Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 26 марта 2021 г. N 26-01-06-297 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края на иные цели профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на проведение аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 26 марта 2021 г. N 26-01-06-297
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края на иные цели профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на проведение аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2021 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Порядком определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", в целях исполнения Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Положения об аккредитации специалистов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 июня 2016 года N 334н, государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1318-п, Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 23 октября 2020 г. N 26-01-06-489 "Об утверждении Перечней мероприятий, объемов средств и способов закупки товаров и услуг на их проведение в 2021 - 2023 годах в сфере образования за счет средств краевого и федерального бюджетов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края на иные цели профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на проведение аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 07 октября 2020 г. N СЭД-26-01-06-430 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии, переданной из бюджета Пермского края профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, в целях реализации отдельных мероприятий в сфере профессионального образования государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", по организации первичной аккредитации выпускников медицинских специальностей".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2021 года.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления профессионального образования Министерства Бочарова И.В.

Министр

Р.А. Кассина

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края на иные цели профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на проведение аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 26 марта 2021 г. N 26-01-06-297)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края (далее соответственно - субсидия, учреждения, Министерство), на проведение аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям (далее - аккредитация) в рамках основного мероприятия "Предоставление профессионального образования по образовательным программам профессионального образования и профессионального обучения в профессиональных образовательных организациях" по мероприятию "Мероприятия в сфере профессионального образования" государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1318-п, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.

1.2. Исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство.

1.3. Субсидия предоставляется учреждениям, являющимся аккредитационными площадками, для проведения аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям (далее - аккредитационные площадки).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год.

1.5. Субсидия предоставляется учреждениям при наличии соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее - соглашение).

II. Условии и порядок предоставления субсидии

2.1. Учреждения должны на дату, предшествующую дате представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, не более чем на 1 месяц, соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.2. Министерство информирует учреждения, являющиеся аккредитационными площадками, о необходимости предоставления документов для получения субсидии за 10 календарных дней до даты начала приема документов Министерством.

Учреждения в течение 10 рабочих дней с даты начала приема документов, указанной в уведомлении, представляют в Министерство пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету с перечнем и количеством планируемого к приобретению специализированного оборудования, компьютерной техники, расходных материалов для проведения практического этапа аккредитации и работ технических специалистов, обеспечивающих проведение аккредитации, а также предложения поставщиков, статистические данные и (или) иную информацию.

2.3. Общий объем субсидий составляет 2775600,00 (два миллиона семьсот семьдесят пять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек ежегодно.

2.4. Объем субсидии () по каждой аккредитационной площадке определяется по следующей формуле:

,

где

- численность обучающихся, завершающих освоение основных образовательных программ среднего медицинского образования (далее - выпускники медицинских специальностей) и закрепленных за каждой аккредитационной площадкой в текущем учебном году;

р - средства, выделяемые на проведение аккредитации 1 выпускника медицинской специальности, рассчитываемые по формуле:

,

h - 2775600,00 руб.;

k - общая численность выпускников медицинских специальностей всех учреждений в текущем учебном году.

2.5. В целях распределения субсидии Министерством создается комиссия, в состав которой входят государственные гражданские служащие Министерства. Положение о комиссии и ее состав утверждается приказом Министерства.

Комиссия рассматривает представленные учреждениями документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. При рассмотрении представленных документов комиссия определяет соответствие учреждений требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

В случае принятия решения об отказе учреждению в предоставлении субсидии Министерство уведомляет учреждение о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка. Министерство рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка и настоящим пунктом.

2.7. Распределение бюджетных ассигнований между учреждениями осуществляется в соответствии с решением комиссии, оформленным протоколом заседания комиссии (далее - протокол) в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

2.8. На основании протокола в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола Министерство издает приказ о распределении субсидии с указанием размера субсидии, предоставляемой учреждению, являющемуся аккредитационной площадкой, и периода получения субсидии.

2.9. С учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. Министерство в течение 10 рабочих дней заключает соглашение по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края, с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" и (или) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение определяет следующие условия:

цели предоставления субсидии;

размер субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми;

меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления субсидии;

сроки достижения значений результатов предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата сумм субсидий, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

форма, порядок и сроки предоставления отчетности о достижении результатов и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

иные права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения.

2.10. Субсидия не может быть использована на цели, не определенные настоящим Порядком.

2.11. Направления расходования субсидии определяются в соответствии с мероприятиями аккредитации выпускников профессиональных образовательных организаций по медицинским специальностям:

приобретение специализированного оборудования;

приобретение компьютерной техники;

приобретение расходных материалов для проведения практического этапа аккредитации;

оплата работы технических специалистов, обеспечивающих проведение аккредитации.

