Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2000 г. N КА-А41/1217-00 Суд, отказывая в иске о взыскании штрафа за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств в доход федерального бюджета, указал, что ответчик не имел доходных счетов федерального бюджета, т.к. перечислял денежные средства клиентов в Сбербанк РФ на счета федерального бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 апреля 2000 г. N КА-А41/1217-00
(извлечение)

Решением арбитражного суда Московской области от 24.01.00 Управлению федерального казначейства (УФК) по Московской области (отделение федерального казначейства по Талдомскому району) отказано в иске о взыскании с ОАО МАКБ "Возрождение" штрафа за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств в доход федерального бюджета в сумме 9518 руб. 75 коп.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у банка нарушения, предусмотренного п. 3 Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.92 "О федеральном казначействе".

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УФК по Московской области просит об отмене вышеназванного судебного акта по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права:

п. 3 Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.96; ст. 12 ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 г."; ст. 57 Конституции РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ОАО МАКБ "Возрождение", возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда Московской области от 24.01.00 по делу N A41-K2S206/99, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Как видно из материалов дела в ходе проверки, проведенной ОФК по Талдомскому району было установлено несвоевременное исполнение банком платежных поручений клиентов по перечислению ими денежных средств в федеральный бюджет, о чем были составлены акты от 20.11.98; 11.12.98; 20.01.99; 11.02.99.

По результатам проверки начальником Управления федерального казначейства по Московской области приняты решения N 02-12/14 от 27.05.99; 02.-13/15 от 27.05.99; 02-19/21 от 01.06.99; 02-19/22 от 01.06.99 о взыскании с ответчика штрафов на общую сумму 9518 руб. 75 коп.

Суд первой инстанции правомерно отказал в иске о взыскании с ОАО МАКБ "Возрождение" штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 "О федеральном казначействе" ответственность банков в виде штрафов наступает в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход федерального бюджета.

Следовательно, штраф может быть применен только к банку, уполномоченному производить зачисление средств на доходные счета федерального бюджета, открытые в этом банке.

Во исполнение данного Указа постановлением Правительства РФ от 27.08.93 N 864 утверждено Положение о федеральном казначействе РФ, в подпункте "3" п. 12 которого была установлена такая же ответственность.

Поскольку ответчик не имел доходных счетов федерального бюджета, т.к. перечислял денежные средства клиентов в Сбербанк РФ на счета федерального бюджета, то оснований для применения к нему УФК по Московской области ответственности в виде штрафа за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление налогов в бюджет не имелось.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 175-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.01.2000 по делу N А41-К2-8206/99 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.