Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 июня 2000 г. N КА-А40/1408-00 Суд, передавая дело о взыскании налоговых санкций в первую инстанцию для рассмотрения по существу, указал, что досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора устанавливается в сфере гражданско-правовых, а не публичных отношений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 июня 2000 г. N КА-А40/1408-00
(извлечение)

Определением Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения апелляционной инстанции, возвращено исковое заявление Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации N 40 г. Москвы о взыскании налоговых санкций с ОАО "Транснефть"в связи в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В кассационной жалобе истец просит определение и постановление суда отменить, указывая на неправильное применение судом норм налогового законодательства.

В судебное заседание кассационной инстанции представители сторон не явились, суд определил: рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, так как из ст.ст. 101 и 104 Налогового кодекса Российской Федерации прямо не вытекает, что законом предусмотрено обязательное досудебное урегулирование спора. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора устанавливается в сфере гражданско-правовых, а не публичных отношений. Поэтому для применения судом в данном случае п. 6 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований нет.

Кроме того, в кассационной жалобе истец обосновано ссылается на выполнение им всех, предусмотренных законом обязанностей, поскольку предложение о добровольной уплате налоговых санкций сделано им в тексте Постановления о привлечении ответчика к налоговой ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение о возвращении искового заявления Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.99 г. и постановление апелляционной инстанции от 17.02.2000 г. по делу N А40-49683/99-4-216 - отменить, дело передать в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.