Соглашение от 29 декабря 2020 г. N 108-17-2021-073 "О предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Соглашение от 29 декабря 2020 г. N 108-17-2021-073
"О предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 октября 2021 г.

г. Москва

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 13 мая 2021 г. - Дополнительное соглашение от 13 мая 2021 г. N 108-17-2021-073/1

См. предыдущую редакцию

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Костюченко Игоря Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 и доверенности от 30 декабря 2019 г. N 01-33/53162, с одной стороны, и МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержика Алексея Дмитриевича, действующего на основании распоряжения Правительства Московской области от 28 декабря 2020 г. N 1024-РП "О целесообразности заключения соглашения между Федеральным дорожным агентством и Правительством Московской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Московской области", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, обеспечивающей транспортную связанность между центрами экономического роста, в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. N 2265, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2020 г. N 3542-р и от 26 февраля 2021 г. N 475-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 13 мая 2021 г. - Дополнительное соглашение от 13 мая 2021 г. N 108-17-2021-073/1

См. предыдущую редакцию

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2021 - 2023 годах бюджету Московской области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в целях софинансирования региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть", входящего в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения (далее - Иной межбюджетный трансферт), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов (далее - коды БК): код главного распорядителя средств федерального бюджета 108, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 24 2 R1 53890, вид расходов 540 в целях достижения результатов регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Московская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 13 мая 2021 г. - Дополнительное соглашение от 13 мая 2021 г. N 108-17-2021-073/1

См. предыдущую редакцию

1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, установлены распоряжением Вице-губернатора Московской области от 14 декабря 2020 г N 51-РВГ "Об утверждении адресного перечня объектов строительства, реконструкции дорожного хозяйства. государственной собственности Московской области, финансирование которых осуществляется с привлечением средств Дорожного фонда Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Вице-губернатора Московской области от 18 марта 2021 г. N 17-РВГ).

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 22 октября 2021 г. - Дополнительное соглашение от 22 октября 2021 г. N 108-17-2021-073/2

См. предыдущую редакцию

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, составляет:

в 2021 году 2 502 975 000,00 (два миллиарда пятьсот два миллиона девятьсот семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек,

в 2022 году 3 581 223 000,00 (три миллиарда пятьсот восемьдесят один миллион двести двадцать три тысячи) рублей 00 копеек,

в 2023 году 4 455 234 000,00 (четыре миллиарда четыреста пятьдесят пять миллионов двести тридцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 22 октября 2021 г. - Дополнительное соглашение от 22 октября 2021 г. N 108-17-2021-073/2

См. предыдущую редакцию

2.2. Общий размер Иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Московской области в соответствии с настоящим Соглашением исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в том числе направленного на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которого(ых) предоставляется Иной межбюджетный трансферт, уровня софинансирования, равного:

66,04%, составляет в 2021 году не более 1 652 964 100 (один миллиард шестьсот пятьдесят два миллиона девятьсот шестьдесят четыре тысячи сто) рублей 00 копеек,

77,48%, составляет в 2022 году не более 2 774 739 400 (два миллиарда семьсот семьдесят четыре миллиона семьсот тридцать девять тысяч четыреста) рублей 00 копеек,

78,04%, составляет в 2023 году не более 3 476 868 400 (три миллиарда четыреста семьдесят шесть миллионов восемьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста) рублей.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Иного межбюджетного трансферта

3.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Московской области об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт;

б) наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) ограничение размеров авансовых платежей в заключаемых от имени субъекта Российской Федерации или муниципальных образований государственных (муниципальных) контрактах на реализацию мероприятий размером, не превышающим 30 процентов суммы такого государственного контракта;

г) наличие соглашения о реализации регионального проекта, заключенного между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта;

д) заключение соглашения о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет Московской области осуществляется на:

а) единый счет бюджета Московской области, открытый МИНИСТЕРСТВУ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в Управлении Федерального казначейства по Московской области.

3.3.1. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Московской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, представленных:

а) финансовым органом Субъекта;

3.3.2. Перечисление Иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в:

а) подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Соглашения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте "а" пункта 3.2"

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Агентство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету Московской области в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта с учетом обязательств по достижению значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, рассчитать объем средств, подлежащий возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и направить Субъекту требование о возврате средств Иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Иного межбюджетного трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.1.6. Направлять разъяснения Субъекту по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения Субъекта в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения.

