Постановление Администрации МР Спас-Деменский район Калужской области от 22 декабря 2020 г. N 349 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" на период 2021 - 2023 г.г."

Руководствуясь Постановлением Администрации МР "Спас-Деменский район" от 02 октября 2020 года N 255 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Спас-Деменский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района "Спас-Деменский район", Администрация муниципального района "Спас-Деменский район" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" на период 2021 - 2023 г.г." (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации МР "Спас-Деменский район" В.В. Илларионова.

И.о. Главы Администрации МР "Спас-Деменский район"

В.А. Бузанов

Утверждена
постановлением Администрации
МР "Спас-Деменский район"
от 22 декабря 2020 г. N 349

Муниципальная программа
"Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" на период 2021 - 2023 г.г."

Паспорт муниципальной программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" на период 2021 - 2023 г.г.

1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МР "Спас-Деменский район"
2.	Участники муниципальной программы	Администрация МР "Спас-Деменский район" Администрации сельских поселений (по согласованию)
3.	Цели муниципальной программы	- создание качественной дорожной сети в результате ремонта и повышения транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог внутри населенных пунктов на территории Администрация МР "Спас-Деменский район"
4.	Задачи муниципальной программы	- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния соответствующей сети дорог; обеспечение постоянной связи с отдельными населенными пунктами по дорогам с твердым покрытием; улучшение условий жизни сельского населения Администрации МР "Спас-Деменский район". Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий.
5.	Основные мероприятия муниципальной программы	- сохранение существующей дорожной сети и повышение качества дорожного строительства, ремонта и обустройства дорог (ремонта и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния дорог и пропускной способности); - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий.
6	Индикаторы муниципальной программы	Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Ведение в эксплуатацию искусственных сооружений на дорогах.
7.	Сроки реализации Программы	2021 - 2023 г.г.
8.	Объёмы и источники финансирования	Годы	Всего руб.	В том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
		2021	9163550	-	-	9163550
		2022	11021890	-	-	11021890
		2023	12005890	-	-	12005890

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной Программы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г., N 190-ФЗ, Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с порядком разработки, реализации и мониторинга эффективности муниципальных программ утвержденным Постановлением Администрации МР "Спас-Деменский район" N 255 от 02.10.2020 года "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Спас-Деменский район"

Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем в сфере Совершенствования и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" и решить некоторые из них.

В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, неудовлетворительное техническое состояние дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также вследствие погодно-климатических условий, возникла острая необходимость в проведении ремонта дорог.

Администрация МР "Спас-Деменский район" не может оставаться в стороне от решения данной проблемы. Проблему ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование из бюджетов всех уровней, так как решение этих проблем требует значительных материальных затрат.

Исходя из значимости ее решения в приемлемые сроки направлений развития дорожной сети разработана муниципальная программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог муниципального образования МР "Спас-Деменский район" на 2021 - 2023 годы.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной Программы

2.1. Цели, задачи муниципальной Программы

Главной целью муниципальной Программы является создание эффективной сети автомобильных дорог города Спас-Деменска в результате ремонта и повышения транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы является:

- создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов МР "Спас-Деменский район".

- увеличение срока службы дорожных покрытий;

- улучшение технического состояния муниципальных дорог;

- усовершенствование грунтовых покрытий с заменой на переходный тип.

Для достижения поставленных в настоящей Программе целей предусматривается решить задачи:

- выполнения работ по ремонту дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием;

- проведение работ по замене грунтовых дорог на переходный тип покрытия;

- восстановление эксплуатационного состояния дорог и проездов, позволяющего обеспечить нормативные требования.

Решение этой задачи осуществляется за счет бюджета муниципального образования МР "Спас-Деменский район", частично путем привлечения из областного бюджета субсидий бюджету поселения на ремонт дорог общего пользования местного значения, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Работы по ремонту дорог включает в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значения, дворовых территорий и проезда к дворовым территориям многоквартирных домов, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийно на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Серьёзную озабоченность вызывает высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма. Проводимые сотрудниками ГИБДД и комитетом образования проверки общеобразовательных учреждений показали, что в большинстве учебных учреждений отсутствуют необходимые условия для обучения основам знаний Правил дорожного движения, поведению в экстремальных дорожных ситуациях. Учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях организуется без применения современных учебно-методических, наглядных пособий и дополнительных средств обучения.

Вывод: Достижение положительных и долгосрочных эффектов в организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма возможно только на основе комплексного подхода в решении вопросов детской безопасности на дорогах и профилактики травматизма. Такой подход включает в себя учебную и внеурочную деятельность, работу с родителями, информационного и материально-техническое обеспечение.

Осуществление комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог позволит осуществить восстановление износа покрытия, устранить все деформации на дорожном покрытии, организации и обеспечения безопасности дорожного движения.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач муниципальной Программы

Для достижения поставленных в настоящей Программе целей предусматривается решить задачи:

- выполнения работ по ремонту дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием;

- проведение работ по замене грунтовых дорог на переходный тип покрытия;

- восстановление эксплуатационного состояния дорог и проездов, позволяющего обеспечить нормативные требования.

Работы по ремонту дорог включает в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значения, дворовых территорий и проезда к дворовым территориям многоквартирных домов, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
		2019 г. факт	2020 г. ожид.	Годы реализации программы
				2021 г.	2022 г.	2023 г.
Доля муниципальных автомобильных дорог общего пользования, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	21	23	38	26	22
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования, введённых в эксплуатацию после ремонта	км.	4,2	10,3	20,2	18,2	20,4

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Система основных мероприятий муниципальной программы рассчитана на период с 2021 по 2023 год и включает направления в соответствии с поставленными целью и задачами муниципальной программы.