2.12. Министерство осуществляет перечисление субсидии в порядке и сроки, установленные соглашением, на отдельные лицевые счета учреждений, открытые в Министерстве финансов Пермского края.

2.13. Расходование субсидии осуществляется учреждением в соответствии с настоящим Порядком, а также государственными контрактами, заключаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.14. Результатом предоставления субсидий на иные цели является доля выпускников медицинских специальностей, прошедших аккредитацию в аккредитационных площадках с использованием закупленного оборудования в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка. Конкретное значение результата определяется в соглашении.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.15 с 7 апреля 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 6 апреля 2021 г. N 26-01-06-341

2.15. В случае приобретения специализированного оборудования, компьютерной техники, расходных материалов стоимостью сверх установленной суммы субсидии учреждения привлекают средства от приносящей доход деятельности.

III. Предоставление отчетности, осуществление контроля и применение мер ответственности

3.1. Учреждения ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал - не позднее 20 декабря представляют в Министерство:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих расходы;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением в соответствии с действующим законодательством, а также за достоверность представленных в Министерство отчетов и прилагаемых к ним документов.

3.3. Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением, осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.

3.4. В случае несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, производится в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:

3.4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующих нарушений направляет учреждению требование о возврате субсидии;

3.4.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено учреждением в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

3.5. Остаток не использованных в текущем финансовом году средств субсидии подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

При наличии у учреждения потребности в указанных средствах учреждение представляет в Министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

Министерство в срок до 01 февраля текущего года принимает решение о наличии потребности в направлении неиспользованных остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в случае наличия у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидии.

3.6. В случае недостижения значения результатов предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (), рассчитывается по формуле:

,

где

- размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (), определяется по формуле:

,

где

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в сроки и в порядке, установленные Министерством финансов Пермского края.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края на иные цели
профессиональным образовательным
организациям, находящимся в ведении
Министерства образования и науки
Пермского края, на проведение
аккредитации выпускников
профессиональных образовательных
организаций по медицинским
специальностям

                                                                    Форма

                             Отчет

  о расходах, источником финансового обеспечения которых

      является субсидия, на "___" _____________ 20__ г.

Наименование учреждения _________________________________________________

Дополнительное соглашение о предоставлении субсидии

N _______________ от _______________ 20___ г.

Размер субсидии (руб.) __________________________________________________

Единица измерения: руб.

Направления расходования средств	Перечень	Количество (ед.)	Цена за единицу (руб.)	Фактическая израсходованная сумма средств (руб.)	Подтверждающие документы
Приобретение специализированного оборудования	1)
	2)
	...
	ИТОГО
Приобретение компьютерной техники	1)
	2)
	...
	ИТОГО
Приобретение расходных материалов для проведения практического этапа аккредитации	1)
	2)
	...
	ИТОГО
Оплата работы членов технических специалистов	1)
	2)
	...
	ИТОГО

     Остаток   неиспользованной  субсидии, подлежащей  возврату  в бюджет

(заполняется по итогу года)

_________________________________________________________________________

                         (цифрами и прописью)

Объем собственных средств, израсходованных на реализацию проекта

_________________________________________________________________________

                          (цифрами и прописью)

Руководитель ______________ ____________________

               (подпись)    (инициалы, фамилия)

Бухгалтер ______________ ____________________

             (подпись)    (инициалы, фамилия)

М.П. Отчет принят "___" ___________ 20__ г.

        ________________ ___________________________

           (подпись)       (расшифровка подписи)

        ________________ ___________________________

           (подпись)       (расшифровка подписи)

     Примечание: к   отчету  необходимо  приложить  копии  подтверждающих

документов.

Приложение 2
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края на иные цели
профессиональным образовательным
организациям, находящимся в ведении
Министерства образования и науки
Пермского края, на проведение
аккредитации выпускников
профессиональных образовательных
организаций по медицинским
специальностям

                                                                    Форма

                               Отчет

      о достижении результата предоставления субсидии

по состоянию на "___" ____________ 20__ г.

Наименование учреждения _________________________________________

Периодичность ___________________________________________________

N п/п	Результат предоставления субсидии	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения	Причина отклонения
		Код	Наименование
1	2		3	4	5	6	7
1	Доля выпускников медицинских специальностей, прошедших аккредитацию в аккредитационных площадках с использованием закупленного оборудования	744	процент	не менее 70

Руководитель ____________ ___________________________

              (подпись)            (ФИО)

Исполнитель _____________ __________________ _________________

             (должность)        (ФИО)            (телефон)

"___" __________ 20___ г.

М.П.