4.2. Агентство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.2.2.1. проводить проверки соблюдения установленных соглашением условий и положений, а также проводить проверки соблюдения технологий организации и производства работ, качества применяемых материалов и изделий (в том числе с привлечением подведомственных и иных организаций).

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Агентства по возврату средств в федеральный бюджет, если Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов предусматриваются положения о возврате средств в федеральный бюджет за нарушение обязательств по достижению результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать представление в Агентство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

4.3.4.1. расходах бюджета Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором был получен Иной межбюджетный трансферт;

4.3.4.2. достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежегодные отчеты - не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным);

Информация об изменениях:

Подпункт 4.3.4.3 изменен с 22 октября 2021 г. - Дополнительное соглашение от 22 октября 2021 г. N 108-17-2021-073/2

См. предыдущую редакцию

4.3.4.3. исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме согласно приложению N 6 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, в котором был получен Иной межбюджетный трансферт.

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Агентство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.3.7.1. обеспечить заключение государственных и (или) муниципальных контрактов на осуществление мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации федерального проекта.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.3 дополнен подпунктом 4.3.8 с 13 мая 2021 г. - Дополнительное соглашение от 13 мая 2021 г. N 108-17-2021-073/1

4.3.8. Обеспечивать исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.3 дополнен подпунктом 4.3.9 с 22 октября 2021 г. - Дополнительное соглашение от 22 октября 2021 г. N 108-17-2021-073/2

4.3.9 Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.3.9.1. Обеспечить включение в государственные и/или муниципальные контракты положений, предусмотренных пунктами 11(1), 11(2) постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2050;

4.3.9.2. Предусмотреть в соглашениях о предоставлении соответствующих межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области местным бюджетам обязательства муниципальных образований, аналогичные обязательствам, предусмотренным пунктом 4.3.10.1 настоящего Соглашения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "пунктом 4.3.10.1" имеется в виду "пунктом 4.3.9.1"

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению.

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Агентством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представление отчетности, является МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;

6.1.2. Субъект обязуется обеспечить при заключении государственных и (или) муниципальных контрактов для реализации мероприятий в рамках регионального проекта Московской области установление гарантийных сроков в соответствии с приказом Минтранса России от 5 февраля 2019 г. N 37 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и информационной карты типовых условий контракта", а также контроль качества выполненных работ в соответствии с ОДМ 218.4.031-2016 "Рекомендации по организации и проведению ведомственного контроля (мониторинга) качества при выполнении дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения.

6.1.3. Ответственность за достоверность представляемых Агентству информации и документов несет Субъект.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, с даты доведения Агентству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету Московской области, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, а также в случаях, установленных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значения(ий) результата регионального проекта, а также продление сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значения целевых показателей и индикаторов (значения(ий) результата федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" и даты(т) его(их) достижения государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Иного межбюджетного трансферта.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

Информация об изменениях:

Раздел VIII изменен с 22 октября 2021 г. - Дополнительное соглашение от 22 октября 2021 г. N 108-17-2021-073/2

См. предыдущую редакцию

VIII. Платежные реквизиты Сторон

РОСАВТОДОР	МТДИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения: 129085, Г. МОСКВА, УЛ. БОЧКОВА, ДОМ 4	Место нахождения: 143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ
Банковские реквизиты: БИК ТОФК 004525987 Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва Единый казначейский счет 40102810845370000004 Казначейский счет 03211643000000014800 л/с 14481000200 УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНН 7717509757 КПП 771701001 ОГРН 1047796331494 ОКТМО 45358000	Банковские реквизиты: БИК ТОФК 004525987 Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва Единый казначейский счет 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 л/с 04482783990 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 5024105481 КПП 502401001 ОГРН 1095024003910 ОКТМО 46744000001 КБК доходов 851 2 02 45389 02 0000 150

IX. Подписи Сторон

РОСАВТОДОР	МТДИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________/И. В. Костюченко	____________________/А.Д. Гержик