Постановление Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2021 г. N 1197 "О работе городского хозяйства в осенне-зимний период 2020/2021 года и задачах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года"

Постановление Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2021 г. N 1197
"О работе городского хозяйства в осенне-зимний период 2020/2021 года и задачах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года"

При подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года выполнен необходимый объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей, магистральных тепловых сетях АО "ДГК", электрических сетях АО "ДРОК" и квартальных сетях тепло-, электроснабжения. Проведены приборные обследования подземных газопроводов, гидравлические испытания магистральных и квартальных тепловых сетей, устранены выявленные в процессе испытаний повреждения. На теплоэлектроцентралях и котельных города до начала отопительного сезона созданы нормативные запасы топлива для выработки тепловой и электрической энергии.

При подготовке к зиме капитально отремонтировано 6,3 км трубопроводов магистральных тепловых сетей (в однотрубном исполнении) СП "Хабаровские тепловые сети" АО "ДГК". На ремонтную кампанию выделено 345,4 млн руб.

Силами МУП города Хабаровска "Тепловые сети" капитально отремонтировано 12,5 км квартальных тепловых сетей (в двухтрубном исполнении), на что было израсходовано 332,1 млн руб. (в том числе 2,344 км за счет бюджета города на сумму - 52,5 млн руб.).

На подготовку электросетевого хозяйства к работе в зимних условиях АО "Хабаровская горэлектросеть" было выделено из собственных средств 197,7 млн руб., выполнен капитальный ремонт:

- кабельных линий электропередач 6-0,4 кВ - 31,4 км;

- воздушных линий электропередач 6-0,4 кВ - 49,5 км;

- трансформаторных подстанций - 42 шт.

В рамках ремонтной кампании водопроводно-канализационного хозяйства города в 2020 году МУП города Хабаровска "Водоканал" выполнен капитальный ремонт сетей водоснабжения и водоотведения в объеме 15,9 км на сумму 555,1 млн руб.

Аварийные, диспетчерские службы организаций были укомплектованы в полном объеме обученным и аттестованным персоналом, необходимым транспортом и оборудованием, аварийным запасом материалов.

Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации города в 2020 году освоено 247,6 млн руб., предусмотренных в бюджете города:

- на выполнение муниципального задания по озеленению города (в размере 98,0 млн руб.);

- на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения (в размере 119,1 млн руб.);

- на содержание и текущий ремонт ливневой канализации (в размере 24,9 млн руб.);

- на содержание и ремонт подземных пешеходных переходов (в размере 4,5 млн руб.).

Ежегодно, согласно муниципальной программе, обеспечивается содержание 18 групп фонтанов, расположенных в парке "Динамо" на Уссурийском бульваре, на привокзальной площади и у кинотеатра "Дружба", пер. Топографический (в размере 20,7 млн руб.).

С целью обеспечения безопасной и бесперебойной работы линий наружного освещения города программой работ на 2020 год определены средства финансирования на предоставление субсидий на возмещение затрат по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения в размере 119,1 млн руб., в том числе затраты на содержание объектов наружного освещения - 115,2 млн руб. (28 842 светильника), текущий ремонт объектов наружного освещения - 3,9 млн руб. (линия освещения нижнего и среднего прудов, текущий ремонт ПУО).

Выполнен капитальный ремонт линии освещения на сумму 11,66 млн руб.

Работы по монтажу иллюминации на сумму 4,8 млн руб.

В целях повышения уровня безопасности дорожного движения, а также снижения количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 2020 году администрацией города были выполнены следующие мероприятия:

В рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Хабаровской городской агломерации в 2020 году выполнены мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и ликвидации 39 мест концентрации ДТП (устройство светофорного объекта, установка дорожных знаков, в том числе над проезжей частью дороги, пешеходных ограждений, нанесение дорожной разметки (с применением износостойких материалов), установка камер фотовидеофиксации нарушений ПДД).

В рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" проведено оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов, установлено 2470 пог. м ограждений.

Для своевременной и качественной уборки улично-дорожной сети города от выпавшего снега к началу текущего зимнего периода была проведена работа по подготовке дорожной техники в количестве 132.

Для выполнения работ по зимнему содержанию на предприятиях заготовлено более 27,0 тыс. тонн песка, 400 тонн технической соли, приобретено 120 тонн противогололедного реагента "Бионорд".

Управлением образования администрации города в ходе подготовки к отопительному сезону произведена проверка подведомственных учреждений, результатом которой является акт проверки и получение паспорта готовности образовательного учреждения.

Выполнены работы:

- по ремонту элеваторного узла в МАДОУ N 57, МАОУ "СШ N 33", МБОУ СОШ N 39;

- по ремонту систем горячего и холодного водоснабжения в 17 учреждениях;

- частичный ремонт межпанельных швов зданий, ремонт кровель, в 21 учреждении;

- проведена замена оконных блоков в 3 образовательных учреждениях.

Объем бюджетных средств по отрасли "Образование", направленных на подготовку к отопительному сезону 2020/2021 года, составил 33,7 млн руб.

Управлением культуры администрации города в соответствии с планом мероприятий по подготовке муниципальных учреждений культуры к отопительному сезону 2020/2021 года, в том числе сдача отдельно стоящих и пристроенных объектов муниципальных учреждений культуры, имеющих элеваторные узлы, выполнена промывка, опрессовка систем отопления, поверка манометров, ремонт внутренних систем отопления, замена радиаторов, подготовка индивидуальных тепловых пунктов.

Своевременно подготовлено 18 элеваторных узлов (100%).

Кроме того, выполнены:

- текущий ремонт элементов элеваторного узла (МБУК "ДК пос. им. Горького", МБУК "ХЦХИ");

- текущий ремонт кровли (МБУК "Центр народной культуры и досуга пос. Березовка", МБУК "ЦСМБ г. Хабаровска филиал N 4 (ул. Пионерская, 50);

- замена стеклопакетов в МБУК "ЦСДБ г. Хабаровска" детской библиотеке-филиале N 7 (ул. Жуковского, 4).

По итогу в 2020 году на подготовку к отопительному сезону 2020/2021 годов по отрасли "Культура" направлено 2 553,54 тыс. руб., в том числе бюджетных средств - 2 490,81 тыс. руб., внебюджетных средств - 62,73 тыс. руб.

В соответствии с планом мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года выполнена промывка систем отопления и подготовлены теплопотребляющие системы в 3 532 жилых домах (100% от плана), в том числе по управляющим компаниям и ТСЖ - в 3 476 домах, в домах государственного жилищного фонда - в 56 домах, заменены стояки систем горячего водоснабжения и отопления протяженностью 8,017 км (137% от плана).

Своевременно подготовлено 4 068 тепловых пунктов (100%), в том числе по управляющим организациям - 4 016, по государственному жилищному фонду - 52. Подписано 3 996 паспортов готовности.

Особое внимание уделялось подготовке теплового контура. В соответствии с графиком отремонтировано подъездное отопление в 116 подъездах (163%), межпанельные швы на 262 домах (134%), отремонтировано 10 печей (125%), выполнены работы по ремонту и восстановлению дверей в количестве 579 шт. (139%).

В 2020 году с использованием различных источников финансирования выполнены работы по восстановлению и ремонту 162 розливов систем отопления и горячего водоснабжения в количестве 13 527 пог. м, выполнен ремонт кровель на 445 домах (173%), ремонт 20 насосных станций.

Выполнение вышеуказанных объемов работ позволило муниципальному образованию получить Паспорт готовности, а также своевременно начать отопительный сезон 2020/2021 года.

Для обеспечения надежного и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения города в отопительный период 2021/2022 года, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов администрация города постановляет:

1. Заместителям мэра города, председателям комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами Ивашкину С.И., Орлову А.Ю., Брюханову Р.Я., Матаевой М.В., и.о. заместителя мэра города, председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом Власенко А.А., заместителю мэра города по социальным вопросам Лагошиной Е.В., управлению дорог и внешнего благоустройства (Шарабарин А.С.), управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Климочкин А.В.), управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Муравьев И.А.), руководителям муниципальных предприятий и учреждений в срок до 01.05.2021 обеспечить организованное завершение отопительного сезона 2020/2021 года.

2. Утвердить мероприятия и планы по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный сезон 2021/2022 года согласно приложениям N 1 - 25, 27 к настоящему постановлению.

3. Заместителям мэра города, председателям комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами Ивашкину С.И., Орлову А.Ю., Брюханову Р.Я., Матаевой М.В., и.о. заместителя мэра города, председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом Власенко А.А.:

3.1. Обеспечить контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов жилищного фонда районов к отопительному периоду 2021/2022 года.

3.2. С момента окончания отопительного сезона 2020/2021 года организовать работу штабов по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, обеспечить исполнение принимаемых решений в период подготовки городского хозяйства к работе в отопительный сезон и прохождения осенне-зимнего периода 2021/2022 года.

3.3. Обеспечить постоянный контроль за качественным тепло-, электро-, водоснабжением и водоотведением жилищного фонда и социально значимых объектов. Проводить анализ поступающих от населения обращений с ежемесячным предоставлением информации первому заместителю мэра города по городскому хозяйству.

3.4. Принимать оперативные меры согласно решениям подкомиссий КЧС города по демонтажу и вывозу объектов некапитального строительства (некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа), самовольно установленных на подземных коммуникациях (инженерные сети) и охранной зоне сетей для обеспечения возможности их ремонта и обслуживания.

3.5. Принимать меры воздействия к руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и к собственникам МКД (при непосредственной форме управления) вплоть до обращения в прокуратуру по фактам срыва сроков выполнения мероприятий подготовки подведомственных объектов к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года.

3.6. Размещать в средствах массовой информации материалы, раскрывающие положительный опыт работы с собственниками помещений МКД по подготовке и прохождению отопительного сезона.

3.7. Проводить работу с собственниками, руководителями управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК по разъяснению необходимости наличия источников резервного электроснабжения в жилых домах, оборудованных автоматизированными тепловыми пунктами (независимая схема присоединения и закрытая схема ГВС) и индивидуальными источниками тепловой энергии (газовые котельные, электрокотельные), на случаи отсутствия штатного электропитания при возникновении аварий на сетях.

4. Рекомендовать теплоснабжающим организациям, теплосетевым организациям и потребителям тепловой энергии обеспечить выполнение требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Климочкин А.В.), комитетам администрации города Хабаровска по управлению районами (Ивашкин С.И., Орлов А.Ю., Брюханов Р.Я., Власенко А.А., Матаева М.В.), управлению образования (Матвеенкова Т.Б.), управлению культуры (Стоякина М.В.), управлению по делам молодежи и социальным вопросам (Хопта И.С.), управлению по физической культуре, спорту и здравоохранению (Леонов А.Ю.), управлению социальной работы с населением (Круш Л.А.), управлению дорог и внешнего благоустройства (Шарабарин А.С.), управлению делами (Шевцов А.И.), управлению информационных технологий (Варады В.Е.), управлению промышленности, транспорта, связи (Ощановский В.И.), управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Орел В.А.) организовать работу подкомиссий, утвержденных постановлением администрации города Хабаровска от 23.09.2013 N 3689 "О создании комиссии по проверке и оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии", по проверке и оценке готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии. Итоги работы подкомиссий оформить актами проверки и паспортами готовности по образцам согласно приложениям N 1 и N 2 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103. Копии актов и паспортов готовности (выборочно) в отсканированном электронном виде предоставить в управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций в срок до 15.09.2021.

6. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Муравьев И.А.) организовать работу подкомиссий, утвержденных постановлением администрации города Хабаровска от 23.09.2013 N 3689 "О создании комиссии по проверке и оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии", по проверке и оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Итоги работы комиссий в срок до 01.11.2021 оформить актами проверки и паспортами готовности по образцам согласно приложениям N 1 и N 2 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103.

7. Рекомендовать СП "Хабаровские тепловые сети" АО "ДГК" (Аронович В.М.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Волокжанин А.Н.):

7.1. В срок до 25.09.2021 разработать и утвердить в администрации города графики включения систем отопления потребителей, предусмотренные п. 25 Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-6.2000, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.09.2000 N 203.

7.2. Не осуществлять подачу тепловой энергии потребителям, не имеющим актов готовности, оформленных в соответствии с действующим законодательством.

7.3. После пуска тепловой энергии для нужд отопления на объекты жилищного фонда и социальных объектов обеспечить соблюдение графика температуры теплоносителя.

7.4. Организовать работу по контролю за теплопотреблением абонентов, в том числе многоквартирных домов, с участием представителей управляющих организаций с целью недопущения перегревов обратной сетевой воды.

8. Рекомендовать СП "Хабаровские тепловые сети" АО "ДГК" (Аронович В.М.), филиалу АО "ДРСК" "Хабаровские электрические сети" (Гусев Н.Н.), АО "Хабаровская горэлектросеть" (Максимова И.Ю.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Волокжанин А.Н.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Трость А.В.):

8.1. Завершить подготовку энергетического оборудования, инженерных сетей и сооружений (влияющих на начало отопительного сезона) к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года до 25.09.2021.

8.2. Обеспечить накопление необходимых материально-технических ресурсов для производства аварийных работ до 15.08.2021.

9. Рекомендовать МУП города Хабаровска "Тепловые сети" (Волокжанин А.Н.):

9.1. Обеспечить реализацию угля населению города Хабаровска, проживающему в домах с печным отоплением, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

9.2. Включить в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год подготовку квартальных тепловых сетей к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года в объеме не менее 9300 пог. м (в двухтрубном исполнении).

10. Рекомендовать СП "Хабаровские тепловые сети" АО "ДГК" (Аронович В.М.) включить в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год подготовку магистральных трубопроводов к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года протяженностью не менее 6518 пог. м.

11. Рекомендовать АО "Хабаровская горэлектросеть" (Максимова И.Ю.) включить в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год мероприятия согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

12. Рекомендовать филиалу АО "ДРСК" "Хабаровские электрические сети" (Гусев Н.Н.) включить в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год мероприятия согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

13. Рекомендовать МУП города Хабаровска "Водоканал" (Трость А.В.) включить в планы финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год мероприятия согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

14. Рекомендовать организациям всех форм собственности и организационно-правовых форм, имеющим на балансе тепловые и электрические сети, в срок до 01.10.2021 обеспечить техническую готовность тепловых и электрических сетей (влияющих на начало отопительного сезона) к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года.

15. Рекомендовать организациям всех форм собственности и организационно-правовых форм, имеющим на балансе котельные, отапливающие жилищный фонд и объекты соцкультбыта:

15.1. В срок до 01.10.2021 обеспечить техническую готовность котельных и сетевого хозяйства к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года.

15.2. Обеспечить поставку топлива на котельные для выработки тепловой энергии на нужды отопления населения и социально значимых объектов согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

16. Рекомендовать АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" (Шперлинг Г.В.) обеспечить выполнение ремонтных мероприятий 2021 года объектов и сетей природного газа согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

17. Рекомендовать ООО "Газэнергосеть Хабаровск" (Веретенников С.Н.):

17.1. Обеспечить выполнение ремонтных мероприятий 2021 года объектов и сетей сжиженного газа согласно приложению N 27 к настоящему постановлению.

17.2. В срок до 15.11.2021 обеспечить своевременную поставку и накопление на газонаполнительной станции сжиженного углеводородного газа с содержанием достаточного количества пропана для бесперебойного газоснабжения населения в период низких температур наружного воздуха в течение всего отопительного сезона.

18. Управляющим организациям, комитетам администрации города Хабаровска по управлению районами (Ивашкин С.И., Орлов А.Ю., Брюханов Р.Я., Власенко А.А., Матаева М.В.), управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Климочкин А.В.) до 25.09.2021 обеспечить выполнение мероприятий по наладке системы теплоснабжения жилых домов, где были выявлены факты повторных нарушений тепловых режимов, в том числе превышение температуры обратной сетевой воды в предыдущий отопительный сезон.

19. Жилищным организациям (управляющая компания, ТСЖ, ЖСК) провести проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных жилых домах, при необходимости их очистке и (или) ремонту, с предоставлением соответствующих актов в адрес АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", ООО "Газэнергосеть Хабаровск".

20. Комитетам администрации города Хабаровска по управлению районами (Ивашкин С.И., Орлов А.Ю., Брюханов Р.Я., Власенко А.А., Матаева М.В.), управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Климочкин А.В.) до 31.01.2022 рекомендовать УК, ТСЖ, ТСН провести работу с собственниками жилья, проживающими в многоквартирных жилых домах, по исполнению федерального законодательства в части энергосбережения путем оборудования многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов.

21. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Шарабарин А.С.):

21.1. Обеспечить завершение подготовки подведомственными предприятиями дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний период до 01.11.2021.

21.2. В срок до 01.11.2021 выполнить ремонт проезжей части улиц города согласно утвержденной программе работ на 2021 год в пределах предусмотренного финансирования.

21.3. Обеспечить контроль муниципальных предприятий, занимающихся содержанием объектов внешнего благоустройства, за подготовкой к работам в зимний период 2021/2022 года согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

21.4. В срок до 01.11.2021 обеспечить запас материалов, необходимых для начала работ по зимнему содержанию дорог.

22. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Сергейчук С.В.) организовать информирование застройщиков, планирующих в 2021 году и I квартале 2022 года ввод в эксплуатацию объектов строительства, о необходимости подключения инженерных сетей к объектам в действующие городские коммуникации до начала отопительного сезона 2021/2022 года до 25.09.2021.

23. Управлению по делам молодежи и социальным вопросам (Хопта И.С.), управлению по физической культуре, спорту и здравоохранению (Леонов А.Ю.), управлению социальной работы с населением (Круш Л.А.), управлению образования (Матвеенкова Т.Б.), управлению культуры (Стоякина М.В.) обеспечить выполнение заданий, планов и мероприятий по подготовке социальных объектов к работе в осенне-зимний период согласно приложениям N 20 - 25 к настоящему постановлению.

24. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Климочкин А.В.) взять на контроль выполнение мероприятий согласно приложениям N 9 - 19 к настоящему постановлению.

25. МУП города Хабаровска "Водоканал" (Трость А.В.), АО "Хабаровская горэлектросеть" (Максимова И.Ю.), МУП города Хабаровска "Тепловые сети" (Волокжанин А.Н.), СП "Хабаровские тепловые сети" АО "ДГК" (Аронович В.М.) при выявлении бесхозяйных объектов сетевой инфраструктуры, объектов сетевой инфраструктуры имеющих признаки бесхозяйных объектов, в случаях отказа собственника/пользователя сетей от обслуживания данных сетей, имеющих непосредственное присоединение к сетям централизованного электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения хозяйственно-бытовых стоков города Хабаровска, до момента принятия решения по закреплению эксплуатационной ответственности в отношении выявленных объектов инженерной инфраструктуры, осуществлять их содержание и техническое обслуживание.

26. Управлению по делам молодежи и социальным вопросам (Хопта И.С.), управлению по физической культуре, спорту и здравоохранению (Леонов А.Ю.), управлению социальной работы с населением (Круш Л.А.), управлению образования (Матвеенкова Т.Б.), управлению культуры (Стоякина М.В.), управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Климочкин А.В.), управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Муравьев И.А.), управлению дорог и внешнего благоустройства (Шарабарин А.С.) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в финансовый департамент администрации города (Голик С.Л.) информацию об объемах бюджетных средств, использованных на подготовку к отопительному сезону 2021/2022 года.

27. Утвердить состав городского штаба по подготовке городского хозяйства к зиме 2021/2022 года согласно приложению N 26 к настоящему постановлению.

28. Городскому и районным штабам по подготовке городского хозяйства к зиме обеспечить оперативное управление и постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий согласно приложениям к настоящему постановлению.

29. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города (Цай Е.М.):

29.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

29.2. Опубликовать (разместить) полный текст настоящего постановления в официальном сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

30. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Богданова А.В.

Мэр города

С.А. Кравчук