Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. N 90 "Об утверждении программы проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2021 - 2022 годов на территории Ичалковского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2021 - 2022 годов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Ичалковского муниципального района Сусенкова А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Ичалковского муниципального района

В.Г. Дмитриева

Программа
проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2021 - 2022 годов
(утв. постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 26 февраля 2021 г. N 90)

1. Целью программы проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2021 - 2022 годов (далее - Программа) является оценка готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, в соответствии с перечнем, указанным в приложении 1 к Программе.

2. К потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).

3. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 года N 103 (далее - Правила):

лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду;

лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

4. Проверка проводится комиссией по проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период 2021 - 2022 годов (далее - Комиссия) на предмет соблюдения обязательных требований, установленных Правилами.

5. В целях оценки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

6. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

7. В целях оценки готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии Комиссией должно быть проверено:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий и тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплоснабжения;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надежной эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведения испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.

8. Проверка выполнения теплоснабжающими, теплосетевыми организациями требований, установленных Правилами, осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных настоящими Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

9. Результаты: проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по образцу в соответствии с приложением 2 к Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией; объект проверки не готов к отопительному периоду.

10. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по ГОТОВНОСТИ или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

11. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по образцу в соответствии с приложением 3 к Программе и выдается администрацией Ичалковского муниципального района, образовавшей Комиссию, в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов: для потребителей тепловой энергии - не позднее 15 сентября, для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - не позднее 1 ноября.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, указанной в пункте 7, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Приложение 1
к Программе
проведения проверки готовности
теплоснабжающих, теплосетевых организаций
и потребителей тепловой энергии
к отопительному периоду 2021 - 2022 годов

Перечень
теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, подлежащих проверке готовности к отопительному периоду 2021 - 2022 годов

N п/п	Объект проверки	Адрес	Дата поведения проверки
1	ГБУЗ РМ "Ичалковская МБ"	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, пер-к. Больничный, д. 10	26.08.2021
2	ООО "ЭнергоСервис" (Котельная N 29 и теплосети)	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, пер-к. Больничный, д. 10, к. 10	26.08.2021
3	МКУ "УЭАЗМС Ичалковского муниципального района" (административное здание)	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 62	27.08.2021
4	МКУ "УЭАЗМС Ичалковского муниципального района" (административное здание)	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 64	27.08.2021
5	МКУ "УЭАЗМС Ичалковского муниципального района" (административное здание)	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 54	27.08.2021
6	МКУ "УЭАЗМС Ичалковского муниципального района" (административное здание)	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 33	27.08.2021
7	МОБУ "Кемлянская СОШ"	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 68	27.08.2021
8	МБУДО "Ичалковский дом Детского творчества"	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 27	27.08.2021
9	МБДОУ "Кемлянский детский сад "Радуга" комбинированного вида"	РМ, Ичалковский район, с. Кемля, пер. 2-ой Советский, д. 24	27.08.2021
10	МОБУ "Смольненская ООШ"	РМ, Ичалковский район, п. Смольный, ул. Школьная, д. 1а	27.08.2021
11	ООО "Теплоснаб" (котлы наружной установки и теплосети)	РМ, Ичалковский район, с. Кемля: ул. Советская д. 68А, ул. Советская, д. 64, ул. Советская, д. 54, ул. Советская, д. 33, ул. Советская д. 27, пер. 2-ой Советский, д. 24А, п. Смольный, ул. Школьная, д. 1а	27.08.2021
12	МОБУ "Ладская СОШ"	РМ, Ичалковский район, с. Лада, ул. Ленинская, д. 2	30.08.2021
13	МОБУ "Б-Сыресевская СОШ"	РМ, Ичалковский район, с. Береговые Сыреси, ул. Советская, д. 7 "Б"	30.08.2021
14	ООО "Изотерма" (котлы наружной установки и теплосети)	РМ, Ичалковский район, с. Лада, ул. Ленинская, д. 2, с. Береговые Сыреси, ул. Советская, д. 7 "Б"	30.08.2021
15	МБУДО "Ичалковская ДЮСШ" (Здание Многофункционального спортивного зала)	РМ, Ичалковский, район, с. Рождественно, ул. Первомайская, д. N139	31.08.2021
16	ГАУ РМ "РСТЦ" (Здание бассейна "Жемчужина)	РМ,Ичалковский,район,с. Рождественно,ул. Первомайская, д. N141	31.08.2021
17	МУП "Торговый рынок Ичалковского муниципального района РМ" (блочная модульная котельная контейнерного типа БМК-К - 1,5 и теплосети)	РМ, Ичалковский район, с. Рождественно, ул. Первомайская, д. 139	31.08.2021

Приложение 2
к Программе
проведения проверки готовности теплоснабжающих,
теплосетевых организаций и потребителей
тепловой энергии к отопительному
периоду 2021 - 2022 годов

                                     Акт

                                  N________

_________________________                             "___"____________г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

     Комиссия, утвержденная______________________________________________

__________________________________________________________ в соответствии

с  программой  проведения  проверки  к готовности к отопительному периоду

___________, утвержденной _______________________________________________

в   соответствии   с  Федеральным  законом от  27  июля  2010 г. N 190-ФЗ

"О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду.

Проверка  готовности  к  отопительному  периоду  проводилась  в отношении

следующих объектов: _____________________________________________________

(полное   наименование   муниципального   образования,   теплоснабжающей,

теплосетевой  организации,  потребителя  тепловой  энергии,  в  отношении

которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

     В  ходе  проведения  проверки  готовности  к  отопительному  периоду

комиссия установила:

_________________________________________________________________________

           (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения  проверки  готовности к отопительному

периоду:_________________________________________________________________

Председатель комиссии: ______________ _______________________

                          (подпись)    (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

Комиссии               ______________ _______________________

                          (подпись)    (расшифровка подписи)

Члены комиссии:        ______________ _______________________

                          (подпись)    (расшифровка подписи)

С  актом  проверки  готовности ознакомлен, один экземпляр  акта  получил:

"____"__________ г. _____________________________________________________

                           (подпись, расшифровка подписи руководителя

                              (его уполномоченного представителя)

                           муниципального образования, теплоснабжающей,

                         теплосетевой организации, потребителей тепловой

                       энергии, в отношении которого проводилась проверка

                                готовности к отопительному период)

Приложение 3
к Программе
проведения проверки готовности теплоснабжающих,
теплосетевых организаций и потребителей
тепловой энергии к отопительному
периоду 2021 - 2022 гг.

                               Паспорт

             готовности к отопительному периоду 2021 - 2022 гг.

     Выдан __________________________________________________ в отношении

следующих  объектов,  по  которым  проводилась   проверка   готовности  к

отопительному периоду: __________________________________________________

Акт проверки готовности к отопительному периоду от ______________________

_________________________________________________________________________

        (подпись, расшифровка подписи, печать уполномоченного органа,

                образовавшего комиссию по проведению проверки

                    готовности к отопительному периоду)