Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 апреля 2000 г. N КА-А41/1219-00 В соответствии с нормами действующего законодательства органы казначейства имеют право налагать на кредитные организации штраф только в случаях несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход федерального бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 апреля  2000 г. N КА-А41/1219-00
(извлечение)

Управление Федерального казначейства по Московской области обратилось в суд с иском о взыскании с МАКБ "Возрождение" штрафа за несвоевременное исполнение платежных поручений на перечисление и зачисление средств в доход федерального бюджета в сумме 1415 руб. 39 коп.

Решением от 02.12.99 и постановлением от 03.02.00 Арбитражного суда Московской области по делу N 10670 в иске отказано.

В кассационной жалобе Управление Федерального казначейства по Московской области ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что суды неправильно применили п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 "О федеральном казначейство.

В судебном заседании представитель Федерального казначейства доводы жалобы поддержал.

Представитель МАКБ "Возрождение" возражал против доводов Федерального казначейства.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, выслушав представителей сторон их доводы и соображения, проверив материалы дела и правильность применения судом норм материального и процессуального законодательства, оснований для отмены судебных актов не находит.

Как следует из обстоятельств дела, отделением Федерального казначейства г. Бронницы была проведена проверка своевременности и правильности перечисления средств в Федеральный бюджет в Бронницком филиале МАКБ "Возрождение".

Проверкой установлены нарушения сроков исполнения банком платежных поручений налогоплательщиков при наличии денежных средств на их лицевых счетах, о чем составлены акты от 02.12.98, 13.01.99, 01.02.99.

На основании актов проверок Управлением Федерального казначейства Московской области 25 мая 1999 года вынесены постановления о взыскании с МАКБ "Возрождение" штрафных санкций в сумме 1415 руб. 39 коп.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 "О федеральном казначействе" органы федерального казначейства вправе налагать на банки или иные финансово-кредитные учреждения штраф в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход республиканского бюджета. На момент проверки в Бронницком филиале МАКБ "Возрождение" доходный счет федерального бюджета не был открыт, в связи с чем факт несвоевременного зачисления филиалом банка средств, поступивших в доход федерального бюджета не мог быть установлен.

Ответственность банков и других кредитных учреждений за несвоевременное исполнение платежных поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджет на момент проведения проверки была предусмотрена ст. 15 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ".

В соответствии с данной нормой закона ГНИ г. Бронницы 31.03.98 выставили МАКБ "Возрождение" инкассовое поручение N 5 на взыскание пени в сумме 24040 руб. 72 коп. за несвоевременное исполнение платежных поручений налогоплательщиков. Указанная сумма зачислена на распределительный счет федерального казначейства.

На основании этого, суд правильно пришел к выводу, что за допущенное нарушение банк "Возрождение" по п. 3 Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.92 ответственности не несет.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд московского округа постановил:

решение от 2 декабря 1999 года и постановление от 3 февраля 2000 года Арбитражного суда Московской области по делу N 10670 оставить без изменения.