Распоряжение Губернатора Приморского края от 8 апреля 2021 г. N 97-рг "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) на территории Надеждинского муниципального района"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и на основании представления руководителя государственной ветеринарной инспекции Приморского края Д.Ю. Кузина

1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории инфицированного объекта Надеждинского муниципального района в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней).

2. Определить:

2.1. Инфицированный объект - участок ограниченной территории площадью 5 м2, примерно в 100 м на юго-восток от магазина "Стройматериалы", расположенный по адресу: п. Новый, ул. Первомайская, д. 1А Надеждинского муниципального района;

2.2. Угрожаемой зоной - территорию, радиусом не менее 5 км от личного подсобного хозяйства Неспирного B.C., включая населенные пункты - с. Прохладное, п. Новый, п. Соловей - Ключ, с. Вольно-Надеждинское, п. Ключевой, п. Западный;

2.3. Зоной наблюдения - территорию Надеждинского муниципального района, исключая общество с ограниченной ответственностью "Грин Стар III", отнесенное к компартменту IV.

3. Утвердить прилагаемый комплексный план ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации инфицированного объекта африканской чумы свиней на территории Надеждинского муниципального района и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края (далее - комплексный план мероприятий).

4. Рекомендовать главе Надеждинского муниципального района провести разъяснительную работу среди граждан об особенностях режима ограничительных мероприятий и обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий.

5. Отмену ограничительных мероприятий (карантина) осуществить после проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Государственной ветеринарной инспекции Приморского края обеспечить направление копии настоящего распоряжения в течение дня, следующего за днем его принятия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

