Решение Думы Сивинского муниципального округа Пермского края от 25 марта 2021 г. N 131 "Об утверждении Положения и состава территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Сивинского муниципального округа Пермского края от 25 марта 2021 г. N 131
"Об утверждении Положения и состава территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края"

В соответствии со статьей 35 Трудового Кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Пермской области от 11.10.2004 N 1622-329 "О социальном партнерстве в Пермском крае", в целях развития системы социального партнерства и обеспечения регулирования социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Дума Сивинского муниципального округа Пермского края решает:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края.

1.2. Состав территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение Земского собрания Сивинского района от 31.10.2013 г. N 107 "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском районе".

2.2. Решение Земского собрания Сивинского района от 30.01.2014 г. N 11 "Об утверждении состава территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном районе".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Сивинского муниципального округа Пермского края

Н.Г. Черенев

Глава муниципального округа - глава администрации Сивинского муниципального округа Пермского края

Ю.А. Кабанов

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края
(утв. решением Думы Сивинского муниципального округа от 25 марта 2021 г. N 131)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края. Положение определяет правовую основу, порядок формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края.

1.2. Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края (далее - комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства.

1.3. Комиссия формируется из числа представителей профессиональных союзов и их объединений, работодателей и уполномоченных объединений работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Сивинского муниципального округа, и представителей функциональных органов администрации Сивинского муниципального округа (далее - стороны).

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Федеральными законами от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединении работодателей", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере труда, Законом Пермской области от 11.10.2004 N 1622-329 "О социальном партнерстве в Пермском крае", нормативными правовыми актами Сивинского муниципального округа Пермского края, настоящим Положением.

II. Цели и задачи комиссии

2.1. Основными целями деятельности комиссии являются: достижение оптимального согласия интересов сторон социального партнерства по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, создание благоприятного социального климата и обеспечение общественного согласия, совершенствование организации и функционирования социального партнерства в Сивинском муниципальном округе Пермского края (далее - Сивинский муниципальный округ).

2.2. Основными задачами комиссии являются:

ведение коллективных переговоров по подготовке проекта и заключение трехстороннего соглашения между объединениями профессиональных союзов и работодателей и функциональными органами администрации Сивинского муниципального округа (далее - трехстороннее соглашение), устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Сивинского муниципального округа Пермского края;

рассмотрение по инициативе сторон социального партнерства вопросов, возникших в ходе выполнения трехстороннего соглашения;

согласование позиций сторон, достижение взаимоприемлемых решений по социально значимым для населения Сивинского муниципального округа вопросам;

осуществление мер по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий;

проведение предварительных трехсторонних консультаций, обсуждение проектов нормативных правовых актов Сивинского муниципального округа в социально-трудовой сфере;

разрешение разногласий, возникающих в процессе подготовки, заключения и выполнения трехстороннего соглашения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;

организация и осуществление контроля за ходом выполнения заключенного трехстороннего соглашения;

содействие коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Сивинского муниципального округа.

III. Права комиссии

Для выполнения возложенных на нее задач комиссия имеет право:

3.1. Принимать решения по входящим в ее компетенцию вопросам и направлять их для обязательного рассмотрения сторонам, а также другим участникам социального партнерства, делегировавшим ей свои полномочия или присоединившимся к трехстороннему соглашению, а также осуществлять контроль исполнения решений.

3.2. Запрашивать у представителей сторон, функциональных органов администрации Сивинского муниципального округа (далее - функциональные органы администрации), информацию, в том числе о заключаемых и заключенных коллективных договорах и соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта трехстороннего соглашения, контроля выполнения указанного соглашения.

3.3. Создавать временные и постоянно действующие рабочие группы для подготовки решений по важнейшим социально-трудовым вопросам, для разработки трехстороннего соглашения на очередной период, плана мероприятий по его реализации, а также для осуществления контроля выполнения указанного соглашения и решений комиссии.

3.4. Приглашать для участия в своей деятельности представителей профсоюзов, работодателей и функциональных органов администрации, не являющихся членами комиссии, а также специалистов.

3.5. Проводить консультации с главой муниципального округа - главой администрации Сивинского муниципального округа Пермского края, его заместителями, представителями профсоюзов, работодателей.

3.6. Участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов функциональных органов администрации в сфере труда в порядке, установленном статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации и трехсторонним соглашением.

3.7. Осуществлять взаимодействие с краевой трехсторонней комиссией, территориальными, отраслевыми комиссиями и иными органами социального партнерства по регулированию социально-трудовых отношений.

