В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Усолье-Сибирское", утвержденным решением Думы города Усолье-Сибирское от 28.11.2019 г. N 85/7, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, утвержденным решением городской Думы от 29.03.2018 г. N 28/7, руководствуясь ст.ст. 28, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также утверждения уставов муниципальных учреждений на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" и внесения в них изменений.
2. Отменить постановление администрации города Усолье-Сибирское от 28.10.2010 г. N 1917 "Об утверждении порядка изменения типа существующего муниципального учреждения в целях создания казенного или автономного учреждения муниципального образования города Усолье-Сибирское и отнесения существующего муниципального учреждения к бюджетному учреждению".
3. Отменить постановление администрации города Усолье-Сибирское от 01.08.2011 г. N 1737 "О внесении изменений в постановление администрации от 28.10.2010 г. N 1917 "Об утверждении Порядка изменения типа существующего муниципального учреждения в целях создания казенного или автономного учреждения муниципального образования города Усолье-Сибирское".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье" и разместить его на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя КУМИ администрации города Усолье-Сибирское - Суханову М.Ш.
Мэр города |
М.В.Торопкин |
Утвержден
постановлением администрации
города Усолье-Сибирское
от 24.03.2021 г. N 604
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также утверждения уставов муниципальных учреждений на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" и внесения в них изменений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также утверждения уставов муниципальных учреждений на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" и внесения в них изменений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Усолье-Сибирское", созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Усолье-Сибирское" (далее - муниципальные учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Муниципальные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
1.3. Учредителем муниципального учреждения и собственником имущества муниципального учреждения является муниципальное образование "город Усолье-Сибирское".
Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляет администрация города Усолье-Сибирское в лице отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское, которому подведомственно муниципальное учреждение (далее - отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское).
Права и обязанности собственника имущества от имени муниципального образования "город Усолье-Сибирское" осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.
1.4. Муниципальное учреждение может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2. Создание муниципальных учреждений
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения принимается администрацией города Усолье-Сибирское в форме постановления администрации города Усолье-Сибирское, при условии согласования принимаемого решения Думой города Усолье-Сибирское.
2.3. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское направляет в Думу города Усолье-Сибирское:
1) письменное предложение о создании муниципального учреждения с определением муниципальных услуг (работ) (муниципальных функций), оказание (выполнение) (исполнение) которых возлагается на муниципальное учреждение;
2) заключение об экономической целесообразности создания муниципального учреждения, подготовленное комитетом экономического развития администрации города;
3) проект устава муниципального учреждения;
4) предложение по кандидатуре на должность руководителя учреждения.
Проект решения о согласовании создания муниципального учреждения рассматривается Думой города Усолье-Сибирское в порядке и сроки установленные Регламентом Думы города Усолье-Сибирское, утвержденным решением Думы от 27.04.2017 года N 35/6.
По результатам рассмотрения представленных документов Думой города Усолье-Сибирское принимается решение о согласовании создания муниципального учреждения либо об отказе в таком согласовании.
В случае принятия Думой города Усолье-Сибирское решения о согласовании создания муниципального учреждения отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское) подготавливает проект постановления о создании муниципального учреждения, который должен содержать:
1) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
2) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
3) информацию о подведомственности муниципального учреждения;
4) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
5) информацию об утверждении устава муниципального учреждения и проект устава, либо информацию о подготовке проекта устава муниципального учреждения;
6) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
7) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
2.4. Проект постановления администрации города Усолье-Сибирское о создании муниципального учреждения и об утверждении его устава подлежит согласованию с комитетом экономического развития администрации города Усолье-Сибирское, комитетом по финансам администрации города Усолье-Сибирское, юридическим отделом администрации города Усолье-Сибирское, а также с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, которые согласовывают проект указанного постановления в течение 3 рабочих дней с даты его поступления или возвращают с обоснованными замечаниями отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское на доработку.
2.5. Согласованный проект постановления администрации города Усолье-Сибирское о создании муниципального учреждения и об утверждении его устава направляется мэру города Усолье-Сибирское для подписания.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.7. Муниципальное учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
2.8. На основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское:
1) направляется письменное уведомление о создании муниципального учреждения в Думу города Усолье-Сибирское;
2) вносятся сведения в Реестр муниципальных учреждений города Усолье-Сибирское.
2.9. Руководители муниципальных учреждений назначаются на должность и освобождаются от нее мэром города в порядке, предусмотренном действующим трудовым законодательством.
Мэр города вправе делегировать свои полномочия по назначению на должность и освобождению от нее руководителей муниципальных учреждений заместителям мэра либо руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации города Усолье-Сибирское.
3. Утверждение уставов муниципальных учреждений и внесение в них изменений
3.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации города Усолье-Сибирское.
3.2. Содержание устава муниципального учреждения должно соответствовать требованиям действующего законодательства.
3.3. Устав муниципального учреждения должен содержать:
3.3.1. Общие положения, устанавливающие в том числе:
а) наименование муниципального учреждения, содержащее указание на вид его деятельности и тип;
б) информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
в) наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
г) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества муниципального учреждения.
3.3.2. Предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.
3.3.3. Раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения.
3.3.4. Раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
а) порядок распоряжения имуществом муниципального учреждения;
б) порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
в) запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета муниципального образования "город Усолье-Сибирское", если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
г) положения об открытии лицевых счетов муниципального учреждения в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) положения о ликвидации муниципального учреждения и распоряжении имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
е) указание на субсидиарную ответственность муниципального образования "город Усолье-Сибирское" по обязательствам муниципального учреждения;
ж) перечень источников финансового обеспечения деятельности учреждения;
з) указание на обязательное согласование штатного расписания муниципального учреждения с отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское.
3.3.5. Сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения.
3.3.6. Иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.3.7. Содержание устава автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
3.4. В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции, внесения в него изменений и (или) дополнений, устав разрабатывается муниципальным учреждением и представляется на рассмотрение отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское.
3.5. Для утверждения новой редакции устава (изменений и (или) дополнений в устав) муниципального учреждения представляются следующие документы:
1) проект новой редакции устава муниципального учреждения (изменений и (или) дополнений в устав); на титульном листе проекта содержатся графа об утверждении администрацией города Усолье-Сибирское;
2) копия действующего устава муниципального учреждения со всеми изменениями и (или) дополнениями;
3) копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений и (или) дополнений в устав;
4) копия постановления о создании муниципального учреждения;
5) копия постановления о переименовании, реорганизации, изменении типа муниципального учреждения (в случае переименования, реорганизации, изменении типа);
6) копия свидетельства о государственной аккредитации муниципального учреждения (при наличии);
7) копия лицензии муниципального учреждения (при наличии);
8) лист согласования по прилагаемой форме (Приложение N 1 к настоящему Порядку) за подписью руководителя муниципального учреждения.
Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, должны быть удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью муниципального учреждения.
3.6. Новая редакция устава (изменения и (или) дополнения в устав) муниципального учреждения могут быть оставлены отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, либо документы представлены с нарушением настоящего Порядка, в том числе, когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении новой редакции устава (изменений и (или) дополнений в устав) муниципального учреждения без рассмотрения сообщается муниципальному учреждению, все документы, в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское, возвращаются муниципальному учреждению с указанием причины их возвращения.
3.7. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское, согласовывает новую редакцию устава (изменений и (или) дополнений в устав).
В случае согласования новой редакции устава (изменений и (или) дополнений в устав) отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское подготавливает проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об утверждении новой редакции устава муниципального учреждения (изменений и (или) дополнений в устав).
При наличии замечаний отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское направляет мотивированный ответ муниципальному учреждению с указанием причин отказа в согласовании, со ссылкой на конкретные пункты устава, противоречащие нормам действующего законодательства, а также варианта изменений, которые следует внести в устав, либо указания на невозможность включения данного пункта в устав.
3.8. Проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об утверждении новой редакции устава муниципального учреждения (изменений и (или) дополнений в устав) согласовывается с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, юридическим отделом администрации города Усолье-Сибирское, которые согласовывают проект указанного постановления в течение 3 рабочих дней с даты его поступления или возвращают с обоснованными замечаниями отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское на доработку.
3.9. Утвержденный устав (новая редакция устава, изменения и (или) дополнения в устав) в трех экземплярах передается отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское муниципальному учреждению для его государственной регистрации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Обязанности по представлению на регистрацию устава (новая редакция устава, изменения и (или) дополнения в устав) возлагаются на руководителя муниципального учреждения.
3.10. После государственной регистрации устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) муниципального учреждения в установленном законом порядке муниципальное учреждение в срок не позднее 3 рабочих дней представляет отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское копии устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) с отметкой о государственной регистрации.
4. Изменение типа существующего муниципального учреждения
4.1. Изменение типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией.
4.2. Изменение типа существующего бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляется по инициативе администрации города Усолье-Сибирское или отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское.
Изменение типа существующего казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется по инициативе казенного учреждения либо по инициативе администрации города Усолье-Сибирское или отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское.
4.2.1. Решение об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания казенного или бюджетного учреждения принимается администрацией города Усолье-Сибирское в форме постановления администрации города Усолье-Сибирское, которое должно содержать:
1) наименование существующего бюджетного или казенного муниципального учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого казенного или бюджетного муниципального учреждения с указанием его типа;
3) информацию о подведомственности создаваемого казенного или бюджетного муниципального учреждения;
4) изменение (сохранение) штатной численности муниципального учреждения (для казенных учреждений);
5) изменение (сохранение) основных целей деятельности бюджетного или казенного муниципального учреждения;
6) перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц;
7) информацию об утверждении устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) либо информацию о подготовке проекта устава бюджетного или казенного муниципального учреждения, тип которого изменяется, и проект устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) либо информацию о подготовке проекта устава бюджетного или казенного муниципального учреждения, тип которого изменяется;
8) сведения об изменении (сохранении) недвижимого имущества (в том числе земельных участков), планируемого к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за муниципальным учреждением после изменения типа.
К постановлению администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего бюджетного или казенного муниципального учреждения должны прилагаться документы для утверждения устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) бюджетного или казенного муниципального учреждения, тип которого изменяется, в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
4.2.2. В случае если инициатором изменения типа является существующее муниципальное казенное учреждение, его обращение об изменении типа направляется отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское. К обращению прилагается предложение об изменении типа, существующего муниципального казенного учреждения по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему Порядку).
4.2.3. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское, в течение 15 календарных дней с даты поступления обращения муниципального казенного учреждения:
1) рассматривает обращение и предложение муниципального казенного учреждения;
2) в случае принятия положительного решения подготавливает проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа, существующего муниципального казенного учреждения.
4.2.4. В случае если инициатором изменения типа казенного или бюджетного муниципального учреждения является отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское им подготавливается предложение об изменении типа существующего казенного или бюджетного муниципального учреждения по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему Порядку), разрабатывается проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего казенного или бюджетного муниципального учреждения.
4.2.5. Проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего казенного или бюджетного муниципального учреждения подлежит согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-сибирское и юридическим отделом администрации города Усолье-Сибирское, которые согласовывают проект указанного постановления в течение 3 рабочих дней с даты его поступления или возвращают с обоснованными замечаниями отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское на доработку.
4.2.6. Согласованный проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего казенного или бюджетного муниципального учреждения направляется мэру города Усолье-Сибирское для утверждения.
4.3. Решение об изменении типа существующего бюджетного или казенного муниципального учреждения в целях создания автономного учреждения либо изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения принимается администрацией города Усолье-Сибирское в форме постановления администрации Усолье-сибирское, которое должно содержать:
1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
3) информацию о подведомственности создаваемого муниципального учреждения;
4) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;
5) информацию об утверждении устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) либо информацию о подготовке проекта устава муниципального учреждения, тип которого изменяется, и проект устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) либо информацию о подготовке проекта устава муниципального учреждения, тип которого изменяется;
6) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, тип которого изменяется, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
К постановлению администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего бюджетного или казенного муниципального учреждения в целях создания автономного учреждения либо об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного муниципального учреждения должны прилагаться документы для утверждения устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) муниципального учреждения, тип которого изменяется, в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
4.3.1. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения, осуществляется по инициативе бюджетного или казенного учреждения либо по инициативе администрации города Усолье-Сибирское, либо отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское с согласия бюджетного или казенного муниципального учреждения.
4.3.2. В случае, если инициатором изменения типа бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения является бюджетное или казенное учреждение, обращение бюджетного или казенного учреждения об изменении его типа направляется отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения по форме, утвержденной правительством Российской Федерации, и документы для утверждения устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) муниципального учреждения, тип которого изменяется, в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
4.3.3. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское в течении 15 календарных дней с даты поступления обращения бюджетного или казенного учреждения:
1) рассматривает обращение и предложение бюджетного или казенного учреждения;
2) в случае принятия положительного решения подготавливает проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения.
4.3.4. В случае, если инициатором изменения типа казенного или бюджетного муниципального учреждения в целях создания автономного учреждения является администрация города Усолье-Сибирское или отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское, то отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское подготавливается предложение об изменении типа существующего казенного или бюджетного учреждения по форма, установленной Правительством Российской Федерации, разрабатывается проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего казенного или бюджетного муниципального учреждения и осуществляется согласование подготовленных документов с казенными или бюджетным учреждением.
4.3.5. Изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляется по инициативе администрации города Усолье-Сибирское или отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское.
Изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется по инициативе автономного учреждения либо по инициативе администрации города Усолье-Сибирское или отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское.
4.3.6. Предложение об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское, либо автономным учреждением, в случае если инициатива об изменении типа исходит от него, по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему Порядку).
4.3.7. Подготовка проекта постановления об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения, проведение мероприятий по принятию осуществляется в порядке, аналогичном пункту 4.2 настоящего Порядка.
4.3.8. Проект постановления администрации города Усолье-Сибирское от изменении типа существующего бюджетного или казенного муниципального учреждения в целях создания автономного учреждения либо об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения подлежит согласованию с комитетом экономического развития администрации города Усолье-Сибирское, комитетом по финансам администрации города Усолье-Сибирское, юридическим отделом администрации города Усолье-Сибирское, а также с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, которые согласовывают проект вышеуказанного постановления в течении трех рабочих дней с даты его поступления или возвращают с обоснованными замечаниями отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское на доработку.
4.3.9. Согласованный проект постановления администрации города Усолье-Сибирское об изменении типа существующего бюджетного или казенного муниципального учреждения в целях создания автономного учреждения либо об изменении типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного муниципального учреждения направляется мэру города Усолье-Сибирское для утверждения.
4.4. Тип муниципального учреждения считается измененным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
4.5. На основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское вносятся сведения в Реестр муниципальных учреждений города Усолье-Сибирское.
5. Реорганизация муниципальных учреждений
5.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
5.2. Предложение о реорганизации муниципального учреждения должно содержать следующие сведения:
1) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного учреждения с другими действующими государственными, муниципальными учреждениями и организациями;
2) возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения;
3) оценку финансовых последствий реорганизации муниципального учреждения для бюджета;
4) заключение об экономической целесообразности реорганизации муниципального учреждения, подготовленное комитетом экономического развития администрации города;
5) основные виды деятельности реорганизованного муниципального учреждения;
6) структуру реорганизованного муниципального учреждения;
7) штатное расписание реорганизованного муниципального учреждения;
8) источники финансового обеспечения реорганизованного муниципального учреждения;
9) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения, а также предложения по их погашению;
10) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизованного казенного муниципального учреждения проект сметы доходов и расходов;
11) документы для утверждения устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) реорганизованного муниципального учреждения в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
12) перечень муниципальных услуг (работ) (муниципальных функций), оказание (выполнение) (исполнение) которых возлагается на реорганизуемое(ые) муниципальное(ые) учреждение(я) и муниципальное(ые) учреждение(я) после завершения процесса реорганизации.
5.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией города Усолье-Сибирское в форме постановления администрации города Усолье-Сибирское, при условии согласования принимаемого решения Думой города Усолье-Сибирское.
5.4. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское направляет в Думу города Усолье-Сибирское письменное предложение о реорганизации муниципального учреждения, которое должно содержать сведения, указанные в п. 5.2 настоящего Порядка.
Проект решения о согласовании реорганизации муниципального учреждения рассматривается Думой города Усолье-Сибирское в порядке и сроки установленные Регламентом Думы города Усолье-Сибирское, утвержденным решением Думы от 27.04.2017 года N 35/6.
По результатам рассмотрения представленных документов Думой города Усолье-Сибирское принимается решение о согласовании реорганизации муниципального учреждения либо об отказе в таком согласовании.
В случае принятия Думой города Усолье-Сибирское решения о согласовании реорганизации муниципального учреждения отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское) подготавливает проект постановления о реорганизации муниципального учреждения, который должен содержать:
1) наименование муниципального(ых) учреждения(й), участвующего(их) в процессе реорганизации, с указанием его(их) типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование(я) муниципального(ых) учреждения(й) после завершения процесса реорганизации;
4) информацию о подведомственности муниципального(ых) учреждения(й);
5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого(ых) учреждения(й);
6) информация об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
7) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;
8) информацию об утверждении устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) либо информацию о подготовке проекта устава реорганизованного муниципального учреждения и проект устава (новой редакции устава, изменений и (или) дополнений в устав) либо информацию о подготовке проекта устава муниципального учреждения;
9) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за муниципальным(ми) учреждением(ями) после завершения процесса реорганизации.
5.5. Предложение отраслевого (функционального) органа администрации города Усолье-Сибирское или руководителя автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом автономного учреждения в течение пяти рабочих дней с даты поступления предложения в наблюдательный совет.
5.6. Указанный проект постановления подлежит согласованию с комитетом экономического развития администрации города Усолье-Сибирское, комитетом по финансам администрации города Усолье-Сибирское, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, юридическим отделом администрации города Усолье-Сибирское, которые согласовывают проект указанного постановления в течение 3 рабочих дней с даты его поступления или возвращают с обоснованными замечаниями отраслевому (функциональному) органу администрации города Усолье-Сибирское на доработку.
5.7. Согласованный проект постановления администрации города Усолье-Сибирское о реорганизации муниципального учреждения направляется мэру города Усолье-Сибирское для утверждения.
5.8. Муниципальное учреждение считается реорганизованным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
5.9. На основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское вносятся сведения в Реестр муниципальных учреждений города Усолье-Сибирское.
6. Ликвидация муниципальных учреждений
6.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией города Усолье-Сибирское в форме постановления администрации города Усолье-Сибирское, при условии согласования принимаемого решения Думой города Усолье-Сибирское.
Принятие решения о ликвидации муниципального учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, подготовленного в установленном законодательством РФ порядке.
Принятие решения о ликвидации автономного учреждения допускается на основании рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения, подготовленных в установленном законодательством РФ порядке.
6.2. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское направляет в Думу города Усолье-Сибирское:
1) письменное предложение о ликвидации муниципального учреждения;
2) пояснительная записка, содержащая заключение об экономической целесообразности ликвидации муниципального учреждения, подготовленное комитетом экономического развития администрации города, и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
Проект решения о согласовании ликвидации муниципального учреждения рассматривается Думой города Усолье-Сибирское в порядке и сроки установленные Регламентом Думы города Усолье-Сибирское, утвержденным решением Думы от 27.04.2017 года N 35/6.
По результатам рассмотрения представленных документов Думой города Усолье-Сибирское принимается решение о согласовании ликвидации муниципального учреждения либо об отказе в таком согласовании.
В случае принятия Думой города Усолье-Сибирское решения о согласовании ликвидации муниципального учреждения отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское) подготавливает проект постановления о ликвидации муниципального учреждения, который должен содержать:
1) наименование муниципального учреждения с указанием типа;
2) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
3) состав ликвидационной комиссии муниципального учреждения;
4) порядок и сроки ликвидации муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством.
К проекту постановления администрации города Усолье-Сибирское о ликвидации муниципального учреждения отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское, представляется пояснительная записка, указанная в пп. 2 п. 6.2. настоящего Порядка.
6.3. Ликвидация муниципального учреждения проводится в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством и постановлением администрации города Усолье-Сибирское о ликвидации муниципального учреждения.
6.4. Муниципальное учреждение считается ликвидированным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
6.5. На основании соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское вносятся сведения в Реестр муниципальных учреждений города Усолье-Сибирское.
7. Ответственность за соблюдение Порядка
7.1. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и сроков представления документов, требующихся для принятия решений, предусмотренных настоящим Порядком, несут руководители соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации города Усолье-Сибирское.
7.2. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и сроков согласования документов и проектов постановлений администрации города Усолье-Сибирское несут руководители соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации города Усолье-Сибирское.