И.о. Губернатора Приморского края

В.Г. Щербина

Утверждён
распоряжением Губернатора
Приморского края
от 8 апреля 2021 г. N 97-рг

Комплексный план
ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации инфицированного объекта африканской чумы свиней на территории Надеждинского муниципального района и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	По условиям ограничений определить: Инфицированный объект - участок ограниченной территории площадью 5 м, примерно в 100 м на юго-восток от магазина "Стройматериалы", расположенный по адресу: п. Новый, ул. Первомайская, д. 1А Надеждинского муниципального района; Угрожаемой зоной - территорию, радиусом не менее 5 км от ЛПХ Неспирного B.C., включая населенные пункты - с. Прохладное, п. Новый, п. Соловей - Ключ, с. Вольно-Надеждинское, п. Ключевой, п. Западный; Зоной наблюдения - территорию Надеждинского муниципального района, исключая общество с ограниченной ответственностью "Грин Стар III", отнесенное к компартменту IV	немедленно, после установления диагноза	государственная ветеринарная служба Приморского края
2.	Ограничительные мероприятия на инфицированном объекте:
2.1.	Осуществить:
2.1.1.	Дезинфекционную обработку транспортных средств при въезде (выезде) на территорию (с территории) инфицированного объекта, а также технических средств на специально подготовленной площадке, оборудованной на расстоянии не более 3 км от места уничтожения трупов свиней (далее - дезинфекционная площадка). Для выезда обработанных транспортных средств с дезинфекционной площадки должен быть оборудован съезд на дорогу с твердым покрытием, подвергнутую дезинфекционной обработке 2% раствором теотропина при норме расхода 30 дм3/м3 или другим дезинфицирующим средством, предназначенным для обработки поверхностей вне помещений, в соответствии с инструкцией по его применению	на весь период карантина	государственная ветеринарная служба Приморского края; администрация Надеждинского муниципального района
2.1.2.	Дезинфекции подлежат территории ферм, свиноводческих комплексов, здания (помещения) по содержанию свиней и другие места, где содержались свиньи, помещения, связанные с пребыванием персонала, обслуживающего свиней, бойни и другие сооружения (в том числе холодильники, морозильные камеры после их разморозки) и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, используемые для перевозки свиней, навоза, кормов, сырья и продуктов животного происхождения, инвентарь и предметы ухода за животными, одежда и обувь обслуживающего персонала, навоз и другие объекты, с которыми могли контактировать свиньи или персонал, обслуживающий свиней.	в период карантина	государственная ветеринарная служба Приморского края; администрация Надеждинского муниципального района
2.1.3.	Все наружные поверхности транспортных средств, а также внутренние поверхности их кузовов обработать 1,5-процентным раствором формальдегида или 3-процентными растворами фоспара или парасода, или 1,5-процентным раствора параформа, приготовленным на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентным раствором хлорамина из расчета 1 дм3 на 1 м2 с экспозицией 30 минут, или другими дезинфицирующими средствами, предназначенным для обработки поверхностей вне помещений, в соответствии с инструкциями по их применению. При температуре окружающего воздуха ниже 5 °С применять растворы дезинфицирующих средств с температурой не ниже 50 °С. При температуре окружающего воздуха ниже минус 20 °С растворы дезинфицирующих средств должны содержать не менее 20% поваренной соли. Проводить механическую очистку в отношении всех наружных поверхностей технических средств, внутренних поверхностей их кузовов (при наличии) и их мойку с применением поверхностно-активных веществ с высокими моющими свойствами. После мойки все наружные поверхности технических средств, а также внутренние поверхности их кузовов (при наличии) обрабатывать дезинфицирующими средствами, с экспозицией не менее 2 часов. Одновременно с проведением мойки и обработки наружных поверхностей технического средства при температуре наружного воздуха ниже 10 °С должна подвергаться внутреннему нагреву его кабина (кабины) управления, после чего: должна быть снята временная защита с рукоятей управления. Их наружные поверхности, педали ножного управления, резиновые коврики, доступные для обработки части торпеды, клавиши управления, ручки открывания дверей; двери должны быть смочены и протерты спиртосодержащими дезинфицирующими средствами или свежеприготовленным 5-процентным раствором перекиси водорода с экспозицией 30 минут; должна быть снята временная защита (полиэтиленовое или другое влагонепроницаемое покрытие) с сидений, которая вместе с другими снятыми в кабине управления защитными покрытиями, мусором, одноразовыми средствами защиты обуви, одежды, рук водителя (оператора) должна складироваться в герметичную упаковку, внешняя поверхность которой должна быть обработана дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. Такая упаковка должна быть уничтожена путем сжигания на месте уничтожения трупов свиней.	после проведения работ на инфицированном объекте на весь период карантина	государственная ветеринарная служба Приморского края; администрация Надеждинского муниципального района
3.	Ограничительные мероприятия в угрожаемой зоне
3.1.	Запретить:
3.1.1.	Вывоз свиней, кроме вывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; владельцы свиней
3.1.2.	Реализацию свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; владельцы свиней
3.1.3.	Вывоз и пересылку, включая почтовые отправления, продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней, кроме вывоза с территории хозяйств, отнесенных к IV компартменту и исключенных из угрожаемой зоны	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; Почта России; логистические компании; министерство цифрового развития и связи Приморского края; владельцы свиней
3.1.4.	Проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
3.1.5.	Заготовку на территории угрожаемой зоны и вывоз кормов, за исключением комбикормов промышленного производства и фуражного зерна, прошедших термическую обработку при температуре не менее 70 °С, обеспечивающую их обеззараживание	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; владельцы свиней
3.1.6.	Все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов	постоянно на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
3.2.	Осуществлять:
3.2.1.	Направление свиней на убой и переработку на предприятия по убою и переработке, расположенные в угрожаемой зоне. В случае отсутствия таких предприятий осуществляется изъятие свиней и иные мероприятия, обозначенные в п. 2.2. 3.1. и п. 4 данного плана. Указанные мероприятия не осуществляются в отношении хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны	В течение не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия свиней и продуктов животноводства	владельцы свиней; администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края
3.2.2.	Переработку мяса и других продуктов убоя свиней, пригодных к использованию для пищевых целей по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, при температуре не менее 70 °С в толще продукта в течение не менее 30 минут. При невозможности осуществления в угрожаемой зоне переработки мяса и других продуктов убоя свиней организуется изъятие и уничтожение мяса и других продуктов убоя свиней в соответствии с в п. 2.2. 3.1. и п. 4 данного плана. Указанные мероприятия не осуществляются в отношении хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV	В течение не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия свиней и продуктов животноводства	владельцы свиней; администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края
3.2.3.	Обеспечение отсутствия на территории угрожаемой зоны диких кабанов путем регулирования их численности	на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
3.2.4.	Обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней, а также случаев падежа диких кабанов	на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
3.2.5.	Перевозку свиней для убоя и переработки, за исключением хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны, осуществляют в сопровождении лица, являющегося представителем хозяйства, и специалиста госветслужбы. Транспортное средство после выгрузки свиней подлежит механической очистке и дезинфекционной обработке с использованием дезинфицирующих средств, предназначенных для обработки поверхностей вне помещений, согласно инструкциям по их применению на специально оборудованной для этих целей площадке до выезда с территории предприятия по убою и переработке	В течение не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия свиней и продуктов животноводства	владельцы свиней; государственная ветеринарная служба Приморского края
3.2.6.	Полученную продукцию (кроме консервов) использовать в пределах угрожаемой зоны, за исключением предприятий по убою и переработке, отнесенных к компартменту IV. Консервы реализуются без ограничений. Обеззараживать шкуры убитых свиней в 26% растворе поваренной соли, в который добавляется 1% соляная кислота при температуре дезраствора 20 - 22°С. Шкуры выдерживать в дезрастворе 48 часов. Кости, кровь, ноги, желудки, кишки убитых свиней, боенские отходы переработать на мясокостную муку. При невозможности переработки на мясокостную муку указанное сырье подвергнуть проварке в течение 150 минут и использовать в корм птице в пределах угрожаемой зоны или уничтожить сжиганием	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в угрожаемой зоне (продукции)
4.	Ограничительные мероприятия в зоне наблюдения
4.1.	Запретить:
4.1.1.	Ввоз свиней для воспроизводства, за исключением ввоза в хозяйства, отнесенные к компартментам III и IV и исключенные из зоны наблюдения	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.2.	Ввоз свиней для откорма, за исключением ввоза свиней, вакцинированных в хозяйстве-поставщике против рожи свиней и классической чумы свиней, не ранее 30 календарных дней до дня ввоза на территорию зоны наблюдения	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.3.	Реализацию свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.4.	Проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.5.	Выгульное содержание свиней, в том числе под навесами. В зоне наблюдения владельцы свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими животными	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.6.	Убой свиней, за исключением убоя на предприятиях по убою и переработке, с отбором проб для лабораторных исследований на африканскую чуму свиней	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; государственная ветеринарная служба Приморского края; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.7.	Вывоз свиней, кроме вывоза свиней из хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.8.	Вывоз продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, за исключением продукции промышленного изготовления, продукции, происходящей из хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из зоны наблюдения, продукции непромышленного изготовления, переработанной или обеззараженной в следующем порядке: продукты убоя свиней (продукты их переработки), в случае если их переработка, упаковка, хранение транспортирование осуществлялось на одном оборудовании и (или) в одном помещении с продуктами убоя свиней и продуктами их переработки, в отношении которых установлен диагноз АЧС, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых не осуществлялись изолированно от продуктов убоя свиней (продуктов их переработки), за исключением продукции, упакованной в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, перерабатываются при температуре не менее 70 °С в течение не менее 30 минут, в том числе на консервы, или уничтожаются путем сжигания. Полученные при переработке кости, шкура, обрезки и отходы подлежат проварке в течение не менее 30 минут, при температуре в толще продукта не менее 70 °С или уничтожению путем сжигания. Продукты убоя свиней (продукты их переработки), а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых не осуществлялись изолированно от продуктов убоя (продуктов переработки продуктов убоя) свиней, упакованные в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, при условии их предшествующей переработки и упаковки изолированно от продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, в отношении которых установлен диагноз на АЧС, хранившиеся с ними в одной холодильной камере, подвергаются дезинфекции по внешней оболочке 5-процентным раствором хлорамина с экспозицией 3 часа или другими дезсредствами при условии, что упаковка сохраняет свою герметичность после такой обработки. Продукция после переработки после дезинфекции подлежит реализации в пределах неблагополучной территории. Консервы реализуются без ограничений. Продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых осуществлялись изолированно от продуктов убоя свиней (продуктов их переработки) свиней, реализуются без ограничений	постоянно на период карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность в зоне наблюдения
4.1.9.	Охота на дикого кабана, за исключением охоты в целях регулирования численности	постоянно на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
4.2.	Осуществить:
4.2.1.	Наблюдение за состоянием здоровья свиней с целью доказательства отсутствия циркуляции вируса АЧС	на весь период карантина	владельцы свиней; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; руководители хозяйств и организаций (по согласованию)
