Постановление Главы Колосовского муниципального района Омской области от 24 марта 2021 г. N 65-П "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы Колосовского муниципального района Омской области от 27.03.2014 г. N 154-П "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Колосовского муниципального района Омской области", на основании Устава Колосовского муниципального района Омской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Колосовского муниципального района Омской области Бородину Н.М.

Глава муниципального района

С.В. Чубаров

Утверждена
постановлением Главы
Колосовского муниципального района
Омкой области
от 24.03. 2021 г. N 65-П

Программа
профилактики нарушений обязательных требований законодательства при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Колосовского муниципального района Омской области на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы

Наименование Программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Колосовского муниципального района Омской области на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы (далее - Программа)
Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	- Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - постановление Главы Колосовского муниципального района Омской области от 27.03.2014 г. N 154-П "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Колосовского муниципального района Омской области"
Ответственный исполнитель программы	Администрация Колосовского муниципального района Омской области (далее - администрация Колосовского муниципального района)
Цели программы	1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований, установленных федеральными законами; 2) мотивация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению и, как следствие, снижение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов; 3) обеспечение прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости.
Задачи программы	Задачами программы являются: 1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере муниципального жилищного контроля, путем активизации профилактической деятельности; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ; 3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Участники программы	Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, занимающие муниципальные жилые помещения на территории Колосовского муниципального района Омской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит: 1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией района, по предупреждению правонарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории района, требований законодательства РФ; 2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации района по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ; 3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории района
Сроки и этапы реализации программы	Программа разработана на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования	Без финансирования

Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы

В Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена новая статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике правонарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью программы является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере муниципального жилищного контроля, путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией района, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории района, требований законодательства РФ;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации района по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории района.

Раздел 4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Программа без финансирования.

Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы

В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации Колосовского муниципального района.

Раздел 6. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Колосовского муниципального района Омской области в 2021 году

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Составление перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей	01.06.2021	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
2.	Размещение на официальном сайте администрации Колосовского муниципального района Омской области в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости в течение 2021 года	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
3.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие	По мере необходимости в течение 2021 года	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
4.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте администрации Колосовского муниципального района Омской области в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Ежегодно IV квартал	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении муниципального жилищного контроля	В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации)	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля

Раздел 7. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Колосовского муниципального района Омской области на плановый период 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Размещение на официальном сайте администрации Колосовского муниципального района Омской области в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости в течение года	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие	По мере необходимости в течение года	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте администрации Колосовского муниципального района Омской области в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Ежегодно IV квартал	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении муниципального жилищного контроля	В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации)	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля