "Объявлен сбор личного состава" с последующей проверкой экипировки личного состава.

Немаловажная роль в противодействии вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистскую деятельность занимает работа с несовершеннолетними.

На сегодняшний день на территории города Чебоксары функционируют 225 государственных образовательных организаций, из них: 9 ВУЗов, 14 учреждений средних профессиональных образований, 62 школы, 3 вечерние школы, 6 коррекционных школ, 9 центров дополнительного образования (дома детского творчества), 121 муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

Все общеобразовательные школы оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции. Системами контроля и управления доступом (СКУД) оборудовано 35 школ. Во всех школах установлены арочные металлоискатели. Из 14 профессиональных образовательных организаций (техникумы, колледжи) оборудованы видеонаблюдением - 13, кнопками экстренного вызова полиции - 14. Все 9 ВУЗов оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции (с выводом на ПЦН ОВО Росгвардии), СКУД. Физическая охрана ЧОО осуществляется в 9 объектах данной категории. Из 121 дошкольной образовательной организаций все оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции (с выводом на ПЦО ОВО Росгвардии).

В Центр управления нарядами УМВД России по г. Чебоксары выведены изображения с 710 видеокамер, установленных в 84 муниципальных общеобразовательных учреждениях, подключены к АПК "Безопасный город" (в т.ч. 62 СОШ и 22 ДОУ).

Проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику преступлений экстремистской направленности, со стороны и в отношении иностранных граждан.

При участии сотрудников ЦПЭ МВД по Чувашской Республике и УМВД России по г. Чебоксары проводятся собрания студентов, прибывших на учебу из Северо-Кавказского региона, а также иностранцев, прибывших из стран Ближнего и Дальнего зарубежья, на которых рассматриваются проблемные вопросы, связанные с предупреждением, пресечением и недопущением преступлений экстремистской направленности на почве межнациональных и религиозных отношений. Фактов вербовочной деятельности экстремистских организаций и сообществ в отношении молодежи в учебных заведениях г. Чебоксары не выявлено.

Борьба с экономическими преступлениями

За 2020 года (без учета ст. 186 УК РФ) поставлено на учет 182 преступления экономической направленности, предварительное расследование по которым производится в форме предварительного следствия (2019 г. - 189) снижение на 3,7%, по 167 уголовным делам (2019 г. - 124) рост на 3,7%, в отношении 94 лиц (2019 г. - 67) рост на 40,3%.

Из 182 преступлений 46 выявлены оперативным путем (2019 г. - 55) и составило 25,3% (19,8%) от общего количества поставленных на учет преступлений экономической направленности, предварительное расследование по уголовным делам которых производится в форме предварительного следствия, в том числе:

Сведения о количестве зарегистрированных преступлений экономической направленности за 2019/2020 г.г.

- 71 тяжкое и особо тяжкое преступление (2019 г. - 105), снижение на 32,4%, в отношении 32 лиц (2019 г. - 26) рост на 23,1. По оконченным уголовным делам выявлено 30 лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (2019 г. - 25) рост на 20%;

- 14 преступлений, связанных со взяточничеством (2019 г. - 10) рост на 40%, в отношении 9 лиц (2019 г. - 8) рост на 12,5%. Преступлений указанной категории совершенных в крупном размере не выявлено (2019 г. - 0). По оконченным уголовным делам выявлено 9 лиц (2019 г. - 8) рост на 12,5%.

Всего против интересов государственной власти и интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления поставлено на учет 17 преступлений (2019 г. - 13) рост на 30,8%. По оконченным уголовным делам выявлено 9 лиц, совершивших преступление указанной категории (2019 г. - 9) на уровне прошлого года.

Рост результативности по выявлению преступлений против интересов службы в коммерческих организациях на 50% (3 против 2) по республике - 13. По оконченным уголовным делам преступлений указанной категории лиц не выявлено (2019 г. - 1, -100%), по республике - 2.

Сумма причиненного материального ущерба по оконченным делам составила 63 314 800 рублей (2019 г. - 60 823 500 рублей). Возмещено 64,9% или 41 130 070 рублей (2019 г. - 6 511 800 рублей).

В сфере жилищно-коммунального хозяйства поставлено на учет 13 преступление (1) с большим ростом.

В финансово-кредитной системе с учетом ст. 186 УК РФ выявлено и поставлено на учет 107 преступлений (2019 г. - 85) рост на 25,9%, без учета преступлений по ст. 186 УК РФ поставлено на учет 21 преступление (2019 г. - 1) с ростом.

За январь - декабрь 2020 года зарегистрировано 147 фактов сбыта фальшивых денежных знаков (2019 г. - 118) рост на 10,9%. Зарегистрировано 86 преступлений данной категории (2019 г. - 84) рост на 4%, по которым возбуждено 86 уголовных дел (2019 г. - 84) рост на 4%. За отчетный период раскрыто 1 преступление указанной категории (2019 г. - 3).

В сфере незаконного оборота алкогольной продукции поставлено на учет 1 преступление (2019 г. - 2) снижение на 50% по 1 уголовному делу в отношении 2 лиц.

На потребительском рынке поставлено на учет 8 преступлений (2019 г. - 1) рост на 700%, по 4 уголовным делам в отношении 4 лиц.

Поставлено на учет 3 преступления, связанных с криминальным банкротством (2019 г. - 0) рост на 100%, по 3 уголовным делам в отношении 3 лиц.

