Постановление Главы г. Костромы от 31 марта 2021 г. N 37 "Об Общественном наблюдательном совете по вопросам похоронного дела в городе Костроме"

Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела в городе Костроме, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь статьями 37 и 56 Устава города Костромы, постановляю:

1. Создать Общественный наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в городе Костроме.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном наблюдательном совете по вопросам похоронного дела в городе Костроме.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Утверждено

постановлением Главы

города Костромы

от 31 марта 2021 года N 37

Положение
об Общественном наблюдательном совете по вопросам похоронного дела в городе Костроме

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования и полномочия Общественного наблюдательного совета по вопросам похоронного дела (далее - Общественный совет).

2. Общественный совет создается для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела на территории города Костромы и является коллегиальным совещательным органом при Главе города Костромы.

3. Деятельность Общественного совета основывается на принципах гласности, добровольности и равноправия его членов.

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, его решения (предложения) носят рекомендательный характер.

5. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Костромы.

Статья 2. Правовая основа настоящего Положения

Правовой основой настоящего Положения является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Костромской области, Устав города Костромы и иные муниципальные правовые акты города Костромы.

Статья 3. Цели деятельности и компетенция Общественного совета

1. Целями деятельности Общественного совета являются:

1) осуществление общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела и оказания ритуальных услуг;

2) содействие улучшению качества услуг по погребению;

3) коллегиальное рассмотрение проблем, связанных с погребением, с соблюдением санитарных и экологических требований.

2. В компетенцию Общественного совета входит осуществление следующих полномочий:

1) осуществление общественного контроля соблюдения хозяйствующими субъектами, оказывающими ритуальные и похоронные услуги на территории города Костромы, требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле", правил оказания ритуальных и похоронных услуг, правил работы муниципальных кладбищ и иных нормативных актов, запрос соответствующей информации;

2) обсуждение результатов рассмотрения уполномоченными органами заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушениях законодательства о погребении и похоронном деле на территории города Костромы и иных обращений, касающихся ритуального и похоронного обслуживания, организации, ведения и развития похоронного дела;

3) выработка предложений по улучшению ритуального и похоронного обслуживания, по организации, ведению и развитию похоронного дела на территории города Костромы;

4) подготовка предложений и рекомендаций о разработке проектов муниципальных правовых актов города Костромы, внесении в них изменений и дополнений, направленных на развитие и совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере похоронного дела в городе Костроме;

5) участие в рассмотрении предложений о необходимости создания, реконструкции, закрытия мест погребения, а также по определению их статуса (общественные, вероисповедальные, воинские кладбища, семейные (родовые) захоронения и т.п.);

6) внесение предложений об обозначении и регистрации ранее неизвестных захоронений, а в необходимых случаях - по перезахоронению останков умерших;

7) участие в решении вопросов, связанных со строительством на кладбищах культовых зданий и сооружений;

8) направление информации в соответствующие органы для принятия мер и привлечения нарушителей к ответственности в случае выявления нарушений в деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих ритуальные и похоронные услуги на территории города Костромы;

9) создание условий для обеспечения интересов потребителей в сфере ритуального обслуживания.

3. Общественный совет вправе:

1) приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления города Костромы, общественных и религиозных организаций, Общественной палаты города Костромы, юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории города Костромы;

2) привлекать специалистов (экспертов) для дачи разъяснений, консультаций по отдельным вопросам похоронного дела;

3) взаимодействовать с антимонопольными, правоохранительными органами по вопросам, относящимся к сфере похоронного дела;

4) информировать население об обсуждаемых Общественным советом вопросах;

5) взаимодействовать со средствами массовой информации для проведения информационной и разъяснительной политики в сфере похоронного дела;

6) осуществлять иные права в пределах своей компетенции.

Статья 4. Состав Общественного совета

1. В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя и члены Общественного совета.

Персональный состав Общественного совета утверждается Главой города Костромы. Включению в состав Общественного совета подлежат председатель Общественной палаты города Костромы, члены Общественной палаты города Костромы, направленные Общественной палаты города Костромы.

2. Лицо не может быть включено в состав Общественного совета в следующих случаях:

1) отсутствие гражданства Российской Федерации;

2) признание решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным;

3) наличие неснятой или непогашенной судимости в установленном федеральным законом порядке;

4) привлечение лица в качестве подозреваемого, обвиняемого по уголовному делу в предусмотренном действующим законодательством порядке.

3. Полномочия члена Общественного совета подлежат прекращению в случаях:

1) подачи членом Общественного совета письменного уведомления Главе города Костромы о прекращении полномочий;

2) систематического отсутствия на заседаниях Общественного совета без извещения Главы города Костромы о невозможности принять участие в заседаниях Общественного совета (более трех раз подряд);

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

4) признания члена Общественного совета безвестно отсутствующим или умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) смерти члена Общественного совета;

6) возникновения обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи.

4. Член Общественного совета обязан уведомить председателя Общественного совета о возникновении обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи.

5. Решение о прекращении полномочий члена Общественного совета в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, принимается членами Общественного совета путем открытого голосования в соответствии с утвержденным настоящим Положением порядком принятия решений. На основании решения Общественного совета о прекращении полномочий члена Общественного совета Глава города Костромы издает постановление о внесении изменения в состав Общественного совета.

Статья 5. Организация деятельности Общественного совета

1. Заседания Общественного совета проводятся ежегодно.

2. Руководство деятельностью Общественного совета осуществляет его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Председателем Общественного совета является Глава города Костромы, заместителем председателя - председатель Общественной палаты города Костромы.

3. Полномочия председателя Общественного совета:

1) представляет Общественный совет во взаимоотношениях с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) созывает заседания Общественного совета;

3) определяет перечень вопросов, вносимых на рассмотрение Общественного совета;

4) ведет заседание Общественного совета;

5) привлекает к работе Общественного совета специалистов (экспертов).

4. Члены Общественного совета имеют право:

1) вносить предложения по вынесению вопросов на рассмотрение Общественного совета;

2) выступать, вносить предложения и давать оценку по рассматриваемым Общественным советом вопросам;

3) принимать участие в голосовании по всем рассматриваемым на заседании Общественного совета вопросам;

4) знакомиться с материалами предстоящего заседания Общественного совета, выступать на заседаниях Общественного совета.

5. Каждый член Общественного совета имеет один голос.

6. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

7. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствовавшим на заседании Общественного совета.

8. Приглашенные на заседание Общественного совета лица имеют право с разрешения председательствующего на заседании выступать по рассматриваемым вопросам и вносить свои предложения, не принимая участия в голосовании.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности и ведение делопроизводства Общественного совета осуществляет аппарат Думы города Костромы.