Приложение. Положение о порядке выявления, перемещения временного хранения и утилизации бесхозяйных, брошенных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Котельники Московской области

Приложение
Утверждено
Решением Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
31.03.2021 N 5/27

Положение
о порядке выявления, перемещения временного хранения и утилизации бесхозяйных, брошенных и разукомплектованных транспортных средств, расположенных на территории городского округа Котельники Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке выявления, перемещения и временного хранения бесхозяйных, брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории городского округа Котельники Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом городского округа Котельники Московской области.

1.2. Положение определяет порядок выявления, учета, временного перемещения на специально отведенную площадку, хранения и утилизации бесхозяйных или брошенных транспортных средств, мешающих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам (далее - транспортные средства), а также порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории городского округа Котельники Московской области.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

- Брошенное транспортное средство - транспортное средство оставленное владельцем (законным представителем владельца) с целью отказа от права собственности на него. Дополнительными признаками такого транспортного средства являются наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается, отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства и другие характерные признаки брошенного транспортного средства;

- Бесхозяйное автотранспортное средство - транспортное средство, которое не имеет владельца (законного представителя владельца) или владелец (законный представитель владельца) которого неизвестен. Основными признаками такого транспортного средства являются отсутствие его на специализированном учете в органах Ростехнадзора, МУ МВД России "Люберецкое", наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства невозможна;

- Разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, с которого демонтировано значительное количество составных частей, агрегатов, деталей, а также нарушена его целостность, для восстановления которых необходима затрата денежных и материальных средств, стоимость которых сопоставима со стоимостью аналогичного транспортного средства, находящегося в технически исправном состоянии;

- Собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности (владения) которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства и числящееся таковым согласно учетным данным ГИБДД МВД России;

- Перемещение транспортного средства - транспортировка транспортного средства на территорию, предназначенную для временного хранения транспортных средств.

2. Выявление и учет брошенного, бесхозяйного транспортного средства, частей разукомплектованного транспортного средства

2.1. Для выявления и учета транспортных средств создается Комиссия по выявлению, перемещению, брошенных транспортных средств на территории городского округа Котельники (далее - Комиссия), утверждаемая постановлением главы городского округа Котельники Московской области, в состав которой входят:

- Представители отдела по транспорту, дорожному хозяйству, связи и безопасности дорожного движения управления градостроительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации городского округа Котельники Московской области;

- Представители отдела по безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и решению задач гражданской обороны администрации городского округа Котельники Московской области;

- Представители ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое";

- Представители территориального отдела N 15 ТУ Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области;

- Представители подрядной организации;

2.2. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории городского округа Котельники Московской области и имеющие признаки брошенных или бесхозяйных:

- находящиеся в аварийном или разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;

- являющиеся очагом свалки мусора;

- загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в недвижимом состоянии.

2.3. Основаниями для учета транспортного средства как бесхозяйного или брошенного являются:

- акты осмотра брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, составленные по результатам обследования территории (приложение N 1);

- предписания органов административно-технического надзора;

- предписания органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;

- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб;

- установленное отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении МУ МВД России "Люберецкое";

- нахождение транспортного средства (частей транспортного средства) в аварийном состоянии.

2.4. Сведения о выявленных брошенных, бесхозяйных транспортных средствах (частях транспортных средств) для принятия административных мер направляются в Комиссию по выявлению, перемещению, хранению и утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа Котельники Московской области.

2.5. На каждое выявленное транспортное средство составляется акт осмотра. (приложение N 1)

2.6. Учет выявленных транспортных средств производится администрацией городского округа Котельники Московской области в журнале учета транспортных средств, имеющих признаки брошенных и бесхозяйных (приложение N 2), пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью администрации городского округа Котельники Московской области, с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, даты составления акта в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения с указанием ее местоположения, даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу - даты возврата и личной подписи владельца.

3. Выявление владельцев брошенных, бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории городского округа Котельники Московской области транспортных средств, имеющих признаки брошенных и бесхозяйных, и постановки их на учет в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения принимаются меры к их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и проживания собственника. При выполнении указанных мероприятий уполномоченная Комиссия взаимодействует с ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое", МУ МВД России "Люберецкое", управляющими организациями.

3.2. После выявления владельца транспортного средства Комиссия направляет ему извещение заказным письмом с уведомлением о вручении, содержащее требование в течение 7 суток с момента получения извещения выполнить одно из следующих действий:

а) своими силами и за свой счет переместить (утилизировать) транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

б) переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место;

в) написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство.

В извещении владелец транспортного средства предупреждается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ.

В случае невозможности выявления владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер извещение размещается на транспортном средстве на срок 30 дней.

Информация о намерении переместить автотранспорт в отведенное для его временного хранения место размещается на официальном сайте администрации городского округа Котельники в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также публикуется в газете "Котельники Сегодня".

3.3. После принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, Комиссией составляется акт приема-передачи транспортного средства для перемещения на ответственное хранение на специализированную стоянку (приложение N 3). В данный акт заносятся сведения:

- о местоположении транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о владельце (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве брошенного или бесхозяйного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, дата постановки на учет в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения;

- признаки отнесения имущества к брошенному или бесхозяйному;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN, номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные знаки - с указанием их количества;

- результаты осмотра транспортного средства.

Приложениями к акту являются схема местоположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве брошенного или бесхозяйного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца, согласно пункту 3.1 настоящего Положения, извещение в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения (при наличии), а также фотоматериалы в случае их составления. Данный акт согласовывается и подписывается Комиссией.

4. Перемещение транспортных средств

4.1. Работы по временному перемещению на специально отведенную площадку, ответственному хранению, утилизации транспортных средств осуществляются подрядной организацией на основании муниципального контракта или соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией городского округа Котельники Московской области и Подрядной организацией (далее - подрядной организацией).

4.2. На основании акта осмотра транспортное средство подлежит временному перемещению на площадку временного хранения транспортных средств до принятия решения суда о признании имущества бесхозяйным.

4.3. Информация о нахождении данного автотранспорта на площадке временного хранения после его перемещения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации городского округа Котельники Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и заносится в журнал учета автотранспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных или брошенных.

4.4. Транспортное средство возвращается его владельцу на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство при условии возмещения стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением.

4.5. Собранные материалы на транспортные средства с признаками брошенного или бесхозяйного имущества по истечении 30 дней с момента принятия на хранение транспортного средства направляются подрядной организацией в суд с заявлением о признании транспортных средств бесхозяйными.

4.6. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными, находящиеся в состоянии, не подлежащим восстановлению, утилизируются.

4.7. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными, восстановление которых по заключению экспертов возможно, могут быть реализованы физическим и юридическим лицам по рыночной стоимости в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Решение по утилизации или реализации бесхозяйных и брошенных транспортных средств принимается на основании постановления главы городского округа Котельники Московской области по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу, вынесенного судом решения о признании транспортных средств бесхозяйными.

4.9. Транспортировка, хранение и утилизация бесхозяйных и брошенных транспортных средств на специализированной стоянке осуществляются силами подрядной организации.

4.10. Выручка от утилизации и реализации транспортных средств, агрегатов к ним перечисляется в бюджет подрядной организации.

5. Утилизация транспортных средств

5.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйными на основании заявления собственника об отказе от права собственности на транспортное средство.

5.2. Утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средств осуществляет подрядная организация.

5.3. Транспортное средство, подлежащее утилизации, должно быть снято с регистрационного учета.