Поставлено на учет 3 преступления в сфере агропромышленного комплекса (2019 г. - 1) рост на 200% по 3 уголовным делам в отношении 1 лица.

Поставлено на учет 3 преступления, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем (2019 г. - 2) на уровне прошлого года, по 2 уголовным делам в отношении 2 лиц.

Поставлено на учет 2 преступления в сфере лесопромышленного комплекса (2019 г. - 0) рост на 100% по 2 уголовным делам в отношении 1 лица.

В сфере транспорта поставлено на учет 5 преступлений (2019 г. - 2) рост на 150%, по 5 уголовным делам в отношении 4 лиц.

Раскрытие и расследование преступлений

За 2020 год раскрыто 3405 (2019 г. - 3272, +4,1%) преступлений, к уголовной ответственности привлечено 1525 лиц, их совершивших.

Удалось добиться улучшения раскрываемости:

неправомерное завладение АМТС - 100% (100,0%);

изнасилований - 100% (100%);

особо тяжкие преступления - на 2,3% (с 87,1% до 89,4%);

убийств - на 21,4% (с 78,6% до 100,0%);

разбоев - 100% (100%);

грабежей - на 5,1% (с 94,9% до 100,0%);

умышленное причинение средней тяжести здоровья - на 1,9% (с 82,1 до 84,0);

угроза убийством - на 1,4% (с 98,6% до 100,0%);

хулиганство - на 12,3% (с 87,5% до 100,0%);

преступления, связанные с незаконным оборотом оружия - на 5,1% (с 42,9% до 88,9%);

Вместе с тем, наблюдается снижение раскрываемости:

краж - на 1,1% (с 39,0% до 37,9%);

кража из квартир - на 6,1% (с 67, 6% до 61,5%);

преступления НОН - на 9,2% (с 84, 9% до 75,7%);

преступления экономической направленности - на 23,0% (с 81,5% до 58,5%);

хищение чужого имущества - на 4,9% (с 43,0% до 38,1%);

преступления небольшой тяжести - на 2,8% (с 77,5% до 74,7%);

побои - на 30,8% (с 87,5% до 72,2%);

Зарегистрировано 2691 (2019 г. - 2009; +33,9%) особо тяжких и тяжких преступления, эффективность раскрытия преступлений данной категории составляет 47,7%.

Структура нераскрытых преступлений за 2020 г.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности граждан

Принимались меры по дальнейшему совершенствованию организации работы, внедрению в практику положительно зарекомендовавших себя форм комплексного взаимодействия сил полиции и внутренних войск, оптимизации несения службы патрульно-постовыми нарядами, обеспечению готовности личного состава к выполнению задач в условиях осложнения оперативной обстановки.

Количество преступлений, совершенных в общественных местах составляет 2006 преступления, (-11,4%, 2019 г. - 2265), наблюдается снижение преступлений совершенных на улицах на 10,9% (с 1078 до 961).

Состояние преступности на улицах и в других общественных местах за 2020 г.

Структура уличной преступности

Доля преступлений, совершенных в общественных местах за 2020 г., по видам составляет:

- кражи (32,8%), - 620 (АППГ - 2019 г. - 688) снижение на 22,5%.

- побои (40,4%), - 36 (2019 г. - 44), снижение на 18,2%;

- грабежи (90,2%), - 74 (2019 г. - 77), снижение на 3,9%;

- неправомерное завладение АМТС (92,3%), - 12 (2019 г. - 21), снижение на 42,9%.

На профилактику правонарушений значительное влияние оказывает оборудование общественных мест системами видеонаблюдения, которые позволяют контролировать обстановку и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.

УМВД России по г. Чебоксары проведена определенная работа в рамках программы АПК "Безопасный город". Указанные мероприятия проводятся в рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением главы администрации г. Чебоксары от 04.12.2014 г. N 4134). На 01.01.2021 года к системе видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" муниципального образования г. Чебоксары, подключено 2757 видеокамер, в т.ч.:

- 1359 камер видеонаблюдения "Безопасный двор" (245 МКД);

- 382 купольных и стационарных камер видеонаблюдения, установленных по линии охраны общественного порядка и по линии ГИБДД;

- 97 видеокамер распознавания ГРЗ ТС на 28 рубежах г. Чебоксары;

- 750 видеокамеры в 87 муниципальных образовательных учреждениях;

- 25 кнопок экстренной связи "Гражданин - полиция";

- 144 видеокамеры систем видеонаблюдения сторонних организаций.

В рамках подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" осуществлена модернизацию систем видеонаблюдения для граждан, софинансирующих строительство подсистемы видеонаблюдения "Безопасный двор" с установкой 1359 видеокамер на 245 МКД во всех районах города. С 1 января 2020 года видеоизображения с этих камер выведено в ЦУН УВМД России по г. Чебоксары.

Завершена работа по модернизации серверного оборудования АПК "Безопасный город", а именно установлен резервный сервер (Резервный сервер автоматически подхватывает работу вышедшего из рабочего состояния оборудования). Осуществлено увеличение функционала интерактивной карты "Геоинформационная система Центра управления нарядами".

В службу "02" за 12 месяцев 2020 года поступило 215643 (2019 г. - 169360) сообщений, из которых 126599 (2019 г. - 112055) зарегистрировано. Нагрузка на 1 сотрудника "02" составила 200 (2019 г. - 155) принятых телефонных звонков в сутки, зарегистрированных 117 (2019 г. - 103).

За 12 месяцев 2020 года дежурными частями УМВД России по г. Чебоксары зарегистрировано 206051 сообщение (2019 г. - 196035) (УМВД - 14197 (11857); ОП N 1 - 34692 (32975); ОП N 2 - 32470 (31046); ОП N 3 - 33556 (31781); ОП N 4 - 39754 (39377); ОП N 5 - 24923 (23193); ОП N 6 - 26459 (25806)).

Наибольшая нагрузка на 1 сотрудника дежурной части зафиксирована в ОП N 1, 2 и 3 - 48,1; 45,1 и 46,6 сообщений в сутки, наименьшая нагрузка в ОП N 5 - 34,6 сообщений в сутки.

По статистическим сведениям ИЦ МВД по Чувашской Республике на территории г. Чебоксары за 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 6612 преступлений (2019 г. - 5947, увеличение на 11,2%).

По статистическим сведениям ИЦ МВД по Чувашской Республике за 12 месяцев 2020 года в течение 24 часов раскрыто 33 преступления (2019 г. - 28), (ОП N 1 - 9 (9), ОП N 2 - 10 (6), ОП N 3 - 3 (0), ОП N 4 - 9 (6), ОП N 5 - 1 (0), ОП N 6 - 1 (7). Наиболее низкий результат работы по раскрытию преступлений в течение 24 часов в ОП N 5, 6.

"Сведения о зарегистрированных и раскрытых преступлениях за 12 месяцев 2020 года" (по статистическим сведениям)

	2019					2020
	Все преступления			В течение 24 час.		Все преступления				В течение 24 час.
	Зарег.	Раск.	Раск.%	Раск.	Раск.%	Зарег.	Раск.	Раск.%	Раск.		Раск.%
Всего: г. Чебоксары	5813	3162	54,4	221	3,8	6612	3405	53,7	308		5,1
ОП N 1	1207	620	51,4	19	1,6	1516	693	46,9	66		5,5
ОП N 2	1087	582	53,5	59	5,4	1162	575	54,2	55		5,0
ОП N 3	824	451	54,7	44	5,3	963	541	55,4	51		5,9
ОП N 4	1087	544	50,0	37	3,4	1177	565	50,0	42		4,1
ОП N 5	817	527	64,5	18	2,2	815	438	59,2	51		6,1
ОП N 6	791	438	55,4	44	5,6	979	593	62,2	43		4,6
УМВД по г. Чебоксары	54,4/3,8					53,7/5,1

По оперативным сведениям за 2020 год в течение 24 часов с момента регистрации раскрыто 308 преступлений (2019 г. - 221).

Так, в ОП N 1 по оперативным сведениям в течение 24 часов раскрыто 66 преступлений, а по статистическим сведениям - 9, в ОП N 2 - 55 и 10 соответственно, в ОП N 3 - 51 и 3, в ОП N 4 - 42 и 9, в ОП N 5 - 51 и 1, в ОП N 6 - 43 и 1.

Обеспечение безопасности дорожного движения

За 2020 год на территории города Чебоксары зарегистрировано 212 дорожно-транспортных происшествий (-9,0%, 2019 г. - 233), в которых 5 человек погибло (+400,0%, 2019 г. - 1) и 272 (+1,1%, 2019 г. - 269) получили ранения.

Сведения о дорожно-транспортных происшествиях за 2019/2020 г.г.

район	количество ДТП			погибло			ранено			тяжесть последствий
	2019	2020	в %	2019	2020	в %	2019	2020	в %	2019	2020
Ленинский	217	166	-23,5	5	6	-20,0	268	210	-21,6	1,8	2,8
Калининский	186	172	-7,5	7	4	-33,3	246	216	-12,2	2,8	1,8
Московский	149	134	-10,1	5	1	-75,0	164	166	1,2	3,0	0,6
г. Чебоксары	552	472	-14,5	17	11	-35,3	678	592	-12,7	2,4	1,8

На территории города Чебоксары количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей уменьшилось на 23,8% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составило 61 фактов (2019 г. - 80), в которых погибших детей нет, число пострадавших детей уменьшилось на 27,0% и составило 65 (2019 г. - 89).

ДТП, с участием детей (количество детей) за 2019/2020 г.г.

район	количество ДТП			погибло			ранено			тяжесть последствий
	2019	2020	в %	2019	2020	в %	2019	2020	в %	2019	2020
по г. Чебоксары
Ленинский	35	19	-45,7	1	0	-100,0	40	22	-45,0	0,0	0,0
Калининский	26	24	-7,7	0	0	стаб.	30	25	-16,7	0,0	0,0
Московский	19	18	-5,26	0	0	стаб.	19	18	-5,3	0,0	0,0
г. Чебоксары	80	61	-23,8	1	0	0,0	89	65	-27,0	1,1	0,0

Основными нарушениями правил дорожного движения, ставшими причинами совершения дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, являются:

Причина	2019 год	2020 год
по вине водителей
Нетрезвое состояние + отказ от освид.	26-5-30	47-2-62
Нарушения правил проезда ПП	90-4-91	72-2-75
Нарушение правил проезда ж/д переезда	0-0-0	0-0-0
Нарушение правил перестроения	35-0-41	25-0-44
Неподч. сигналам регулирования ДД	19-1-28	15-0-22
Несоответ. скорости конкретным усл.	0-0-0	12-3-14
Выезд на встречную полосу	20-2-31	23-1-36
Несоблюдение очередности проезда	92-2-120	90-0-121
Несоблюдение дистанции	82-1-116	71-1-100
Нарушение правил при дв. задним ходом	30-0-30	23-1-23
Иные	111-3-112	44-0-60
Итого	503-16-630 91%	389-7-511 90%
по вине пешеходов
Переход дороги в неустановленном месте	47-0-47	26-2-24
Неподчинение сигналам регулирования	14-0-14	9-1-8
Неожиданный выход из-за ТС, здания и сооруж.	8-0-8	7-0-7
Ходьба вдоль дороги при наличии тротуара	5-1-4	1-0-1
Нетрезвое состояние	0-0-0	0-0-0
Иные	3-0-3	5-0-5
Итого	77-1-76 19%	38-3-34 10%

ДТП, сопутствующим фактором совершения которых явилось неудовлетворительное состояние дорожных условий за 2019/2020 г.г.

За 2020 год сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары на обслуживаемой территории пресечено 46 900 (-3,7%) административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Основное внимание уделяется пресечению правонарушений, непосредственно влияющих на состояние аварийности, удельный вес выявляемости таких правонарушений составил 35,73% (2019 г. - 41,25).

Административная практика за 2020: ст. 12.8 КоАП (упр. т/с в состоянии опьянения)

ст. 12.8 КоАП (упр. т/с в состоянии опьянения)	282	355	25,9
ст. 12.26 КоАП (отказ от прохождения мед. освидетельствования)	318	377	18,6
ст. 12.15 ч.3 КоАП (выезд на встречную полосу движения)	2	4	100,0
ст. 12.15 ч.4 КоАП (выезд на встречную полосу движения)	289	329	13,8
ст. 12.7 КоАП (упр. ТС не имеющими или лишенными права упр.)	389	499	28,3
ст. 12.5 КоАП (упр. ТС, имеющим тех. неисправности)	1031	900	-12,7
ст. 12.29 КоАП (нарушение ПДД пешеходами)	4785	5293	10,6
ст. 12.12 КоАП (проезд на запрещающий сигнал светофора)	506	559	10,5
ст. 12.18 КоАП (непредоставление преимущества пешеходам)	3056	2242	-26,6
ст. 20.25 КоАП (неуплата адм. штрафа)	587	721	22,8

В суды направлено 2428 протоколов. Получено из судов всего 2103 постановления, в том числе 747 постановлений о назначении административного штрафа, 530 - об административном аресте, 785 - о лишении права на управление ТС, 41 - о прекращении. На доработку из судов возвращено 13 административных материалов. Наложено административных штрафов на сумму 65 726 500 рублей, взыскано - 43 904 738 рублей, взыскаемость составила 66,8%.

Состояние преступности среди несовершеннолетних

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

В настоящее время на учете в ПДН города состоит 621 (2019 г. - 708; -12,3%) несовершеннолетний

В 2020 году несовершеннолетними совершено 209 преступлений (2019 г. - 197).

	январь	1 квартал	1 полугодие	год
2015	24	72	155	261
2016	28	60	108	243
2017	10	41	102	190
2018	9	27	75	175
2019	10	37	87	167
2020	9	31	118	209

Доля подростковой преступности в общем массиве зарегистрированных преступлений составила - 6,1% (2019 г. - 5,1%), среднереспубликанское значение - 4,6%.

Не допущено: причинений тяжкого, средней тяжести вреда здоровью, разбоев, хулиганств, убийств.

Сократилось количество преступлений:

небольшой тяжести - на 5,0% (с 60 до 57);

средней тяжести - на 4,8% (с 63 до 60);

мошенничеств - на 25,0% (с 12 до 9);

краж - на 2,4% (с 82 до 80);

вымогательств - на 57,1% (с 7 до 3).

В целях выявления фактов вовлечения подростков в преступную деятельность по групповым преступлениям (по фактам совершения преступлений несовершеннолетними в группе со взрослыми) в обязательном порядке устанавливаются причины, побудившие подростков к соучастию, наличие обещаний, либо угроз со стороны взрослых лиц. Оснований для возбуждения ст. 150 УК РФ по ОП N 1, 3, 5 не имелось, так как несовершеннолетний предложил первый совершить кражу. По ст. 150 УК РФ возбуждено - 4 (ОП N 2, 4).

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 19,5% (со 154 до 124), в возрасте с 14 - 15 лет - на 38,6% (с 44 до 27), в возрасте с 16 до 17 - на 11,8% (со 110 до 97).

Численность детского населения в возрасте от 14 до 17 лет (уголовно-наказуемого) в г. Чебоксары за последние 3 года имеет тенденцию увеличения, что дает основание спрогнозировать рост подростковой преступности в течение всего года.

Преступлений, совершенных учащимися образовательных организаций уменьшилось на 30,9% (со 123 до 85), из них техникумов - на 33,3% (с 45 до 32), школ - на 32,1% (с 78 до 53).

Миграция несовершеннолетних внутри г. Чебоксары имеет определенное влияние на состояние оперативной обстановки среди несовершеннолетних. Так из 124 несовершеннолетних, совершивших преступления 98, являются жителями г. Чебоксары (79,0%).

Предупреждение преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами

По состоянию на 1 января 2021 г. состоит на учете лиц, в отношении которых установлен административный надзор - 478 (2019 г. - 419), из них: освобожденные из мест лишения свободы с надзором - 330 (2019 г. - 296), установлен надзор по инициативе ОВД - 148 (2019 г. - 123). Лиц, формально подпадающих под действие административного надзора - 907 (2019 г. - 688).

В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" продолжена работа по взятию под административный надзор ранее судимых лиц.

За январь - декабрь 2020 г. взято под административный надзор - 347 лиц (2019 г. - 318, рост на 9,1%) из них: освобожденных из мест лишения свободы с надзором - 221 (2019 г. - 201, рост на 9,9%), по инициативе ОВД - 126 (2019 г. - 117, рост на 7,7%).

За январь - декабрь 2020 года подготовлено и направлено в суд 143 материалов для установления административного надзора (2019 г. - 138, рост на 3,6%), из которых удовлетворено 125 (2019 г. - 106).

За указанный период направлено в суд ходатайств на установление поднадзорному лицу дополнительных ограничений - 268 (2019 г. - 241), рост на 11,2%), из них удовлетворено - 256 (2019 г. - 212), рост на 20,7%.

За январь - декабрь 2020 г. направлено в суд ходатайств на продление административного надзора - 49 (2019 г. - 56) из которых удовлетворено - 43 (2019 г. - 50).

По состоянию на 1 января 2021 г. на профилактическом учете в УМВД России по г. Чебоксары состоят следующие категории лиц, в отношении которых установлены административные ограничения:

Категории контролируемых лиц	ОП N 1	ОП N 2	ОП N 3	ОП N 4	ОП N 5	ОП N 6	Всего
умышленного преступления в отношении несовершенного	2	3	6	2	4	0	17
в т.ч. против половой неприкосновенности н/л	2	3	6	2	4	0	17
в т.ч. против половой неприкосновенности н/л не достигшего 14 лет, страд. секс. рас.	0	0	0	0	0	0	0
рецидив преступления	14	17	20	11	7	24	93
опасный или особо опасный рецидив	17	11	30	25	37	18	138
тяжкого, особо тяжкого преступлений	18	42	37	33	21	47	198
преступления террор. характера	1	0	0	0	0	0	1
преступления экстремистской направленности	1	0	0	0	0	0	1
преступления, сопряж. с посягат. на жизнь сотрудника прав. органов, гос. или общ. деятеля, лица, осущ. правосудие или предв. расследование	0	0	0	0	0	0	0
преступления в период нахождения под административным надзором	6	16	7	11	13	11	64
2 и более прест. по ч. 1 ст. 228, 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ	0	0	0	0	0	0	0

По состоянию на 1 января 2021 года в оперативном розыске находится 39 поднадзорных лиц, 43 - формальника, имеющих основания для установления административного надзора.

За январь - декабрь 2020 г. установлено местонахождение 58 поднадзорного лица, находящихся в оперативном розыске.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре" за январь - декабрь 2020 г. составлено 836 административных протоколов (2019 г. - 802, рост на 4,2%), арест - 339 (2019 г. - 432, снижение на 21%).

За январь - декабрь 2020 года по ст. 314.1 УК РФ "Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений" зарегистрировано 41 преступления (2019 г. - 51), окончено 43 (2019 г. - 47).

По сведениям ИЦ МВД по Чувашской Республике за январь - декабрь 2020 года на территории г. Чебоксары преступления совершены 114 поднадзорными лицами (2019 г. - 109), рост на 4,6%. Увеличилось количество лиц, совершивших "учетные" преступления на 37,9% с 29 до 40.

Деятельность специального приемника

За отчетный период в специальный приемник УМВД России по г. Чебоксары было помещено 4494 чел., 2019 г. - 5110 чел. Среднесуточная наполняемость составила 44 чел., за аналогичный период прошлого года - 49 при лимите - 75 койко-мест. Нагрузка на одного сотрудника составила 249 арестованных, за аналогичный период прошлого года - 284.

Служебная деятельность специального приемника проверялась 1096 раз, из них сотрудниками: МВД по Чувашской Республике - 127 раз (в том числе ОООК и СПО и ЛПАА УОООП - 87), УМВД России по г. Чебоксары - 969 раз, прокуратуры - 50 раз, Уполномоченный по правам человека Чувашской Республики - 4 раза, ОНК Чувашской Республики - 2 раза, Общественный совет УМВД России по г. Чебоксары - 3 раза. Замечания по режиму содержания лиц, подвергнутых административному аресту, не выявлено. Заявления и жалобы на незаконные действия сотрудников специального приемника со стороны лиц, подвергнутых административному аресту, не поступали. Недостатки, выявленные в ходе проверок в деятельности специального приемника, рассматривались с личным составом и устранялись в кратчайшие сроки.

Фельдшером, инспектором (дежурным) специального приемника проведены медицинские опросы в отношении 4494 лиц, подвергнутых административному аресту, из них 758 человек поступили с различными заболеваниями, которые получили соответствующую медицинскую помощь. Для оказания срочной медицинской помощи 169 раз вызывалась скорая медицинская помощь. Сотрудниками специального приемника сопровождено на консультацию к врачам-специалистам 36 человек, из них 19 человек госпитализированы на стационарное лечение.

За отчетный период чрезвычайных происшествий в специальном приемнике УМВД России по г. Чебоксары не допущено.

Деятельность изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых

За 12 месяцев 2020 года количество подозреваемых и обвиняемых в ИВС уменьшилось на 20,7% (2628 против 2019 г. - 3312), что составляет 5081 (2019 г. - 7574) человеко-дней (- 32,9%).