Мэр города |
М.В.Торопкин |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку создания, реорганизации, изменения типа и
ликвидации муниципальных учреждений муниципального
образования "город Усолье-Сибирское",
а также утверждения уставов муниципальных
учреждений на территории муниципального образования
"город Усолье-Сибирское" и внесения в них изменений
Рекомендуемая форма
Замечания к проекту устава (в новой редакции, изменения, дополнения)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
1. Отдел образования, отдел культуры администрации города
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Юридический отдел администрации города __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. КУМИ администрации города _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. МКУ "ЦБ г.Усолье-Сибирское"
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Мэр города |
М.В.Торопкин |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку создания, реорганизации, изменения типа и
ликвидации муниципальных учреждений муниципального
образования "город Усолье-Сибирское",
а также утверждения уставов муниципальных
учреждений на территории муниципального образования
"город Усолье-Сибирское" и внесения в них изменений
Рекомендуемая форма
Предложения
об изменении типа бюджетного, казенного,
автономного учреждения
1. Обоснование создания бюджетного, казенного, автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения | ||||||
1.1. Описание целесообразности изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания |
|
|||||
1.2. Описание основных целей и предмета деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2. Общие сведения о существующем бюджетном, казенном, автономном учреждении | ||||||
2.1. Полное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2.2. Сокращенное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2.3. Место нахождения бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2.4. Почтовый адрес бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2.5. Ф.И.О. руководителя бюджетного, казенного, автономного учреждения и реквизиты решения о его назначении |
|
|||||
2.6. Сведения о собственнике имущества бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2.7. Структурное подразделение администрации, осуществляющее полномочия по организации оказания (выполнения) соответствующих муниципальных услуг (работ) (исполнения соответствующих муниципальных функций) |
|
|||||
2.8. Реквизиты решения о создании бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
2.9. Перечень филиалов и представительств бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
3. Сведения о целях и направлениях деятельности существующего и создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения | ||||||
3.1. Цели деятельности существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
3.2. Перечень видов деятельности (функций), закрепленных в уставе и осуществляемых бюджетным, казенным, автономным учреждением |
|
|||||
3.3. Информация о наличии лицензий (наименование лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии) |
Лицензирующий орган |
Лицензируемый вид деятельности |
Дата принятия решения о предоставлении лицензии |
Номер лицензии |
Срок действия лицензии |
|
|
|
|
|
|
||
3.4. Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации, государственный статус бюджетного, казенного, автономного учреждения в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации) * |
|
|||||
3.5. Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
4. Сведения об имуществе существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения | ||||||
4.1. Сведения об имуществе казенного учреждения, закрепленном на праве оперативного управления **: |
|
|||||
общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату) |
|
|||||
общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату) |
|
|||||
4.2. Сведения об имуществе как закрепленном за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенном бюджетным учреждением **: общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату); общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату) |
|
|||||
4.3. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения (наименование объекта): - общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчетную дату) |
|
|||||
4.4. Сведения об имуществе как закрепленном за автономным учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенном автономным учреждением **: общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату); общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату) |
|
|||||
4.5. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения (наименование объекта): - общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчетную дату) |
|
|||||
5. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления за создаваемым бюджетным, казенным, автономным учреждением (наименование объекта) | ||||||
5.1. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления: - общая балансовая стоимость иного имущества |
|
|||||
6. Сведения о финансовом обеспечении и доходах существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения | ||||||
6.1. Объемы финансового обеспечения бюджетного, казенного, автономного учреждения субъекта РФ за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
6.2. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения от приносящей доход деятельности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
6.3. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
7. Сведения о задолженности | ||||||
7.1. Сведения о кредиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
7.2. Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
8. Сведения об услугах (работах), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением | ||||||
8.1. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета |
|
|||||
8.2. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением субъекта РФ населению за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
8.3. Перечень платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению |
|
|||||
8.4. Количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
8.5. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению на платной основе |
|
|
|
|||
8.6. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением на платной основе, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
9. Сведения о работниках бюджетного, казенного, автономного учреждения и уровне оплаты труда | ||||||
9.1. Штатная численность работников бюджетного, казенного, автономного учреждения |
|
|||||
9.2. Фактическая численность работающих в бюджетном, казенном, автономном учреждении по трудовым договорам (на дату представления формы) |
|
|||||
9.3. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
||||
9.4. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет внебюджетных источников, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы) |
год n-2 |
год n-1 |
год n |
|||
|
|
|
Гарантирую достоверность представленной информации
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись руководителя органа администрации города
Усолье-Сибирское отраслевого /(функционального) органа администрации
города Усолье-Сибирское
"____" ____________ ____ г.
--------------------------------
* - прикладывается копия соответствующего документа, заверенная
руководителем бюджетного, казенного, автономного учреждения или
руководителем структурного подразделения администрации города
Усолье-Сибирское;
** - перечень имущества с указанием стоимости утверждается
уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального образования
"город Усолье-Сибирское".
Мэр города |
М.В.Торопкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 24 марта 2021 г. N 604 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также утверждения уставов муниципальных учреждений на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" и внесения в них изменений"
Вступает в силу с 24 марта 2021 г.
Текст постановления опубликован на сайте администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области (http://www.usolie-sibirskoe.ru) 2 апреля 2021 г., в газете "Официальное Усолье" от 2 апреля 2021 г. N 12