Приложение 2. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на 2021 год

Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 12.03.2021 г. N 164
(приложение N 2)

План мероприятий ("дорожная карта")
по снижению комплаенс-рисков Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на 2021 год

N п/п	Комплаенс-риск	Мероприятия	Описание действий	Ответственный	Срок	Показатель
1	2	3	4	5	6	7
1.	нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд: - отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) (часть 5 статьи 67 Федерального закона N 44-ФЗ); - включение в проект контракта обязательных условий, которые не могут быть однозначно истолкованы потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (часть 13 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ); - установление завышенных неправомерных требований к объекту закупки, установление характеристик, не относящихся к запрашиваемым товарам (подпункты 1 и 2 части 1, часть 2 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ); - установление в извещении об осуществлении закупки неправомерных требований к товарам, не позволяющих участникам закупки определить объем выполняемых работ, сформулировать ценовое предложение и подать заявку на участие в аукционе (пункт 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ); - неисполнение обязанности осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ (часть 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ); - неиспользование конкурентных способов определения поставщиков при заключении контрактов на поставку однородных товаров на сумму, установленную Федеральным законом N 44-ФЗ (часть 1 статьи 24, пункт 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ); - неправомерное сокращение срока подачи заявок на участие в аукционе при внесении изменений в извещение о проведении аукциона (часть 6 статьи 63 Федерального закона N 44-ФЗ); - ненадлежащее описание объекта закупки в документации об аукционе (пункт 1 части 1 статьи 64 Федерального закона N 44-ФЗ)	организация семинаров и рабочих совещаний с участием представителей антимонопольного органа	приглашение представителей антимонопольного органа	отдел правовой и кадровой работы Министерства	1 раз в год	сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
		анализ выявленных нарушений и практики применения антимонопольного законодательства	дополнительных ресурсов не требуется	сотрудники, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	в течение года постоянно
		проведение анализа практики применения антимонопольного законодательства, подготовка аналитической справки об основных аспектах правоприменительной практики и проблемах правоприменения и доведение информации по итогам анализа до сотрудников, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	1 раз в год
		повышение уровня квалификации сотрудников, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, путем направления их на курсы повышения квалификации	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	в течение года
		внесение изменений в должностные регламенты сотрудников, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в части требований о знании и изучении антимонопольного законодательства	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	в течение года
2.	нарушения при проведении торгов в части совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (статья 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"): - неправомерный отказ в допуске к участию в торгах; - принятие необоснованного решения о признании заявочных материалов несоответствующими требованиям порядка и условий проведения аукциона; - неправомерный допуск к участию в аукционе (при неполном комплекте заявочных материалов); - нарушение порядка приема заявок на участие в аукционе, который выразился в бездействии относительно рассмотрения заявочных материалов участника закупки	организация семинаров и рабочих совещаний с участием представителей антимонопольного органа	приглашение представителей антимонопольного органа	отдел правовой и кадровой работы Министерства	1 раз в год	сокращение количества нарушений при проведении конкурсов и аукционов
		проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации в части организации и проведения конкурсов и аукционов, антимонопольного законодательства и доведение итогов мониторинга до сотрудников, в должностные обязанности которых входит организация и проведение конкурсов и аукционов	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	ежеквартально
		проведение анализа практики применения антимонопольного законодательства, подготовка аналитической справки об основных аспектах правоприменительной практики и проблемах правоприменения и доведение информации по итогам анализа до сотрудников, в должностные обязанности которых входит организация и проведение конкурсов и аукционов	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	1 раз в год
		внесение изменений в должностные регламенты сотрудников, в должностные обязанности которых входит организация и проведение торгов, в части требований о знании и изучении антимонопольного законодательства	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	в течение года
3.	нарушения при разработке проектов нормативных правовых актов и принятии нормативных правовых актов, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (статья 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции")	анализ нормативных правовых актов на предмет соответствия антимонопольному законодательству	дополнительных ресурсов не требуется	отдел правовой и кадровой работы Министерства	в течение года	отсутствие в нормативных правовых актах положений, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции
		совершенствование системы внутриведомственного контроля за порядком согласования проектов нормативных правовых актов
		анализ выявленных юридических коллизий нормативных правовых актов Министерства