Из них задержанных уменьшилось на 16,8% (с 730 до 607), обвиняемых уменьшилось на 24,1% (956 против 2019 г. - 1259), подсудимых уменьшилось на 5,8% (880 против 2019 г. - 934), осужденных уменьшилось на 42,9% (184 против 2019 г. - 322) и административно арестованных уменьшилось на 92,3% (1 против 2019 г. - 13), несовершеннолетних лиц уменьшилось на 3,4% (57 против 2019 г. - 59), лиц ближнего и дальнего зарубежья уменьшилось на 67,9% (26 против 2019 г. - 81). Среднесуточная наполняемость уменьшилась на 39,2% (13,8 против 2019 г. - 20,7) человек при лимите наполняемости 59 человек. Нагрузка на одного сотрудника составила 105 подозреваемых и обвиняемых (2019 г. - 123).

Количество содержащихся подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС за указанный период в среднем уменьшается на 18,2%.

Справочно: в 2015 г. - 3136, в 2016 г. - 2911, в 2017 г. - 3161, в 2018 г. - 2971, в 2019 г. - 3312, в 2020 г. - 2628.

Служебная деятельность ИВС проверялась: МВД по ЧР - 52; ОООКиСПОиЛПА УООП МВД - 90; УМВД - 1732; прокуратура - 239 Общественным совет УМВД - 3; Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике - 0.

Сотрудниками ИВС были изъяты запрещенные к хранению вещества, в ходе проведенных экспертиз установлено, что изъятые вещества являются наркотическими веществами:

- 1 января 2020 года сотрудниками ИВС было изъято запрещенное к хранению вещества у задержанного по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ Ильина Д.Л., 23.01.1972 г.р. В ходе проведенного полного личного обыска Ильина Д.Л. было обнаружено и изъято 4 полимерных прозрачных пакета (3 шт. с порошкообразным веществом белого цвета, 1 шт. с растительной массой темного цвета). По данному факту зарегистрирован материал проверки в КУСП N 93 от 01.01.2019 года ОП N 3 УМВД России по г. Чебоксары. Изъятые вещества направлены в ЭКЦ МВД по Чувашской Республике. В ходе проведенной экспертизы установлено, что изъятые вещества являются наркотическими веществами возбуждено уголовное дело;

- 01.05.2020 г. сотрудниками ИВС УМВД России по г. Чебоксары изъято наркотическое вещество - Мефедрон массой 0,18 грамма (справка ЭКЦ МВД по ЧР N 414) у задержанного по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 228.1 УК РФ Антипова Максима Николаевича, 17.04.1990 г.р., СО УФСБ по Чувашской Республике в отношении Антипова М.Н. ВУД N 12007970001000023 от 08.05.2020 года по признакам состава преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 228.1 ч. 3 п. "а" УК РФ;

- 26.05.2020 г. сотрудниками ИВС УМВД России по г. Чебоксары изъяты наркотические вещества - производное N-метилофедрона весом 0,25 грамма (справка ЭКЦ МВД по ЧР N 497) у задержанного по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ Глухова Степана Михайловича, 03.08.2000 г.р., усматривающие признаки преступлений предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ;

- 26.05.2020 г. сотрудниками ИВС УМВД России по г. Чебоксары изъяты наркотические вещества - производное N-метилофедрона весом 0,63 грамма (справка ЭКЦ МВД по ЧР N 496) у задержанного по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ Афанасьева Данила Алексеевича, 05.03.1999 г.р., усматривающие признаки преступлений предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Материалы по подследственности переданы в отдел дознания ОП N 3 УМВД России по г. Чебоксары.

За истекший период содержалось 547 (2019 г. - 457) лиц, склонных к побегу, членовредительству и самоубийству. Допущены чрезвычайные происшествия среди спецконтингента, содержащихся в ИВС, а именно:

- 12 февраля 2020 года подсудимый Артюшкин Алексей Андреевич, 17.06.1992 г.р., обвиняемый по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, в 00 часов 40 минут находясь в камере N 4 ИВС УМВД России по г. Чебоксары, металлическим обломком крепления раковины санитарного узла нанес себе резаные раны левого предплечья. По результатам осмотра врачом-травматологом Мартьяновым С.А. поставлен диагноз: "резаные раны левого предплечья". Швы не накладывались, оснований для госпитализации не установлено. По результатам служебной проверки ОООКиСПО и ЛПАА УОООП МВД по Чувашской Республике в действиях сотрудников ИВС УМВД России по г. Чебоксары нарушений служебной дисциплины не выявлено;

- 26 марта 2020 года в 09 час. 12 мин. во время обхода, следственно арестованная Абрамова Анастасия Сергеевна, 13.07.1990 года рождения находясь в камере N 3, спускаясь со второго яруса спального места, встав на скамью, подвернула ногу и упала на пол. В результате падения Абрамовой А.С. поставлен диагноз: апикальный перелом наружной лодыжки левой голени закрытый. По данному факту зарегистрирован материал проверки в КУСП N 8124 от 26.03.2020 ОП N 3 УМВД России по г. Чебоксары. Согласно, заключения служебной проверки проведенной ООП УМВД России по г. Чебоксары от 24.04.2020 года в действиях сотрудников ИВС УМВД России по г. Чебоксары нарушений служебной дисциплины не установлено;

- 31.08.2020 г. в 19 час. 25 мин обвиняемый гражданин Египта Гад Мохамед Абделмаксуд Ибрахим, находясь в камере ИВС N 8, нанес себе порезы на руке в области запястья, осколком от кафельной плитки, по данному происшествию министром внутренних дел по Чувашской Республике генерал-майором полиции В.А. Шметковым назначена служебная проверка;

- 03.09.2020 г. в 13 час. 05 мин обвиняемый гражданин Египта Гад Мохамед Абделмаксуд Ибрахим, находясь в камере ИВС N 7, нанес себе порезы на руке в области запястья, пластмассовым куском уголка от крепления кафельной плитки, по данному происшествию министром внутренних дел по Чувашской Республике генерал-майором полиции В.А. Шметковым назначена служебная проверка.

