Постановление Правительства Республики Тыва от 7 апреля 2021 г. N 175 "О Координационном совете Правительства Республики Тыва"

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", частью 5 статьи 12 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. N 95 ВХ-I "О Правительстве Республики Тыва", абзацем третьим пункта 75 Регламента Правительства Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 16 июня 2008 г. N 381, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Образовать Координационный совет Правительства Республики Тыва.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете Правительства Республики Тыва.

3. Установить, что:

организационное и техническое обеспечение деятельности Координационного совета Правительства Республики Тыва осуществляется департаментом информационно-аналитического обеспечения, контроля обращений граждан и защиты информации Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;

сбор и подготовка информационно-аналитических материалов осуществляется департаментом комплексного социально-экономического развития Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

4. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва (по согласованию):

а) обеспечить необходимое взаимодействие с Координационным советом Правительства Республики Тыва в рамках своих компетенций и участие в его работе своих уполномоченных представителей на постоянной основе, включая разработку и принятие необходимых ведомственных правовых актов не позднее 30 апреля 2021 г.;

б) обеспечить возможность передачи данных и интеграцию государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, содержащих информацию и данные, необходимые в рамках исполнения задач Координационного совета Правительства Республики Тыва, с информационными системами Координационного совета Правительства Республики Тыва в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Установить, что департамент информационно-аналитического обеспечения, контроля обращений граждан и защиты информации Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва обеспечивает создание, функционирование и развитие информационной системы управления инцидентами, аналитической информационной системы и иных информационных систем, используемых для обеспечения деятельности Координационного совета Правительства Республика Тыва, за исключением государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республика Тыва, а также поддержку пользователей таких информационных систем.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва обеспечить передачу данных и интеграцию муниципальных информационных систем и иных информационных систем органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, содержащих информацию и данные, необходимые в рамках исполнения задач Координационного совета Правительства Республики Тыва, с информационными системами Координационного совета Правительства Республики Тыва.

7. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва Ощепкову С.М.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о Координационном совете Правительства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 7 апреля 2021 г. N 175

I. Общие положения

1. Координационный совет Правительства Республики Тыва (далее - Координационный совет) является постоянно действующим органом при Правительстве Республики Тыва, образованным в целях обеспечения оперативных и согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва и организаций при разрешении инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), проработки приоритетных задач Правительства Республики Тыва и выполнения выделенных проектов.

2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, актами Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

Настоящее Положение не распространяется на проектную деятельность, осуществляемую в рамках Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2019 г. N 123.

3. Стратегическое управление и общее руководство деятельностью Координационного совета осуществляет Глава - Председатель Правительства Республики Тыва.

4. Руководителем Координационного совета является первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, определяемый Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.

5. Заместителей руководителя Координационного совета, персональный состав функциональных групп, порядок организации работы Координационного совета, а также порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва при выполнении задач, координируемых Координационным советом, и регламенты работы с инцидентами утверждает руководитель Координационного совета.

6. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"инцидент (штатная или нештатная ситуация)" - ситуация, возникающая в рамках деятельности органов государственной власти, требующая по указанию Главы - Председателя Правительства Республики Тыва или заместителей Председателя Правительства Республики Тыва немедленного реагирования и оперативного разрешения;

"приоритетные задачи Правительства Республики Тыва" - задачи, возникающие в рамках деятельности Правительства Республики Тыва, требующие по решению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва или заместителей Председателя Правительства Республики Тыва оперативной проработки и принятия решения о реализации в проектном формате;

"выделенный проект" - комплекс взаимосвязанных и координируемых мероприятий, направленных на реализацию приоритетной задачи Правительства Республики Тыва, осуществляемый в условиях временных и ресурсных ограничений.

7. Основными задачами Координационного совета являются:

а) обеспечение немедленного реагирования и оперативного разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в Республике Тыва, требующих координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва и организаций;

б) выработка предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва в соответствии с национальными целями развития Республики Тыва;

в) управление реализацией приоритетных задач Правительства Республики Тыва в форме выделенных проектов в рамках необходимого взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Тыва;

г) обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва оперативного доступа к необходимым данным информационных ресурсов, включая существующие государственные и муниципальные информационные системы, в целях использования достоверной информации при принятии решений Правительством Республики Тыва и в рамках исполнения задач, координируемых Координационным советом.

8. Координационный совет с целью выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

а) координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по вопросам, отнесенным к компетенции Координационного совета;

б) осуществляет накопление и систематизацию опыта управления приоритетными задачами, выделенными проектами и инцидентами (штатными и нештатными ситуациями) в органах государственной власти Республики Тыва, осуществляет разработку типовых форм, планов, шаблонов, иных документов и соответствующих рекомендаций по их применению.

9. Координационный совет в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва и организаций необходимые материалы, информацию и данные;

б) привлекать для участия в своей работе уполномоченных представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва;

в) вносить в установленном порядке в Правительство Республики Тыва предложения по вопросам, требующим решения Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва;

г) направлять территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва, органам исполнительной власти Республики Тыва, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва и организациям рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Координационного совета.

10. Решения Координационного совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него задачами, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, представленных в Координационном совете и принимающих участие в процессе разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), проработке приоритетных задач Правительства Республики Тыва, реализации выделенных проектов.

11. По решению Координационного совета в целях решения и осуществления задач и функций Координационного совета могут формироваться рабочие группы, состоящие из числа членов Правительства Республики Тыва, членов Координационного совета, уполномоченных представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Тыва и иных органов и организаций.

II. Функциональная структура Координационного совета

12. Основными функциональными группами Координационного совета являются ситуационная группа, стратегическая группа и проектная группа.

Ситуационная группа

13. Ситуационная группа формируется в целях обеспечения немедленного реагирования и оперативного разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в Республике Тыва, требующих координированного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва и организаций.

Персональный состав и руководителя ситуационной группы утверждает руководитель Координационного совета по представлению заместителя руководителя Координационного совета.

В структуру ситуационной группы включаются:

временные подгруппы управления инцидентами;

команда управления инцидентами;

подгруппа уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти;

подгруппа мониторинга и анализа;

подгруппа управления и развития информационных систем, обеспечивающих деятельность Координационного совета.

При необходимости формирования временных подгрупп управления инцидентами составы таких подгрупп определяются руководителем Координационного совета по представлению руководителя ситуационной группы.

14. В рамках своей работы ситуационная группа использует информационную систему управления инцидентами, информация из которой является обязательной для принятия решений и осуществления действий всеми участниками процесса управления инцидентами.

15. Ситуационная группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

а) осуществляет регистрацию возникающих инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в информационной системе управления инцидентами в круглосуточном режиме;

б) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва, экспертного сообщества и иных организаций информацию и данные, необходимые для предупреждения и разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), в режиме реального времени, в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Тыва;

в) обеспечивает немедленное реагирование на возникающие инциденты (штатные и нештатные ситуации) путем реализации комплекса мер, предусмотренных регламентами работы с инцидентами;

г) организует и координирует процессы анализа, мониторинга и оперативного разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в соответствии с их уровнем;

д) обеспечивает взаимодействие всех участников разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) при экспертно-аналитической поддержке в целях оперативного их разрешения;

е) совместно с департаментом информационно-аналитического обеспечения, контроля обращений граждан и защиты информации Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва обеспечивает бесперебойное функционирование и развитие информационной системы управления инцидентами и аналитической информационной системы;

ж) анализирует информацию, данные и формирует отчетность о ходе и результатах разрешения инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) для Правительства Республики Тыва;

з) осуществляет подготовку и актуализацию регламентов работы с инцидентами;

и) организует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и иных органов и организаций оценку необходимых ресурсов и источников финансирования для разрешения инцидентов;

к) при необходимости формирования временных подгрупп управления инцидентами обеспечивает условия для их создания и эффективной работы;

л) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Стратегическая группа

16. Стратегическая группа формируется в целях осуществления анализа и исполнения поступающих поручений по проработке приоритетных задач Правительства Республики Тыва, обеспечения выработки предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва в соответствии с национальными целями и стратегическими направлениями развития Республики Тыва.

17. Персональный состав и руководителя стратегической группы утверждает руководитель Координационного совета по представлению заместителя руководителя Координационного совета.

В структуру стратегической группы включаются подгруппа стратегического анализа и моделирования, подгруппа организации и проведения стратегических сессий.

18. Стратегическая группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

а) обеспечивает сбор, получение и анализ предложений и поручений по реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва;

б) в рамках вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Республики Тыва, осуществляет оценку предложений на соответствие национальным целям и стратегическим направлениям развития Республики Тыва;

в) в рамках вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Республики Тыва, осуществляет выработку предложений по стратегическим целям и определяет набор измеримых целевых показателей реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва, в том числе для рассмотрения на заседаниях Совета при Главе Республике Тыва по стратегическому развитию и региональным проектам (программам) и его президиума;

г) обеспечивает выработку предложений по методам достижения целевых показателей реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва и определяет необходимые для этого промежуточные и итоговые результаты;

д) совместно с Министерством финансов Республики Тыва и другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва осуществляет оценку необходимых ресурсов и источников финансирования для реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва;

е) обеспечивает сбор, анализ и представление необходимой информации в Правительство Республики Тыва для принятия решения о начале реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва в формате выделенных проектов;

ж) обеспечивает взаимодействие с проектной группой в части получаемых предложений и поручений по реализации приоритетных задач Правительства Республики Тыва;

з) осуществляет мониторинг достижения целевых показателей и результатов выделенных проектов, выработку рекомендаций по их корректировке в случае необходимости;

и) организует и проводит при необходимости модерируемые стратегические сессии по приоритетным задачам Правительства Республики Тыва;

к) выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Проектная группа

19. Проектная группа формируется в целях обеспечения управления реализацией приоритетных задач Правительства Республики Тыва в формате выделенных проектов в рамках необходимого взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва и организаций.

Персональный состав и руководителя проектной группы утверждает руководитель Координационного совета по представлению заместителя руководителя Координационного совета.

20. В структуру проектной группы включаются команды управления отдельными проектами, подгруппа развития методологии реализации проектов, подгруппа развития проектных компетенций и обучения, подгруппа мониторинга и формирования отчетности.

21. Проектная группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

а) обеспечивает подготовку, планирование и организацию выделенных проектов, включая участие в оценке необходимых ресурсов для их реализации;

б) обеспечивает подбор и формирование межведомственных и межрегиональных проектных команд по реализации выделенных проектов, обеспечивает эффективность коммуникаций участников проектных команд;

в) организует и обеспечивает процесс реализации выделенных проектов;

г) осуществляет информационное сопровождение процесса реализации выделенных проектов;

д) осуществляет мониторинг реализации выделенных проектов, формирует необходимую отчетность для Правительства Республики Тыва;

е) обеспечивает разработку и совершенствование эффективных инструментов управления реализацией выделенных проектов;

ж) обеспечивает обучение межведомственных проектных команд федеральных и региональных органов власти новым инструментам работы в сфере проектной деятельности, осуществляет распространение успешных практик в сфере проектной деятельности;

з) осуществляет при необходимости координацию процесса разработки технологической архитектуры и модели данных выделенных проектов;

и) выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.