3.8. Рассматривать обращения работодателей (объединений работодателей), профсоюзов (объединений профсоюзов), не представленных в комиссии и не присоединившихся к трехстороннему соглашению, при возникновении социальных и трудовых конфликтов.

IV. Принципы и порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия формируется из числа представителей сторон социального партнерства на принципах паритетности и полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности сторон.

4.2. Состав комиссии утверждается решением Думы Сивинского муниципального округа Пермского края после получения решений полномочных органов сторон.

4.3. Утверждение и последующая замена членов комиссии - представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и функциональных органов администрации - производится на основании решений полномочных органов указанных объединений.

4.4. Спорные вопросы, касающиеся представительства в комиссии объединений работодателей и объединений профессиональных союзов, функциональных органов администрации, решаются на заседаниях трехсторонней комиссии и координаторов сторон.

V. Организация и порядок деятельности комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается на ее заседаниях.

5.2. Заседания комиссии проводятся координатором комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в год и правомочны при наличии не менее половины членов от каждой из сторон.

5.3. На заседании комиссии утверждается повестка дня, устанавливается регламент обсуждения вопросов.

5.4. Проекты решений, информацию, другие материалы по вынесенному на заседание комиссии вопросу представляет сторона, отвечающая за подготовку вопроса в соответствии с планом работы комиссии, или рабочая группа, определенная решением комиссии для подготовки вопроса. Полный пакет документов направляется координатору комиссии секретариатом комиссии за три рабочих дня до даты заседания. Стороны ответственны за своевременное представление материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии.

5.5. Проекты решений согласовываются с координаторами сторон.

5.6. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от списочного состава членов комиссии каждой из сторон. Решения комиссии могут быть оформлены выпиской из протокола заседания комиссии.

5.7. Члены комиссии, проголосовавшие против принятых решений, имеют право на включение их мнения в протокол заседания комиссии.

5.8. Материалы заседаний комиссии оформляются протоколом. Принятые решения являются обязательными для исполнения сторонами.

5.9. По инициативе любой из сторон могут проводиться внеочередные заседания комиссии с предварительным согласованием со сторонами предлагаемой повестки и представлением стороной-инициатором необходимых материалов, проектов решений в сроки, согласованные сторонами. Внеочередное заседание комиссии созывается в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

В трехдневный срок координатор комиссии информирует координаторов сторон о поступившем обоснованном предложении одной из сторон о проведении внеочередного заседания комиссии. При согласовании сторонами предлагаемой повестки назначает дату внеочередного заседания комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

5.10. Комиссия осуществляет взаимодействие с краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, территориальными, отраслевыми комиссиями и иными органами социального партнерства по регулированию социально-трудовых отношений.

5.11. Организационно-методическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется секретариатом комиссии.

VI. Координатор комиссии

6.1. Координатор комиссии назначается правовым актом Думы Сивинского муниципального округа Пермского края в соответствии с настоящим Положением. Координатор комиссии не является членом комиссии.

6.2. Координатор комиссии:

организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях, оказывает содействие в согласовании позиций сторон при выработке совместных решений и их реализации, утверждает планы работы, протоколы и решения комиссии, руководит секретариатом комиссии;

приглашает для участия в работе комиссии представителей других организаций, профессиональных союзов, не являющихся членами комиссии;

проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

направляет членов комиссии по согласованию с территориальными объединениями работодателей и профсоюзов для участия в проводимых указанными органами и объединениями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

информирует функциональные органы администрации Сивинского муниципального округа о деятельности комиссии, информирует комиссию о мерах, принимаемых функциональными органами администрации в области социально-трудовых отношений.

6.3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

6.4. На период временного отсутствия координатора комиссии организация деятельности и проведение заседаний комиссии возлагается по согласованию на одного из координаторов сторон.

VII. Координатор стороны

7.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны, который является членом комиссии.

7.2. Координаторы сторон, представляющих объединения организаций профессиональных союзов и объединения работодателей, назначаются протоколом (решением) полномочных органов указанных объединений.

7.3. Координатор стороны, представляющей исполнительные функциональные органы администрации, назначается администрацией Сивинского муниципального округа Пермского края.

7.4. Координатор стороны:

руководит деятельностью стороны и координирует работу членов комиссии стороны, вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;

информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны;

организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;

организует подготовку, согласование проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии;

организует разработку и контролирует выполнение стороной планов мероприятий по реализации обязательств трехстороннего соглашения;

осуществляет контроль выполнения стороной решений комиссии;

вправе приглашать по согласованию с координатором комиссии для участия в работе комиссии экспертов, специалистов и представителей других организаций, не являющихся членами комиссии;

информирует членов комиссии о реализации стороной решений комиссии, обязательств по трехстороннему соглашению, жителей муниципального образования через своих представителей и средства массовой информации об обязательствах сторон, включаемых в трехстороннее соглашение, решениях комиссии и ходе их реализации.

7.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору комиссии обоснованное предложение о проведении внеочередного заседания комиссии с предлагаемой повесткой и представлением стороной-инициатором необходимых материалов, проектов решений.

VIII. Член комиссии

8.1. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии и рабочих групп, подготовке проектов решений комиссии, выполняют поручения комиссии и координатора комиссии.

8.2. Член комиссии в соответствии с поручением имеет право:

обращаться в функциональные органы администрации, профсоюзные органы, к работодателям и их объединениям по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и получать письменный ответ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами, присутствовать на заседаниях постоянных и временных рабочих групп комиссии;

вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии и рабочих групп.

IX. Рабочая группа комиссии

9.1. По предложению сторон для организации разработки и контроля выполнения трехстороннего соглашения, решений комиссии, подготовки вопросов, выносимых на ее рассмотрение, обсуждения проектов нормативных правовых актов, проведения консультаций по другим вопросам решением комиссии из числа ее членов образуются постоянные и временные трехсторонние рабочие группы комиссии (далее - рабочие группы). Состав формируется по предложению сторон и утверждается решением комиссии.

9.2. Члены рабочей группы избирают из своего состава руководителя группы.

9.3. Заседания рабочих групп проводятся в соответствии с планами работы, решениями комиссии, поручениями координатора комиссии, координаторов сторон и оформляются протоколами, которые подписываются руководителями рабочих групп, председательствующими на их заседаниях, и представителем секретариата комиссии.

9.4. Решения рабочих групп принимаются большинством голосов членов рабочей группы и носят рекомендательный характер.

X. Секретариат комиссии

10.1. Для организации работы комиссии создается секретариат комиссии в составе секретарей каждой из сторон. Персональный состав секретариата утверждается на заседании комиссии. Руководит работой секретариата координатор комиссии.

10.2. Секретариат комиссии обеспечивает:

подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии и ее рабочих групп;

оформление протоколов заседаний комиссии;

взаимодействие комиссии с представительным органом Сивинского муниципального округа Пермского края, представителями профессиональных союзов и их объединений, объединений работодателей, краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

работу комиссии по подготовке и заключению территориального трехстороннего соглашения.

10.3. Секретариат комиссии на основании поручений имеет право получать в порядке, установленном правовым актом Думы Сивинского муниципального округа, от функциональных органов администрации, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений статистические и оперативные данные, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Состав
территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сивинском муниципальном округе Пермского края
(утв. решением Думы Сивинского муниципального округа от 25 марта 2021 г. N 131)

Мальцева Анастасия Васильевна, заведующий отделом развития экономики, торговли и сельского хозяйства управления финансов и экономики администрации Сивинского муниципального округа, координатор комиссии.

От исполнительных функциональных органов администрации:

Мехоношина Тамара Михайловна, начальник управления делами администрации Сивинского муниципального округа, координатор стороны;

Неволина Ираида Ивановна, заместитель главы, начальник управления финансов и экономики администрации Сивинского муниципального округа, член комиссии;

Сукрушева Елена Сергеевна, начальник управления образования администрации Сивинского муниципального округа, член комиссии;

Полушкин Виталий Михайлович, заведующий отделом правового и кадрового обеспечения управления делами администрации Сивинского муниципального округа, член комиссии;

Загородских Ирина Александровна, консультант отдела развития экономики, торговли и сельского хозяйства управления финансов и экономики администрации Сивинского муниципального округа, секретарь стороны.

От работодателей:

Лесников Сергей Викторович, главный врач ГБУЗ "Сивинская центральная районная больница", координатор стороны;

Каменев Алексей Львович, генеральный директор ООО "СИВАЛЕСПРОМ", член комиссии;

Воног Генриетта Викторовна, директор МБОУ "Сивинская средняя общеобразовательная школа", секретарь комиссии.

От профсоюзов:

Дребезгина Надежда Степановна, председатель Сивинской районной территориальной организации работников народного образования и науки Российской Федерации, координатор стороны;

Вожакова Елена Владимировна, председатель профсоюзного комитета здравоохранения Сивинского муниципального округа, секретарь стороны.