За 12 месяцев 2020 года в ИВС УМВД России по г. Чебоксары водворено 149 лиц, имевших телесные повреждения. Все факты наличия телесных повреждений при водворении в ИВС зафиксированы в журналах медицинских осмотров, составлены акты о телесных осмотрах и взяты объяснения, зарегистрированы в КУСП отделов полиции для приобщения к личным делам спецконтингента. Незарегистрированных в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях о травмах криминального характера среди доставленных лиц в ИВС не имеется. За отчетный период госпитализированы 7 обвиняемых в медицинские учреждения.

В рамках распоряжения МВД России от 18.02.2020 года N 1/1727 "О проведении инспектирования МВД по Чувашской Республике" 13.03.2020 г. в 21 часа 40 мин. изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Чебоксары проверил старший инспектор по ОП ГУОООП МВД России полковник полиции Е.В. Иванов. В ходе проверки дана вводная по действию наряд при ЧП, проверен журнал проверок ответственными руководителями, путем сверки с видеоархивом. Нарушений не выявлено.

Предупреждение преступлений на улицах и в общественных местах

Важной составляющей в предупреждении преступлений на улицах и в других общественных местах является своевременное применение в отношении правонарушителей превентивных мер административного воздействия.

За 12 месяцев 2020 г. на территории г. Чебоксары зарегистрировано 6612 преступлений, что на 11,2% больше, чем за 2019 г. (5947). Количество преступлений, совершенных в общественных местах составляет 2006 преступлений меньше на 11,4% (2019 г. - 2265), наблюдается снижение преступлений совершенных на улицах на 10,9% (с 1078 до 961). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах составил 30,3% (2019 г. - 38,1%), на улицах составил 14,5% (2019 г. - 18,1%).

Доля преступлений, совершенных в общественных местах за 12 месяцев 2020 г., по видам составляет:

- кражи (32,8%), - 620 (2019 г. - 688) снижение на 22,5%.

- побои (40,4%), - 36 (2019 г. - 44), снижение на 18,2%;

- грабежи (90,2%), - 74 (2019 г. - 77), снижение на 3,9%;

- неправ. завл. АМТС (92,3%), - 12 (2019 г. - 21), снижение на 42,9%.

За январь - декабрь 2020 года в общественных местах г. Чебоксары отмечается снижение фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 25% (с 12 до 9), причинения средней тяжести вреда здоровью на 34,3% (с 597 до 392), побоев на 18,2% (с 44 до 36), угроз убийством на 42,9% (с 21 до 12), краж на 22,5% (с 800 до 620), мелких хищений, совершённых лицами, подвергнутых административному наказанию на 5,2% (с 325 до 308), мошенничества на 26,9% (с 175 до 128), вымогательства на 87,5% (с 16 до 2), угонов на 42,9% (с 21 до 12), умышленного уничтожения имущества на 29,2% (с 24 до 17), хулиганство на 87,5% (с 8 до 1), грабежей на 3,9% (с 77 до 74).

Выявлено 17 фактов нарушения ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) (2019 г. - 6).

Немаловажным в профилактике уличной преступности является работа по исполнению требований приказа МВД России от 23 декабря 2011 г. N 1298 "Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации".

В результате проделанной работы за январь - октябрь т.г. на улицах и других общественных мест выявлено и передано в медицинские учреждения 372 (2019 - 624, - 40,4%) граждан.

За 12 месяцев 2020 года на территории г. Чебоксары проведено 377 мероприятий (2019 г. - 871), в которых принял участие 929233 человек (2019 г. - 759411). На обеспечение правопорядка и общественной безопасности было задействовано 5534 сотрудников УМВД (2019 г. - 9998), 103 сотрудников ЧОО (2019 г. - 290), 351 НД (2019 г. - 909), 254 сотрудника ОМОН Отдела Росгвардии по Чувашской Республике (2019 г. - 693).

Проведено публичных мероприятий - 56, из них: 3 митинга, 252 пикета, 1 собрание.

Выявлено 17 фактов нарушения ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) (2019 г. - 6).

При проведении вышеуказанных мероприятий чрезвычайных происшествий и групповых нарушений общественного порядка не допущено.

На территории г. Чебоксары действует муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением администрации города Чебоксары от 30 декабря 2013 г. N 4443.

В связи со сложной экономической ситуацией и снижением поступления собственных доходов в бюджет города Чебоксары в т.г. уменьшились бюджетные ассигнования на мероприятия муниципальных программ направленных на профилактику правонарушений.

