Предписание Федеральной антимонопольной службы от 5 февраля 2021 г. N 223ФЗ-61/21 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

заместителя председателя комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбачевой О.В.

членов Комиссии:

заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Ешиевой Б.Б.,

заместителя начальника отдела нормотворчества Управления контроля размещения государственного заказа Цакоева Х.В.,

консультанта отдела методологии и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Семина В.В. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ПАО "Сбербанк": Мухина М.В. (доверенность от 15.05.2020 N СРБ/213-Д),

ООО "Дионикс-М": Гунина Ю.А. (протокол от 19.11.2018 N 3/18), Якубова Р.Н. (доверенность от 25.01.2021 N б/н), Ломовой Л.С. (доверенность от 25.01.2021 N б/н), Савкиной Е.А. (доверенность от 25.01.2021 N б/н).

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "Дионикс-М" от 28.01.2021 N 47 на действия (бездействие) заказчика ПАО "Сбербанк" (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на оказание клининговых услуг (извещение N 32009663893) (далее - Конкурс), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), предписывает:

1. Заказчику, АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор) отменить протокол рассмотрения первых частей заявок от 01.12.2020 N 092/20, протокол рассмотрения рассмотрения вторых частей заявок от 28.12.2020 N 049/20, протокол о подведении итогов конкурса от 25.01.2021 N 002/21 (далее - Протоколы), составленные в ходе проведения Конкурса, уведомить участников Конкурса об отмене Протоколов.

2. Заказчику, Оператору назначить новую дату и время рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, дату и время проведения Конкурса и дату подведения итогов Конкурса, а также разместить в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) информацию о новой дате и времени рассмотрения заявок на участие в Конкурса, новой дате и времени проведения Конкурса и дате и времени подведения итогов Конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), положением о закупке Заказчика (далее - Положение о закупке), с учетом принятого решения Комиссией ФАС России от 05.02.2021 N 223ФЗ-61/21.

3. Заказчику пересмотреть заявки участников Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, конкурсной документации (далее - Документация), с учетом принятого решения от 05.02.2021 N 223ФЗ-61/21.

4. Заказчику, Оператору продолжить проведение Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации и с учетом принятого решения от 05.02.2021 N 223ФЗ-61/21.

5. Заказчику, Оператору не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в настоящем предписании, разместить в ЕИС информацию о совершении действий, указанных в настоящем предписании.

6. Договор не может быть заключен до даты исполнения настоящего предписания.

7. Заказчику, Оператору в срок до 01.03.2021 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, по электронной почте: 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Заместитель председателя Комиссии ФАС России

О.В. Горбачева

Члены Комиссии ФАС России:

Б.Б. Ешиева

Х.В. Цакоев

В.В. Семин