Постановление Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 2 апреля 2021 г. N 234 "Об утверждении Порядка организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск"

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 6 пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом ЗАТО город Заозерск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО город Заозерск от 01.08.2016 N 468 "Об утверждении Порядка организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования".

3. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования ЗАТО город Заозерск" (Андреева С.Л.) обеспечить организацию учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Муниципальному казенному учреждению "Центр обеспечения функционирования органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО город Заозерск" (Чухарева О.А.) организовать размещение настоящего постановления и утвержденного Порядка на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Муниципальному учреждению "Заозерский комитет по телерадиовещанию и печати" (Кучерявенко Д.Ю.) опубликовать настоящее постановление и утвержденный Порядок в газете "Западная Лица".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы ЗАТО город Заозерск Пеньшина А.С.

7. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

И.о. Главы ЗАТО город Заозерск

С.А. Лебедев

Порядок
организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск
(утв. постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 2 апреля 2021 г. N 234)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск (далее - Порядок, учет детей) регламентирует организацию учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, а также определяет порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения "Управление образования ЗАТО город Заозерск" (далее - МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск") с органами, учреждениями, организациями, участвующими в проведении учета детей.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими законодательными актами, нормативными правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 27.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного федерального закона N 273-ФЗ следует читать как "29.12.2012"

- Законом Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области";

- Уставом ЗАТО город Заозерск Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 12.05.2016 N 38-3422;

- Уставом МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск", утвержденным постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 24.08.2020 N 542.

1.3. В целях обеспечения конституционного права детей на обучение по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования обязательному ежегодному учету детей подлежат все дети в возрасте с 2 месяцев до 18 лет, зарегистрированные (постоянно или временно) на территории ЗАТО город Заозерск, пребывающие на территории ЗАТО город Заозерск, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

1.4. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Компетенция участников учета детей

2.1. Учет детей осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск", муниципальными образовательными организациями ЗАТО город Заозерск с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации ЗАТО город Заозерск (далее - КДН и ЗП), специалистом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц Администрации ЗАТО город Заозерск, Филиалом МСЧ N 3 ФГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России (по согласованию), ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск (по согласованию).

2.2. МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск":

2.2.1. Обеспечивает общее руководство работой по организации учета детей.

2.2.2. Принимает от учреждений, организаций, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, сведения о детях с целью формирования и ведения единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению (Приложение N 1) (далее - база данных), с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Использует базу данных для уточнения планов приема в муниципальные образовательные организации на территории ЗАТО город Заозерск.

2.2.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в иные образовательные организации.

2.2.5. Ведет учет детей, обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образовании, а также учет форм получения образования (в том числе в форме семейного образования, самообразования), определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории ЗАТО город Заозерск.

2.2.6. Дает согласие на прием в первый класс детей, не достигших на 01 сентября текущего года 6 лет 6 месяцев и достигших возраста более 8 лет.

2.2.7. Принимает меры, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из общеобразовательной организации, обеспечивающие получение несовершеннолетними обучающимся общего образования.

2.2.8. Принимает меры, не позднее чем в месячный срок, совместно с родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, с КДН и ЗП по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.2.9. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций в части:

- организации обучения детей;

- принятия мер по сохранности контингента обучающихся;

- ведения документации по учету и движению обучающихся.

2.3. Муниципальные дошкольные образовательные организации:

2.3.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 2 месяцев до прекращения ими образовательных отношений в муниципальной дошкольной образовательной организации и предоставляют в МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" информацию в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

2.3.2. Ведут документацию по учету и движению воспитанников (включая вопросы приема, перевода, выбытия), обеспечивая конфиденциальность информации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.4. Муниципальные общеобразовательные организации:

2.4.1. Организуют и проводят работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории ЗАТО город Заозерск, подлежащих обучению в закрепленных муниципальных общеобразовательных организациях, и предоставляют в МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" информацию в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

2.4.2. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

2.4.3. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

2.4.4. Организуют и проводят индивидуально профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, не посещающих или пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательной организации, а также проводят индивидуально профилактическую работу в отношении родителей (законных представителей) обучающегося.

2.4.5. Информируют КДН и ЗП, МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" о детях, систематически пропускающих по неуважительной причине занятия или прекративших обучение до получения ими общего образования, или отчисленных обучающихся.

2.4.6. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования или отчисленных из других образовательных организаций.

2.4.7. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления как меры дисциплинарного взыскания), обеспечивая конфиденциальность информации в соответствии с требованиями действующего законодательства (Федеральный закон от 27.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного федерального закона N 273-ФЗ следует читать как "29.12.2012"

2.5. КДН и ЗП:

2.5.1. Осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.5.2. Оказывает содействие муниципальным образовательным организациям в проведении работы по учету детей.

2.5.3. Доводит до сведения МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" информацию о выявленных несовершеннолетних, оставивших общеобразовательную организацию или исключенных из неё как меры дисциплинарного взыскания до получения ими общего образования по достижении ими возраста 18 лет.

2.5.4. Осуществляет разработку и принятие комплекса мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних граждан на получение общего образования.

2.5.5. Дает согласие на отчисление из муниципальной общеобразовательной организации обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, с учетом мнения его родителей (законных представителей) и информирует об этом МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск".

2.5.6. Принимает меры, не позднее чем в месячный срок, совместно с родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, с МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.5.7. Осуществляет меры воздействия в отношении родителей (законных представителей), должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои должностные обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних, вносит предложения о принятии к ним мер, предусмотренных действующим законодательством.

2.6. Филиал МСЧ N 3 ФГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России (в пределах своих полномочий):

2.6.1. Оказывает содействие МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск", муниципальным образовательным организациям в проведении работы по учету детей.

2.6.2. Направляет в адрес МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" информацию о выявленных несовершеннолетних, не обучающихся в общеобразовательных организациях ЗАТО город Заозерск.

2.7. ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск (в пределах своих полномочий):

2.7.1. Оказывает содействие МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск", муниципальным образовательным организациям в проведении работы по учету детей.

2.7.2. Предоставляет сведения по запросу МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск", полученные в ходе проводимых мероприятиях о детях, фактически проживающих (прибывающих) на территории ЗАТО город Заозерск и не обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе о детях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, не обучающихся детях-беженцах и вынужденных переселенцах.

3. Организация учета детей

3.1. Источниками формирования базы данных служат:

3.1.1. Данные муниципальных дошкольных образовательных организаций:

- о детях в возрасте от 2 месяцев до прекращения ими образовательных отношений в образовательной организации;

- о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (и старше), завершающих обучение по образовательным программам дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

- о детях в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев, не посещающих дошкольные образовательные организации.

3.1.2. Данные муниципальных общеобразовательных организаций о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории ЗАТО город Заозерск, закрепленных за общеобразовательными организациями:

- об обучающихся в данной общеобразовательной организации вне зависимости от места их проживания;

- об обучающихся в других образовательных организациях;

- о детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях;

- о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.

3.1.3. Данные Филиала МСЧ N 3 ФГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России о детском населении, составленные участковыми педиатрами, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории ЗАТО город Заозерск, и о детях-инвалидах, детях с ограниченными возможностями здоровья, не подлежащих обучению в образовательных организациях по состоянию здоровья.

3.1.4. Данные КДН и ЗП о выявленных обучающихся, достигших возраста 15 лет и оставивших обучение или исключенных из общеобразовательной организации до получения основного общего образования.

3.1.5. Данные ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих (прибывших) на территории ЗАТО город Заозерск и не обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе не обучающихся детях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, о не обучающихся детях-беженцах и вынужденных переселенцах.

3.1.6. Данные органа по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных и проживающих на территории ЗАТО город Заозерск.

3.2. МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" ежегодно в установленные сроки:

3.2.1. Формирует единую информационную систему о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в ЗАТО город Заозерск на основании информации муниципальных образовательных организаций (Приложение N 1) (до 20 сентября текущего учебного года).

3.2.2. Осуществляет сверку имеющихся сведений в базе данных с данными муниципальных общеобразовательных организаций по итогам приема детей в текущем учебном году (в период с 20 сентября до 01 октября текущего учебного года) и осуществляет корректировку базы данных.

3.2.3. Обновляет, анализирует и предоставляет в Министерство образования и науки Мурманской области сведения о детях и подростках в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным).

3.2.4. Обновляет, анализирует и предоставляет в Министерство образования и науки Мурманской области сведения об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных общеобразовательных организациях (ежеквартально в срок до 05 числа).