4.2.2.	Обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
4.2.3.	Отбор проб для проведения лабораторных исследований на АЧС из всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств (не менее одного обследования за период карантина всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств), проводится в следующем порядке: для хозяйств, насчитывающих от 1 до 15 свиней, пробы отбираются от каждого животного; для хозяйств, насчитывающих от 16 до 50 свиней, пробы отбираются от 15 свиней; для хозяйств, насчитывающих от 51 до 100 свиней, пробы отбираются от 22 свиней; для хозяйств, насчитывающих от 101 до 500 свиней, пробы отбираются от 25 свиней; для хозяйств, насчитывающих 501 свинью и более, пробы отбираются от 30 свиней	не менее одного обследования за период карантина всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств	владельцы свиней; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.	Отмена карантина и последующие ограничения:
5.1.	Отмену карантина осуществить после проведения мероприятий, но не ранее чем через 30 календарных дней после уничтожения свиней и (или) диких кабанов в эпизоотическом очаге и убоя (уничтожения) свиней в угрожаемой зоне, за исключением хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны	после контроля выполнения комплексного плана мероприятий	государственная ветеринарная служба Приморского края
5.2.	После отмены карантина на территории эпизоотического очага, угрожаемой зоны и зоны наблюдения в течение 180 календарных дней сохраняются следующие ограничения	180 календарных дней после отмены карантина	владельцы животных; руководители хозяйств и организаций
5.3.	Запрет на вывоз свиней, продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, не прошедших термическую обработку при температуре не менее 70 °С, обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территории зоны наблюдения, кроме хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны и зоны наблюдения, а также хозяйств, отнесенных к компартменту III и исключенных из зоны наблюдения	180 календарных дней после отмены карантина	владельцы животных; руководители хозяйств и организаций
5.4.	Запрет на реализацию свиней на территориях угрожаемой зоны и зоны наблюдения, кроме хозяйств, имеющих компартмент IV и исключенных из угрожаемой зоны и зоны наблюдения, а также хозяйств, отнесенных к компартменту III и исключенных из зоны наблюдения	180 календарных дней после отмены карантина	администрация Надеждинского муниципального района; руководители сельскохозяйственных предприятий; краевые государственное ветеринарное учреждение
5.5.	В течение 180 календарных дней со дня установления диагноза на африканскую чуму свиней на неблагополучной территории осуществляется наблюдение за состоянием здоровья свиней и диких кабанов, отбор проб и их лабораторные исследования на африканскую чуму свиней, которые должны проводиться не менее двух раз (в период от 1 до 5 месяцев со дня установления диагноза на африканскую чуму свиней). Количество свиней, от которых отбираются Пробы, определяется в соответствии с п. 14.3 данного плана. Пробы патологического материала для исследования на африканскую чуму свиней отбираются от всех павших и вынужденно убитых свиней, а также от всех павших диких кабанов	в течение 180 календарных дней со дня установления диагноза на африканскую чуму свиней	владельцы животных; государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
5.6.	Комплектование хозяйств поголовьем свиней на территории эпизоотического очага и угрожаемой зоны допускается через 1 год после отмены карантина. В свободных помещениях, не занятых после уничтожения (убоя) поголовья свиней, до истечения указанного срока допускается размещение и содержание невосприимчивых к африканской чуме свиней животных (включая птиц). Комплектование хозяйств осуществляется здоровыми свиньями, происходящими из хозяйств, отнесенных к компартментам III, IV в соответствии с Правилами определения зоосанитарного статуса хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденными приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года N 258, и (или) из хозяйств, расположенных на территории со статусом "Благополучный регион" по африканской чуме свиней в соответствии с решением о регионализации в течение 36 месяцев со дня принятия решения о регионализации	через 1 год после отмены карантина	руководители свиноводческих хозяйств; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.7.	В свободных помещениях хозяйства, в котором организовано содержание животных в специализированных, изолированных помещениях с технологическим приемом "все свободно - все занято" и система ветеринарно-санитарной защиты (далее - хозяйство, работающее в режиме закрытого типа), допускается размещение свиней в возрасте 2 месяцев и старше в количестве 10% от поголовья, предполагаемого к дальнейшему содержанию в одном помещении для содержания свиней, независимо от их возраста (далее - свиньи-индикаторы) при соблюдении следующих условий: а) свиньи-индикаторы должны быть маркированы и размещены в количестве не более 5% от поголовья, но не менее 2 голов от расчетной вместимости, во всех станках каждого из помещений, где предполагается постоянное или временное содержание свиней; б) специалистом госветслужбы должен осуществляться ежедневный клинический осмотр свиней-индикаторов с измерением температуры тела не менее чем у 10% свиней в каждом станке; в) продолжительность периода наблюдения за свиньями специалистами госветслужбы должна составлять не менее 60 календарных дней со дня размещения свиней-индикаторов в помещениях для содержания свиней. По завершении периода наблюдения проводится отбор Проб от всех свиней-индикаторов в каждом из помещений для содержания свиней. Отобранные пробы должны исследоваться на АЧС методом ПЦР. в случае если подозрение на АЧС возникло в изолированно содержащейся группе свиней (или группе свиней, для ухода за которыми используется одно и то же оборудование и (или) инвентарь) (далее - группа свиней), количество свиней от которых отбираются Пробы, определяется в соответствии с пунктом 14.3 пунктом данного плана.	не ранее чем через 3 месяца после отмены карантина	руководители свиноводческих хозяйств; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.8.	Специальная противоэпизоотическая комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации принимает решение о разрешении комплектования хозяйства, работающего в режиме закрытого типа, поголовье свиней не ранее чем через 8 месяцев после отмены карантина при условии неустановления диагноза на АЧС при проведении лабораторных исследований Проб от свиней-индикаторов.	не ранее чем через 8 месяцев после отмены карантина	Приморская краевая чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия