Решение Думы Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2021 г. N 461/НПА "О внесении изменений в решение Думы Советского района от 26.02.2016 N 439 "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Советского района"

Решение Думы Советского района от 26 марта 2021 г. N 461/НПА
"О внесении изменений в решение Думы Советского района от 26.02.2016 N 439 "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Советского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2014 N 78-оз "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Уставом Советского района,

Дума Советского района решила:

1. Внести в решение Думы Советского района от 26.02.2016 N 439 "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Советского района" следующие изменения:

1.1. в разделе II приложения к решению:

1.1.1. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены конкурсной комиссии.";

1.1.2. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Секретарь конкурсной комиссии назначается решением Думы Советского района при назначении членов конкурсной комиссии.";

1.1.3. подпункт 10.7. пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10.7. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса подписывает уведомление кандидату об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;";

1.1.4. подпункт 12.6., подпункт 12.7. пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12.6. Обеспечивает организацию проведения проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Порядка, проверки выполнения требований, установленных абзацем 2 части 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12.7. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса готовит и направляет кандидату уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;";

1.1.5. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания. Заседание конкурсной комиссии может проводиться с использованием системы видеоконференцсвязи (далее - ВКС).

В случае намерения члена конкурсной комиссии принять участие в заседании конкурсной комиссии в режиме ВКС, член конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии обязан письменно уведомить об этом секретаря конкурсной комиссии.";

1.1.6. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем участвуют не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.

В случае отсутствия кворума для принятия решения в день проведения Конкурса, заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату в соответствии с решением Думы Советского района, принятым не позднее 15 дней со дня проведения Конкурса.";

1.1.7. пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Решения конкурсной комиссии оформляются в форме протокола заседания конкурсной комиссии, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Члену конкурсной комиссии, принимавшему участие в заседании конкурсной комиссии в режиме ВКС, секретарем конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии направляется для ознакомления не позднее 1 рабочего дня с даты заседания конкурсной комиссии. В этом случае член конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня с момента получения протокола заседания конкурсной комиссии оформляет подписной лист (приложение к настоящему Порядку) и направляет его копию в адрес секретаря конкурсной комиссии посредством электронной почты или факсимильной связи, а также направляет оригинал подписного листа в адрес секретаря конкурсной комиссии посредством почтовой связи. Подписной лист приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.".

1.2. В разделе III приложения к решению:

1.2.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Кандидат должен соответствовать требованиям, установленным абзацем 2 части 2.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Советского района полномочий по решению вопросов местного значения.

Кандидат, соответствующий указанным требованиям, лично либо посредством своего представителя по нотариально удостоверенной доверенности в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I представляет в конкурсную комиссию:

1.1. Заявление в письменной форме о согласии быть избранным главой Советского района с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом выборного должностного лица местного самоуправления (далее - заявление). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации/ фактического места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), телефон и адрес электронной почты. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;

1.2. Копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в конкурсную комиссию, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в присутствии кандидата и заверяется подписью секретаря конкурсной комиссии.

В случае предоставления документов представителем по нотариально удостоверенной доверенности в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I - копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

1.3. Копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные кандидатом;

1.4. Копию трудовой книжки. В случае отсутствия трудовой книжки кандидат предоставляет сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (в случае отсутствия основного места службы (работы) или трудовой деятельности - род занятий);

1.5. В случае если кандидат является депутатом, - копии соответствующих документов, подтверждающих данный статус;

1.6. В случае если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;

1.7. Заявление о согласии на обработку персональных данных;

1.8. Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям) на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

1.9. Составленные по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации":

1) справку о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации;

2) справку о расходах кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";

1.2.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Прием документов заканчивается не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса, при этом срок приема документов не может быть менее 15 календарных дней. Секретарем конкурсной комиссии делается регистрационная запись о приеме документов в специальном журнале, кандидату выдается расписка о приеме документов.";

1.2.3. дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:

"5. Кандидат вправе до проведения конкурса представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. Отказ кандидата от участия в конкурсе конкурсная комиссия фиксирует в протоколе заседания конкурсной комиссии.

6. В случае намерения кандидата принять участие в заседании конкурсной комиссии в режиме ВКС, кандидат не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня заседания обязан письменно уведомить об этом секретаря конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии направляет кандидату ссылку для подключения к режиму ВКС на адрес электронной почты, указанный в заявлении, не позднее чем за 1 день до дня проведения конкурса.

7. Конкурсная комиссия не несет ответственности за технические неполадки, возникающие при участии кандидата в Конкурсе в режиме ВКС.";

1.3. в разделе IV приложения к решению:

1.3.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Явка кандидата может осуществляться лично либо посредством подключения в режиме ВКС.

Регистрация факта явки кандидатов начинается за 30 минут до назначенного времени проведения конкурса. Кандидаты, факт явки которых не зафиксирован до назначенного времени начала конкурса, считаются неявившимися.

Неявку кандидата на конкурс конкурсная комиссия рассматривает как отказ от участия в конкурсе и фиксирует в протоколе заседания конкурсной комиссии.";

1.3.2. пункт 3 исключить;

1.3.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Первый этап конкурса проводится без участия кандидатов путем рассмотрения конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами, на предмет их соответствия перечню, установленному пунктом 1 раздела III настоящего Порядка, надлежащего оформления, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 раздела III настоящего Порядка.";

1.3.4. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. На первом этапе конкурса конкурсной комиссией принимаются следующие решения:

5.1. о регистрации кандидатом на должность главы Советского района либо об отказе в регистрации кандидатом на должность главы Советского района;

5.2. о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса либо об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа.";

1.3.5. пункт 6.1., пункт 6.2. изложить в следующей редакции:

"6.1. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса являются:

6.1.1. отказ в регистрации кандидатом на должность главы Советского района;

6.1.2. представление кандидатом на должность главы Советского района документов не в полном объеме или с ненадлежащим оформлением;

6.1.3. представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных, недостоверных и (или) неполных сведений;

6.1.4. несоответствие требованиям, установленным для кандидата на должность главы Советского района Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 1, 2 раздела III настоящего Порядка.

6.2. Решение конкурсной комиссии о результатах первого этапа конкурса подлежит оглашению кандидатам непосредственно после принятия конкурсной комиссией решения.

Уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием причин отказа направляется кандидату в течение 1 рабочего дня после дня проведения первого этапа конкурса.";

1.3.6. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования для оценки конкурсной комиссией профессионального уровня кандидатов для исполнения полномочий главы Советского района.";

1.3.7. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Кандидаты приглашаются (лично либо подключаются в режиме ВКС) на собеседование конкурсной комиссией в алфавитном порядке. Собеседование начинается с доклада кандидата о его видении работы главы Советского района, планируемых действиях по развитию муниципального образования. В ходе выступления кандидатом может быть представлена дополнительная информация, позволяющая оценить его профессиональный уровень. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать кандидату вопросы, направленные на оценку его профессионального уровня, высказаться относительно выступления кандидата и задать иные уточняющие вопросы.";

1.3.8. пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Конкурсной комиссией представляются в Думу Советского района не менее двух кандидатур.";

1.3.9. пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

11.1. наличия на дату проведения конкурса менее двух заявлений об участии в конкурсе;

11.2. явки на конкурс менее двух кандидатов;

11.3. если к участию во втором этапе конкурса допущено менее двух кандидатов;

11.4. если по результатам второго этапа менее двух кандидатов набрали большинство голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.";

1.3.10. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае признания конкурса несостоявшимся Дума Советского района повторно принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Советского района";

1.3.11. дополнить пунктами 15-16 следующего содержания:

"15. Все расходы граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсе, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание, пользование услугами средств связи и другие), производятся за счет их собственных средств.

16. Документы кандидатов могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса.".

1.4. Приложение дополнить приложением "Подписной лист члена конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Советского района, принявшего участие в режиме видеоконференцсвязи "___" ____________ 20__ г." (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом Советского района, и разместить на официальном сайте Советского района.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Думы Советского района

(С.Э. Озорнина)

Дата принятия решения

"26" марта 2021 г.

Глава Советского района

(И.А. Набатов)

Дата подписания:

"26" марта 2021 г.