3.2.5. Проводит статистическое наблюдение детей и подростков в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях (по форме ФСН 1-НД) и предоставляет отчет в Министерство образования и науки Мурманской области (ежегодно до 10 октября текущего учебного года).

3.2.6. Ведёт учёт детей, получающих общее образование в форме семейного образования или самообразования.

3.3. Муниципальные общеобразовательные организации ежегодно в установленные сроки:

3.3.1. Организуют и осуществляют текущий учет детей, обучающихся в образовательной организации, и детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории, закреплённой за общеобразовательной организацией.

3.3.2. Предоставляют в МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" в электронном виде в порядке, обеспечивающем сохранение конфиденциальности информации, в соответствии с требованием действующего законодательства:

- сведения о фактически обучающихся в общеобразовательной организации (по состоянию на 20 сентября текущего учебного года) (Приложение N 2);

- сведения о детях, выбывших из общеобразовательной организации в течение года и прибывших в общеобразовательную организацию (по итогам каждой учебной четверти);

- сведения о детях, окончивших обучение на уровне основного общего образования (по состоянию на 20 сентября текущего учебного года);

- сведения о детях и подростках в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях (до 30 числа каждого месяца, а также ежеквартально в срок до 02 числа) (Приложение N 4).

3.4. Муниципальные дошкольные образовательные организации ежегодно в установленные сроки:

3.4.1. Организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте от 2 месяцев до прекращения ими образовательных отношений в образовательной организации:

- текущий учет детей, посещающих дошкольную образовательную организацию и получающих дошкольное образование (присмотр и уход);

- детей в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений, проживающих на территории ЗАТО город Заозерск.

3.4.2. Муниципальные дошкольные образовательные организации предоставляют в МКУ "Управление образования ЗАТО город Заозерск" в электронном виде в порядке, обеспечивающем сохранение конфиденциальности информации, в соответствии с требованием действующего законодательства:

- информацию о детях в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений, посещающих дошкольные образовательные организации, по состоянию на 10 сентября (Приложение N 3);

- завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году, по состоянию на 01 апреля текущего учебного года;

- информацию о количестве высвободившихся и свободных мест на 01 сентября текущего года для подлежащих приему воспитанников в наступающем учебном году;

- сведения о детях, выбывших из образовательной организации и прибывших в образовательную организацию в течение года (по итогам каждой учебной четверти).

4. Ответственность служб, органов, организаций, учреждений, участвующих в учете детей

4.1. Руководители служб, органов, организаций, учреждений несут персональную ответственность за достоверность сведений по учету детей, а также за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о детях, подлежащих учету.

Приложение N 1
к Порядку

Форма
единой информационной системы о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в ЗАТО город Заозерск

N п/п

Дата рождения

Краткое наименование ОО

Класс

Дата зачисления в класс/ группу

Форма обучения

Адрес места жительства

Дата выбытия

Прибыл (место предыдущего обучения)

Примечание

Фамилия

Имя

Отчество

день

месяц

год

очная

заочная

самообразование

семейное образование

город

улица

дом

квартира

N ДОУ (для первоклассников)

город

N ОО учащихся

Приложение N 2
к Порядку

Форма отчёта
для общеобразовательных организаций

Наименование ОО	Всего детей	Количество выбывших детей	Количество прибывших детей	Количество детей, обучающихся в очной форме	Количество детей, обучающихся в заочной форме	Количество детей, обучающихся в форме самообразования	Количество детей, обучающихся форме семейного образования

Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 3
к Порядку

Форма отчёта
для дошкольных образовательных организаций

Наименование ОО	Всего детей	Количество выбывших детей	Количество прибывших детей	Количество детей, обучающихся в очной форме	Количество детей, обучающихся форме семейного образования	Количество детей, планирующих обучение в 1-ом класс в следующем учебном году

Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 4
к Порядку

Сведения
о детях в возрасте от 7 до 18 лет, не обучающихся по неуважительным причинам в образовательных организациях, реализующих программы общего образования по состоянию на ________________________

(указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

N п/п	ФИО ребенка	Дата рождения	Последнее место учебы, класс	Фактическое место жительства	Причины уклонения от учебы	Принятые меры	Результат	Предполагаемая форма получения среднего общего образования

Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Сведения
об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательной организации

(указать наименование образовательной организации, направляющего сведения)

N	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Место Учебы, класс	Фактическое место жительства	Сведения о родителях	Причины систематических пропусков	Принятые меры, результат

Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.