Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 мая 2000 г. N КГ-А40/1987-00
(извлечение)
ООО "Стройдекор" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту государственного и муниципального имущества г. Москвы о признании недействительным контракта N 0-931 от 28.11.97 на хозяйственное ведение помещения площадью 668,3 кв.м. по адресу: ул. Н. Басманная, д. 13/2, стр. 1, заключенный между ГУП "Доринвест" и Москомимуществом.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено ГУП "Доринвест".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2000 по делу N А40-173/00-53-2 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 23.03.2000 решение суда от 01.02.2000 по делу N А40-173/00-53-2 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе на решение от 01.02.2000 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 23.03.2000 по делу N А40-173/00-53-2 ГУП "Доринвест" просит указанные судебные акты отменить, как вынесенные с нарушением применения норм материального и процессуального права и прекратить производство по делу.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В заседании кассационной инстанции представитель третьего лица поддержал доводы кассационной жалобы, представитель истца возражал против ее удовлетворения, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными. Представитель ответчика поддержал позицию истца и просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, явившихся в заседание, кассационная инстанция пришла к заключению, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
До рассмотрения спора по существу суд обязан четко определить состав лиц, участвующих в деле, и их право на участие в процессе. Стороной в процессе могут быть любые организации, защищающие свои нарушенные интересы (ст.ст. 32, 34 АПК РФ). Суд обязан определить, предъявлен ли иск тем лицом, право которого нарушено и которому принадлежит право требования (ст. 36 АПК РФ).
Из содержания представленного в материалах искового заявления следует, что ООО "Стройдекор" обратился в суд, считая, что, поскольку он на законных основаниях выкупил нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 13/2 стр. 1 площадью 668,3 кв. м, его права нарушены тем, что имеется контракт на хозяйственное ведение N 0-931 от 28.11.97, заключенный между Москомимуществом и ГУП "Доринвест". Учитывая, что выкупленное имущество находится в обременении, ООО "Стройдекор" не может оформить свое право собственности на выкупленное помещение и просит указанный контракт признать недействительным в силу его ничтожности.
В исковом заявлении ООО "Стройдекор" поясняет, что выкуп имущества был произведен следующим образом. Им было подано заявление в Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы с просьбой о выкупе арендуемого помещения. Заявление было подано в соответствии с требованием ст. 624 ГК РФ и постановлением Мосгордумы N 85 от 02.10.96. Договором аренды N 1-1475/95 от 26.07.95 запрет на выкуп арендуемого имущества не предусмотрен. ООО "Стройдекор" полагает, что такой способ приватизации как выкуп арендуемого имущества, относится к законодательству о приватизации и не противоречит Федеральным законам, в частности п. 2 ст. 217 ГК РФ.
Кассационная инстанция считает необходимым обратить внимание суда на следующее. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На момент выкупа (1999 год) помещения отношения по приватизации государственного и муниципального имущества регулировались и регулируются в настоящее время Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 03.07.97. Ст. 16 данного закона предусматривает способы приватизации государственного и муниципального имущества. В частности п. 1 данной статьи предусмотрен и такой способ как выкуп арендованного государственного или муниципального имущества. Ст. 26 указанного закона конкретизирует порядок выкупа государств