Всего на реализацию мероприятий направленных на профилактику правонарушений в 2020 г. с учетом всех программ выделено - 33 683 662, 37 тыс. руб. освоение на 01.01.2021 составило 33 448 145,75 тыс. руб. не освоенными остаются 235 516.62

Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары" выделено 3 895 820,46 тыс. руб., освоено 3 869 944 тыс. руб. не освоенными остаются 542 595.00 тыс. руб. Из них:

- материальное стимулирование деятельности народных дружинников (выделено 2 890,0 тыс. руб., освоено 2 890,0 тыс. руб., 100%);

- мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами (выделено 102,0 тыс. руб., освоено 102,0 тыс. руб. (100%);

- стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершаемых преступления (выделено 0 тыс. руб., освоено 0 руб.);

- проведение муниципального конкурса "Лучший народный дружинник" (выделено 11,349 тыс. руб., освоено 11,349 тыс. (100%) руб.), конкурс состоялся;

- проведение конкурса "Лучший Совет профилактики при участковом пункте полиции" (выделено 120,0 тыс. руб., освоено 120,0 тыс. руб.), конкурс состоялся.

- реализацию мероприятий, направленных на предупреждение рецидивной преступности, ресоциализацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы (выделено 102,0 тыс. руб., освоено 102,0 тыс. руб. (100%), осуществлена закупка буклетов;

- реализация мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (выделено 40,0 тыс. руб., освоено 40,0 тыс. руб., 100%);

На сумму 19 000,60 руб. изготовлены блокноты формата А7 в количестве 1500 шт.

На сумму 20 999,40 заключается контракт на изготовление блокноты формата А7 в количестве 1 109 шт.

- обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы (выделено 502 620,85,0 тыс. руб., освоено 520 497,31 тыс. руб. 100%);

Законтрактовано - 349 985,00 руб. Срок полного освоения до 01.12.2020. Из них:

52 000,00 - заключен контракт с ООО "Новое время" 19.06.2020 г., 17000 шт. листовок формата А4 глянцевые, 25000 шт. вкладыши. Освоен 13.08.2020.

121 500,00 - заключен контракт с ИП Тимофеев С.Н. 20.04.2020 г. на печать баннеров/пилонов. Освоен 26.10.2020

55 625,00 - заключен контракт с ООО "Алекс Принт" г. Воронеж 12.08.2020 г. на изготовление блокнотов, 5952 шт. Освоен 23.10.2020.

114 140,00 - заключен контракт с ООО "Пластик онлайн" 15.09.2020, на изготовление чехлов для пластиковых карт, 6754 шт. Срок оказания услуг 31.10.2020. Документы в бухгалтерии на оплате.

6 720, 00 - заключен контракт с ИП Тимофеева А.О. 26.10.2020 на печать листовок формата А4 3000 шт., подготовка документов от исполнителя.

Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в городе Чебоксары" выделено 250,0 тыс. руб., освоено 100,0 тыс. руб. (40%).

В том числе:

- организация и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов (выделено 150,0 тыс. руб., освоено 0 руб.);

Документы подготовлены. Мероприятия будут освоены до 15.12.2020

- создание социальной рекламы по формированию негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, по популяризации здорового образа жизни (выделено 100,0 тыс. руб., освоено 100,0 тыс. руб., 100%).

- исполнен контракт с ИП Тимофеев С.Н. на печать баннеров;

- исполнен контракт с ООО "Мегапринт" на печать буклетов;

- исполнен контракт с ООО "Гарантия" на размещение социальной рекламы на кнопке лифта;

- заключен контракт с ООО "Алекс Принт" г. Воронеж 12.08.2020 г. на изготовление полиграфической продукции (блокноты А5) 1 071 шт.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в г. Чебоксары" - 109 642,04,0 руб., освоено 99 642,04 руб.,

- Организация работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения (выделено 10,0 тыс. руб., освоено 6,4 тыс. руб.);

Подпрограмма "Построение (развитие) АПК "Безопасный город" на территории г. Чебоксары" - 29 428,3 тыс. руб. освоено - 13 470,0 тыс. руб. (45,8%).

Модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений - 29 428,3 тыс. руб. освоено - 13 470,0 тыс. руб. (45,8%).

1. Завершение контракта "Дооборудование систем видеонаблюдения и видео-фиксации преступлений правоохранительного сегмента" 7 128 тыс. руб. - 07.12.2020 г.

2. Объявлены торги "Дооборудование систем видеонаблюдения объектов Московской набережной г. Чебоксары с выводом изображения в ЦУН УМВД России по г. Чебоксары" 3 602 тыс. руб. Срок исполнения до 21.12.2020 г.

3. Объявлены торги "Работы по замене камер системы видеонаблюдения правоохранительного сегмента" - 581 тыс. руб. Срок исполнения до 21.12.2020 г.

4. Объявлены торги "Поставка оборудования" 881 тыс. руб. Срок поставки до 21.12.2020 г.

На 05.11.2020 заключено контрактов, объявлено торгов на сумму 28 250 тыс. руб. (97,4% от плана).

Выводы

Принятый УМВД России по г. Чебоксары комплекс мер по обеспечению правопорядка позволил удержать под контролем оперативную обстановку в г. Чебоксары.

Негативная тенденция роста регистрируемой преступности, который начался с января текущего года, продолжает иметь место.

По итогам полугодия на территории города наблюдается увеличение на 11,2% общего массива зарегистрированных преступных посягательств (с 5947 до 6612).

Принимаемыми мерами по охране общественного порядка и безопасности, профилактике правонарушений и противодействию преступности позволили добиться 100%-ной раскрываемости убийств, угроза убийством, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, грабежей, хулиганств, краж АМТС, взяточничество.

Кроме этого, повысился процент раскрываемости поджогов (+20%), преступлений совершенных в жилом секторе (+2,5%), в общественных местах (+4,4%), в том числе на улицах (+6,7%).

УМВД России по г. Чебоксары.