Достижение поставленной цели и решение намеченных задач муниципальной Программы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

- Капитальный ремонт автомобильных дорог;

- Ремонт автомобильных дорог общего пользования;

- Содержание и паспортизация автомобильных дорог.

Выполнение этих мероприятий будет способствовать:

- сохранению существующей дорожной сети и повышение качества дорожного строительства, ремонта и обустройства дорог (ремонта и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния дорог и пропускной способности);

- предупреждению опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий.

4. Характеристика мер муниципального регулирования.

Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заказчик муниципальной программы - Администрация муниципального образования "Спас-Деменский район".

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам:
		2021	2022	2023
Всего	32191,330	9163,550	11021,890	12005,890
в том числе по источникам финансирования
Бюджетные ассигнования, итого	32191,330	9163,550	11021,890	12005,890
из них средства местного бюджета	32191,330	9163,550	11021,890	12005,890
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог (улично-дорожная сеть)	30433,000	8656,000	10271,110	11205,890
Содержание и паспортизация автомобильных дорог (улично-дорожная сеть)	1758,330	507,550	450,780	800,000

6. Механизм реализации муниципальной программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заказчик муниципальной программы - Администрация "Спас-Деменский район".

Главный распорядитель бюджетных средств, исполнитель муниципальной программы - Администрация муниципального образования МР "Спас-Деменский район", которая выполняет обязательства по реализации мероприятий программы.

Механизм реализации муниципальной программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.

Включает подготовку и внесение изменений в нормативные правовые акты МР "Спас-Деменский район", обеспечивающие выполнение муниципальной программы в соответствии с действующим законодательством.

Реализация муниципальной программы включает в себя в том числе:

- Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Спас-Деменский район"

- Капитальный ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов МР "Спас-Деменский район"

- Повышение безопасности дорожного движения на территории МР "Спас-Деменский район"

7. Основные мероприятия муниципальной программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР "Спас-Деменский район" на период 2021 - 2023 г.г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Участники программы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (при наличии)
1.	Капитальный ремонт автомобильных дорог
1.1.	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск ул. Кирова, 1,2 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.2	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск ул. Луговая, 0,5 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.3.	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск пер. Мирный, 0,7 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.4.	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск ул. Садовая, 1,4 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.5.	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск пер. Садовый, 0,275 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.6.	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск ул. Смоленская, 0,8 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.7.	Капитальный ремонт автодороги г. Спас-Деменск ул. Железнодорожная, 1 км.	2021 - 2023 г.г.	ГП "Город Спас-Деменск"	МР "Спас-Деменский район"
1.8	Капитальный ремонт автомобильной дороги д. Снопот ул. Снопотская 1,5 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Снопот"	МР "Спас-Деменский район"
1.9	Капитальный ремонт автомобильной дороги с. Любунь ул. Центральная 0,3 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Любунь"	МР "Спас-Деменский район"
1.10	Капитальный ремонт автомобильной дороги с. Любунь ул. Приозерная 1,0 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Любунь"	МР "Спас-Деменский район"
1.11	Капитальный ремонт автомобильной дороги с. Чипляево ул. Заводская 1,9 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Чипляево"	МР "Спас-Деменский район"
1.12	Капитальный ремонт автомобильной дороги с. Павлиново пер. Липовый 0,3 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Павлиново"	МР "Спас-Деменский район"
1.13	Капитальный ремонт автомобильной дороги д. Буда ул. Школьная 0,850 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Буднянский"	МР "Спас-Деменский район"
1.14	Капитальный ремонт автомобильной дороги х. Новоалександровский ул. Школьная, 0,8 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Хутор Новоалександровский"	МР "Спас-Деменский район"
1.15	Капитальный ремонт автомобильной дороги д. Стайки ул. Калинина, 0,6 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Стайки"	МР "Спас-Деменский район"
1.16	Капитальный ремонт автомобильной дороги с. Лазинки ул. Школьная 0,540 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Лазинки"	МР "Спас-Деменский район"
1.17	Капитальный ремонт автомобильной дороги д. Болва ул. Садовая 0,4 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Болва"	МР "Спас-Деменский район"
1.18	Капитальный ремонт автомобильной дороги д. Активист ул. Майская 1,5 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Теплово"	МР "Спас-Деменский район"
1.19	Капитальный ремонт автомобильной дороги д. Нестеры ул. Центральная 1,3 км	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Нестеры"	МР "Спас-Деменский район"
2.	Ремонт автомобильных дорог общего пользования
2.1	Ремонт автодороги х. Новоалександровский ул. Парковая, 0,6 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Хутор Новоалександровский"	МР "Спас-Деменский район"
2.2.	Ремонт автодороги д. Гайдуки ул. Гайдуковская 1,3 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Стайки"	МР "Спас-Деменский район"
2.3	Ремонт автодороги д. Болва ул. Северная 0,3 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Болва"	МР "Спас-Деменский район"
2.4	Ремонт автодороги с. Лазинки ул. Центральная 0,3 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Село Лазинки"	МР "Спас-Деменский район"
2.5	Ремонт автодороги д. Старинки 0,350 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Теплово"	МР "Спас-Деменский район"
2.6	Ремонт автодороги д. Ст. Ближевичи ул. Центральная 1,2 км.	2021 - 2023 г.г.	СП "Деревня Понизовье"	МР "Спас-Деменский район"
3.	Содержание и паспортизация автомобильных дорог	2021 - 2023 г.г.	поселения, входящие в состав Спас-Деменского района	МР "Спас-Деменский район"