"Утверждены
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 31 июля 2017 г. N 378-П
Правила
определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Автономной некоммерческой организации Организации дополнительного профессионального образования "Корпоративный университет Ульяновской области"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Автономной некоммерческой организации Организации дополнительного профессионального образования "Корпоративный университет Ульяновской области" (далее также - Корпоративный университет, субсидии соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Корпоративного университета:
1) затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности Корпоративного университета, связанных с осуществлением образовательной деятельности, включая оплату приобретаемых расходных материалов, а также оплату коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту помещений, занимаемых Корпоративным университетом, услуг связи;
2) затрат, связанных с оплатой труда работников Корпоративного университета (далее - работники), а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При этом объём затрат Корпоративного университета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Корпоративного университета (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
3) затрат, связанных с оплатой услуг по изготовлению презентаций, раздаточных материалов, аудиовизуальной продукции, методических пособий, предназначенных для использования в процессе осуществления Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;
4) затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для организации и проведения конференций, форумов, семинаров, конкурсов, деловых встреч, стажировок и иных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом, в том числе услуг, связанных с предоставлением помещений для проведения таких мероприятий, при осуществлении Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;
5) затрат, связанных с оплатой труда независимых экспертов, привлекаемых к участию в осуществлении Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;
6) затрат, связанных с возмещением работникам, направляемым в служебные командировки, расходов, предусмотренных статьёй 168 Трудового кодекса Российской Федерации;
7) затрат, связанных с оплатой платных образовательных услуг, необходимых для организации профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации работников Корпоративного университета;
8) затрат, связанных с внесением взносов в Российскую ассоциацию бизнес-образования и Международную ассоциацию развития менеджмента в динамичных обществах CEEMAN.
Объём субсидий определяется исходя из объёма затрат Корпоративного университета, указанных в настоящем пункте.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Корпоративный университет по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении ему субсидий (далее - Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
1) Корпоративный университет должен осуществлять образовательную деятельность в целях:
а) организации предоставления услуг в сфере профессионального (в том числе дополнительного профессионального) образования для удовлетворения потребностей государственных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, областных государственных и муниципальных учреждений, а также хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ульяновской области (далее - государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, хозяйствующие субъекты соответственно), в квалифицированных специалистах;
б) оказания содействия в формировании и реализации эффективной кадровой политики и укреплении кадрового потенциала государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, хозяйствующих субъектов посредством создания информационных, методических, интеллектуальных, кадровых, материальных, технических, программных и иных ресурсов, их концентрации и оптимизации;
в) оказания содействия в формировании благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области, обеспечении повышения уровня инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ульяновской области, а также создании условий для внедрения зарубежного опыта в указанных сферах;
г) оказания содействия в развитии института наставничества, создании и развитии механизмов личностной и профессиональной самореализации граждан;
д) создания условий для повышения эффективности реализации государственной молодёжной политики, в том числе выявления и развития способностей и талантов молодёжи;
е) оказания содействия в организации сотрудничества и обмене опытом с российскими и зарубежными образовательными организациями, общественными организациями, институтами развития, научным и экспертным сообществом;
ж) создания условий для оказания консультационных, информационных и экспертных услуг;
з) оказания содействия в организации и проведении стажировок в Российской Федерации и за рубежом;
2) у Корпоративного университета должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) у Корпоративного университета должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
4) Корпоративный университет не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Корпоративного университета не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) Корпоративному университету не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Корпоративный университет считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;
6) Корпоративный университет не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Для получения субсидий Корпоративный университет представляет в Правительство:
1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной письменной форме и подписанную руководителем Корпоративного университета;
2) копии учредительных документов Корпоративного университета, заверенные руководителем Корпоративного университета;
3) смету затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, утверждённую руководителем Корпоративного университета;
4) справку налогового органа об исполнении Корпоративным университетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) план-график мероприятий, подлежащих исполнению в процессе осуществления Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;
6) справку о соответствии Корпоративного университета по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 2-5 пункта 5 настоящих Правил, подписанную руководителем Корпоративного университета.
7. Для рассмотрения документов (копий документов), представленных Корпоративным университетом, и осуществления проверки соответствия Корпоративного университета требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, Правительством Ульяновской области создаётся комиссия, в состав которой входят представители финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области, управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области, а также представители общественного совета в случае, если он образован при Правительстве Ульяновской области.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Корпоративного университета требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение рекомендовать Правительству Ульяновской области предоставить Корпоративному университету субсидии и заключить с ним Соглашение или отказать в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Комиссией решения рекомендовать Правительству Ульяновской области отказать в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие Корпоративного университета требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
2) представление Корпоративным университетом документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.
Правительство Ульяновской области на основании рекомендации комиссии принимает решение о предоставлении Корпоративному университету субсидий и заключении с ним Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидий.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство Ульяновской области направляет Корпоративному университету уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
9. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения о предоставлении Корпоративному университету субсидий и заключении с ним Соглашения Правительство Ульяновской области заключает с Корпоративным университетом Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
10. Соглашение должно содержать в том числе:
1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;
2) значения результата предоставления субсидий;
3) согласие Корпоративного университета на осуществление Правительством Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Корпоративным университетом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) обязанность Корпоративного университета включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае уменьшения Правительству Ульяновской области ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Корпоративного университету субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством Ульяновской области и Корпоративным университетом согласия относительно таких новых условий.
11. Результатом предоставления субсидии является число лиц, прошедших краткосрочное обучение в форме семинаров, тренингов и иных подобных мероприятий.
12. Корпоративный университет ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство Ульяновской области отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодно не позднее 20 января года, следующег
