Приложение N 1. Форма заключения о проведении экспертизы нормативного правового акта муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение N 1
к Порядку проведения экспертизы
нормативных правовых актов
муниципального образования
городской округ город-курорт Сочи
Краснодарского края, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Форма
заключения о проведении экспертизы нормативного правового акта муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Бланк                                        Руководителю

департамента инвестиций и развития малого    _______________________

и среднего предпринимательства             (наименование отраслевого

администрации муниципального                (функционального) и

образования городской округ город-курорт    территориального

Сочи Краснодарского края                    органа администрации

                                            муниципального

                                            образования городской

                                            округ город-курорт

                                            Сочи Краснодарского края,

                                            являющегося инициатором

                                            издания нормативного

                                            правового акта)

Заключение
о проведении экспертизы нормативного правового акта муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

__________________________________________________________________

            (название нормативного правового акта)

   Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства

администрации муниципального образования городской округ город-курорт

Сочи Краснодарского края как уполномоченный орган по проведению

экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования

городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее -

уполномоченный орган) рассмотрел ___________________________________

                       (дата поступления нормативного правового акта)

нормативный правовой акт

муниципального образования городской округ

город-курорт Сочи Краснодарского края ______________________________.

                              (название нормативного правового акта)

   В соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых

актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным

постановлением администрации муниципального образования городской округ

город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Порядок), нормативный

правовой акт подлежит проведению экспертизы.

   Экспертиза нормативного правового акта осуществляется в соответствии с

планом проведения экспертизы нормативных правовых актов, утвержденным

руководителем уполномоченного органа _________________________.

                                        (число, месяц, год)

   В соответствии с пунктом 8 Порядка и планом проведения экспертизы

нормативных правовых актов экспертиза нормативного

правового акта проводилась в срок с ____________ по ________________.

                          (дата начала/окончания проведения экспертизы)

   Уполномоченным органом проведены публичные консультации по нормативному

правовому акту в соответствии с пунктом 10

Порядка с ___________________________ по __________________________.

           (дата начала/окончания проведения публичных консультаций)

   Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено на

официальном сайте администрации муниципального образования городской

округ город-курорт Сочи Краснодарского края в сети Интернет:

www.sochi.ru.

   При проведении экспертизы нормативных правовых актов, прошедших

процедуру

оценки регулирующего воздействия, отражаются сведения о результатах

проведения публичных консультаций отчета об оценке фактического

воздействия.

   В ходе исследования нормативного правового акта уполномоченный орган

запрашивал у ______________________________________________________

___________________________________________________________________

(отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации

муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края, являющийся инициатором издания нормативного

правового акта) материалы, необходимые для проведения экспертизы.

___________________________________________________________________

(отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации

муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края, являющийся инициатором издания нормативного

правового акта)

представил следующие материалы: ___________________________________

                                       (перечень документов)

   В случае непредставления необходимых для проведения экспертизы

материалов отражается соответствующая информация.

   Отражаются сведения о направлении запросов некоммерческим

организациям, с

которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы,

и иным заинтересованным лицам:

___________________________________________________________________

                       (перечень организаций)

   Отражаются сведения о результатах рассмотрения замечания, предложения,

рекомендации, сведения (расчеты, обоснования),

информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных

консультаций.

   В ходе исследования, в соответствии с пунктом 11 Порядка,

уполномоченным органом установлено следующее:

   1. Описывается наличие в нормативном правовом акте избыточных требований

по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации, в

том числе:

   1) наличие в нормативном правовом акте избыточных требований по

подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации:

   а) аналогичная или идентичная информация (документы) выдается тем же

отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации

муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края;

   б) аналогичная или идентичная информация (документы) представляется в

несколько отраслевых (функциональных) и территориальных органов

администрации муниципального образования городской округ город-курорт

Сочи Краснодарского края, участвующих в предоставлении муниципальных

услуг, и (или) учреждений;

   в) получающий информацию орган не использует ее с той

периодичностью, с

которой получает обязательную к подготовке и (или) представлению

информацию (документы) (необоснованная частота подготовки и (или)

представления информации (документов));

   г) информация (документы) об объектах, подлежащих в соответствии с

законодательством Российской Федерации обязательной государственной

регистрации, представляется в случае, если вся требуемая информация

(документы) имеется в распоряжении государственных органов в связи с

государственной регистрацией и имеющаяся в распоряжении государственных

органов информация (документы) имеет необходимую актуальность;

   д) аналогичная или идентичная информация (документы) представляется в

одно или различные подразделения одного и того же органа (учреждения);

   е) имеют место организационные препятствия для приема обязательных к

представлению документов (удаленное нахождение места приема документов,

неопределенность времени приема документов, иной фактор, ограничивающий

прием документов);

   ж) отсутствуют альтернативные способы подачи обязательной к

представлению

информации (документов) (запрещение отправки документов через

представителей, с использованием электронных сетей связи и другое);

   з) предъявляются завышенные, не предусмотренные законодательством

Российской Федерации, Краснодарского края, нормативными правовыми актами

муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

Краснодарского края, требования к форме представляемой информации

(документов), представление которой связано с оказанием муниципальной

услуги;

   и) в процедуре подачи информации (документов) отсутствуют

возможности для

получения доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательной

для представления информации (документов);

   к) установленная процедура не способствует сохранению

конфиденциальности

представляемой информации (документов) или способствует нарушению иных

охраняемых законом прав.

   2. Описывается наличие в нормативном правовом акте требований,

связанных

с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации

каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных

обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с

представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи

с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида

деятельности, которые необоснованно усложняют ведение предпринимательской

и инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам или

невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной

деятельности.

   3. Описывается отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц,

наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или

осуществления согласований, определения условий и выполнения иных

установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского

края, нормативными правовыми актами муниципального образования городской

округ город-курорт Сочи Краснодарского края обязательных процедур.

   4. Отсутствие необходимых организационных или технических условий,

приводящее к невозможности реализации отраслевыми (функциональными) и

территориальными органами администрации муниципального образования

городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края установленных

функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной

деятельности.

   5. Описывается недостаточный уровень развития технологий,

инфраструктуры,

рынков товаров и услуг в муниципальном образовании городской округ

город-курорт Сочи Краснодарского края при отсутствии адекватного

переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм.

   6. Указываются сведения о нормативном правовом акте, источниках его

официального опубликования, об отраслевом (функциональном) и

территориальном органе администрации муниципального образования городской

округ город-курорт Сочи Краснодарского края, являющемся инициатором

издания нормативного правового акта, выявленных положениях нормативного

правового акта, которые, исходя из анализа их применения для

регулирования отношений предпринимательской или инвестиционной

деятельности, создают необоснованные затруднения для ведения

предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии

таких положений, выводы о достижении (недостижении) заявленных целей

регулирования, о фактических положительных и отрицательных последствиях

принятия нормативного правового акта, а также обоснование сделанных

выводов, информация о проведенных публичных мероприятиях, позиции

участников экспертизы.

   7. Отражаются сведения об отсутствии или наличии положений,

создающих необоснованные затруднения для ведения предпринимательской и

инвестиционной деятельности, о недостижении заявленных целей

регулирования, фактических отрицательных последствиях принятия

нормативного правового акта с рекомендациями по их устранению.

Указание (при наличии) на приложения.

Наименование должности руководителя

уполномоченного органа

___________________________________  _________________

        (инициалы, фамилия)              (подпись)

Директор департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

К.И. Тырсина