Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 30 марта 2021 г. N 3.1-06/1104 на проект федерального закона N 1075006-7 "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 30 марта 2021 г. N 3.1-06/1104
на проект федерального закона N 1075006-7 "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект федерального закона (проект N 1075006-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 14 декабря 2020 года и принят Государственной Думой 9 февраля 2021 года в первом чтении, 23 марта 2021 года - во втором чтении и 24 марта 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2020 года N 35-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина P.M. Четыза".

В целях устранения выявленного Конституционным Судом Российской Федерации правового пробела Федеральным законом предлагается статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) дополнить новым положением, согласно которому при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены.

Одновременно вносятся изменения в статью 391 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой перечень индивидуальных споров по инициативе работника дополняется спорами о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Таким образом, предлагаемые изменения позволят устранить правовой пробел и определить сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в том числе после их восстановления решением суда.

Реализация закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопрос, предусмотренный статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас