Приказ Министерства здравоохранения Московской области
от 31 марта 2021 г. N 270
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") проекта по внедрению целевой модели в Министерстве здравоохранения Московской области исполнения государственной функции по региональному государственному контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации на 2021 год"
В соответствии с пунктом VII протокола заочного голосования Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 15.03.2021 N 1 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") проекта по внедрению целевой модели в Министерстве здравоохранения Московской области исполнения государственной функции по региональному государственному контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации на 2021 год.
2. Управлению организационной и документационной работы Министерства здравоохранения Московской области обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства здравоохранения Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Московской области Прокуратову Е.В.
И.о. министра здравоохранения |
С.И. Лазарева |
Утвержден
приказом
министра здравоохранения
Московской области
от 31.03.2021 N N 270
План
мероприятий ("дорожная карта") проекта по внедрению целевой модели в Министерстве здравоохранения Московской области исполнения государственной функции по региональному государственному контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации на 2021 год
Таблица 1. Основные сведения
Наименование функции |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации |
Номер в росреестр государственных услуг (функций) Московской области |
5000000000193578459 |
Распоряжение (номер и дата) об утверждении действующего административного регламента |
Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 09.10.2018 N 116-Р "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Московской области осуществления государственной функции в сфере регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации". |
Реквизиты НПА, определяющего порядок осуществления функции |
Постановление Правительства Московской области от 03.12.2018 N 882/2 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации". |
Вид полномочий (переданные федеральные, региональные, муниципальные) |
Региональные |
Реквизиты НПА о передачи/наделении полномочиями |
Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; постановление Правительства Московской области от 17.10.2007 N 790/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства здравоохранения Московской области". |
Руководитель/заместитель руководителя органа власти, ответственного за организацию работ по оптимизации контрольно-надзорных функций (Куратор проекта) |
Прокуратова Елена Владимировна Заместитель министра здравоохранения Московской области +7 (498) 602 - 04 - 00 email: ProkuratovaEV@Mosreg.ru |
Сотрудник органа власти, непосредственно осуществляющего организационную поддержку процесса оптимизации и координацию работ (Руководитель проекта) |
Соколова Татьяна Валентиновна Начальник управления организации лекарственной помощи +7 999 820 82 96 email: sokolovatvl@mosreg.ru |
ФИО и контакты сотрудника органа власти, ответственного за организацию работ по информатизации функции (Технический аналитик проекта) |
Белогубец Ольга Павловна Заместитель заведующего отдела координации лекарственного обеспечения управления организации лекарственной помощи +7 914 178 88 64 email: belogubetsop@mosreg.ru |
ФИО и контакты сотрудника органа власти, ответственного за нормативно-правовое регулирование осуществления функции (Юрист проекта) |
Григорьев Роман Алексеевич Начальник управлении правового обеспечения +7 905 534 61 66 email: grigoryevra@mosreg.ru |
Функция входит в перечень федеральных приоритетов (да - 2017, 2021; нет) |
Нет |
Таблица 2. Дорожная карта
N |
Мероприятие |
Результат выполнения |
Дата окончания |
1 кв. |
2 кв. |
3 кв. |
4 кв. |
К |
Ответственный исполнитель |
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля | |||||||||
1.1. |
Принятие положения о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее - региональный государственный контроль). |
Утверждено положение о региональном государственном контроле. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию постановления Правительства Московской области (далее - ПП МО) в формате pdf *; документ с актуальной редакцией положения в формате word; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * В случае внесения изменений в положение необходимо приложить одним документом скан-копию ПП МО о внесении изменений в положение, ПП МО об утверждении положения и само положение в формате pdf. |
25.12.2021 |
- |
- |
- |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.2. |
Принятие порядка организации и осуществления регионального государственного контроля. |
Утвержден порядок осуществления регионального государственного контроля. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию ПП МО в формате pdf *; документ с актуальной редакцией порядка в формате word; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу' в статус "Выполнено". * В случае внесения изменений в порядок необходимо приложить одним документом скан-копию ПП МО о внесении изменений в порядок, ПП МО об утверждении порядка и сам порядок в формате pdf. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.3. |
Принятие административного регламента осуществления регионального государственного контроля. |
Утвержден административный регламент осуществления регионального государственного контроля (далее - АР). Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию распоряжения об утверждении АР в формате pdf *; документ с актуальной редакцией АР, включая все приложения к АР, в формате word; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * В случае внесения изменений в АР необходимо приложить одним документом скан-копию распоряжения о внесении изменений в АР, распоряжение об утверждении АР и сам АР, включая все приложения к АР, в формате pdf. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.4. |
Формирование предложений о включении обязательных требований по региональному государственному контролю в реестр обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля. |
Предоставлено предложение о включении обязательных требований в реестр по региональному государственному контролю. Постоянный мониторинг обязательных требований, внесение изменений в реестр обязательных требований Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию письма с предложением по региональному государственному контролю; документ в электронной форме с перечнем обязательных требований по региональному государственному контролю; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". Если по региональному государственному контролю обязательные требования, устанавливаемые нормативными правовыми актами (далее - НПА) Московской области (далее - МО) не применяются/не разрабатываются, в Redmine при закрытии задачи указывается "Обязательные требования МО не применяются". |
25.12.2021 |
|
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.5. |
Разработка и поддержание в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований НПА, а также необходимых для реализации таких НПА организационных, технических мероприятий (далее - руководство по соблюдению ОТ). |
Разработано руководство по соблюдению ОТ с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ и в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.) (далее - Стандарт комплексной профилактики рисков), утверждено и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" руководство по соблюдению ОТ, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении руководства по соблюдению ОТ в формате pdf *; документ с актуальной редакцией руководства по соблюдению ОТ в формате word; ссылка на официальный сайт в сети "Интернет", на котором размещено руководство по соблюдению ОТ в формате pdf. После приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * В случае внесения изменений в руководство по соблюдению ОТ необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в руководство по соблюдению ОТ, приказ/распоряжение об утверждении руководства по соблюдению ОТ и само руководство по соблюдению ОТ в формате pdf. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
1.6. |
Разработка обобщенной практики осуществления регионального государственного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенная правоприменительная практика). |
Разработана в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков, утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" обобщенная правоприменительная практика, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении обобщенной правоприменительной практики в формате pdf *; документ с актуальной редакцией обобщенной правоприменительной практики в формате word; ссылка на официальный сайт в сети "Интернет", на котором размещена обобщенной правоприменительной практики в формате pdf. После приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". |
25.10.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,03 |
Руководитель проекта |
1.7. |
Актуализация сведений в Реестре государственных услуг и функций Мингосуправления МО. |
Актуализированы сведения в Реестре государственных услуг и функций Мингосуправления МО, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ID функции в реестре государственных и муниципальных услуг (функций); 2) скриншот с портала реестра государственных и муниципальных услуг (функций). |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Куратор проекта |
Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | |||||||||
2.1. |
Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики регионального государственного контроля, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - Ежеквартальные публичные мероприятия). |
Проведены Ежеквартальные публичные мероприятия в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 21.02.2017 N 13(2)) (далее - Рекомендации), да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine в качестве подтверждения размещается: подписанный руководителем (заместителем руководителя) отчет по результатам проведения публичного мероприятия в формате .pdf; документ с активными гиперссылками на соответствующие страницы официального сайта в сети "Интернет" с информацией по проведению ежеквартальных публичных мероприятий по региональному государственному контролю в соответствии с Рекомендациями. ссылка на официальный сайт в сети "Интернет"; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * Публичные обсуждения проводятся под руководством руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля. |
09.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,03 |
Руководитель проекта |
2.2. |
Использование при проведении проверок по обращениям граждан классификатора видов обращений со сроками выхода на проверку и устранения нарушений. |
Доля обращений, требующих проведения регионального государственного контроля, полученных и обработанных в ЕГИС ОКНД из ЕЦУР, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с количеством заданий по обращениям граждан *; 2) расчет доли обращений, требующих контрольных мероприятий, полученных и обработанных в ЕГИС ОКНД из ЕЦУР (к): к = х / у * 100%, где: х - количество заданий по выходу на проверку по обращениям граждан в ЕГИС ОКПД; у - количество заданий ЕЦУР, соответствующих фактам, требующим выхода на проверку. * Для запуска необходимо согласовать единый классификатор ЕЦУР - КПД для обеспечения соответствия фактов ЕЦУР, требующих регионального государственного контроля, подкатегориям КПД, описывающим проблематику, и направить заявку на support.mosreg.ru для загрузки в систему ЕГИС ОКНД. |
25.12.2021 |
>70 |
>80 |
>90 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.3. |
Использование видеокамер для записи хода проведения проверки. |
Доля контрольных мероприятий *, проведенных с - фото/видеофиксацией, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) таблица с данными: реквизиты распоряжения/приказа о проведении контрольного мероприятия (дата и номер); сотрудник, осуществляющий видеосъемку; название файла и длительность в часах. 2) несколько видеофайлов с проведения регионального государственного контроля или ссылку на хранилище материалов; 3) расчет доли контрольных мероприятий *, проведенных с - фото/видеофиксацией (к): к = х / у * 100%, где: х - проведенных контрольных мероприятий с использованием видеокамер; у - проведенных контрольных мероприятий. |
25.12.2021 |
- |
- |
50 |
100 |
0,02 |
Куратор проекта |
2.4. |
Размещение на сайте Министерства здравоохранения МО перечня видов предпринимательской деятельности, к которым применяются обязательные требования в сфере регионального государственного контроля. |
На официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" размещен перечень наименований и кодов по ОКВЭД и ОКПД. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: В качестве подтверждения выполнения задачи необходимо приложить перечень наименований и кодов но ОКВЭД и ОКПД в формате word. Также необходимо разместить данный перечень на сайте Министерства здравоохранения МО и приложить ссылку на страницу сайта, где размещен перечень, скриншот. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Технический аналитик проекта |
2.5. |
Отказ от плановых выездных проверок на 2022 год. |
В Прокуратуру направлен план с 0 плановых проверок (по согласованию с Мингосуправления МО) Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД о направлении плана в Прокуратуру с 0 плановых проверок; 2) письмо в Мингосуправления МО об отсутствии плановых проверок на 2022 г. |
30.11.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Куратор проекта |
2.6. |
Исполнение мероприятий, предусмотренных планом-графиком проведения профилактических мероприятий в соответствии с утвержденной программой профилактики нарушений обязательных требований. |
Все мероприятия, предусмотренных планом-графиком проведения профилактических мероприятий проведены и на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" в подразделе "Профилактика нарушений" размещены подписанный отчет и материалы по результатам проведенных мероприятий, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) план-график проведения профилактических мероприятий; 2) ежеквартальный отчет о проведении мероприятий в соответствии с формой, представленной в ЛР, подписанный руководителем, заместителем руководителя в формате pdf; 3) ежеквартальный отчет с активными гиперссылками на материалы проведенных профилактических мероприятий в соответствии с формой, представленной в ЛР, в формате word *; 4) ссылки на протоколы, презентации, фотовидео записи с семинаров, размещение информации в соответствующем разделе на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет". * В отчете должен быть полный перечень мероприятий, предусмотренный планом-графиком программы профилактики. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.7. |
Утверждение программы профилактических мероприятий на 2022 - 2024 гг. в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков. |
Программа профилактики нарушений обязательных требований разработана в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков (протокол N 2 от 27.03.2018), утверждена и размещена на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" в подразделе "Профилактика нарушений" да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в формате pdf *; документ с актуальной редакцией программы профилактики нарушений обязательных требований в формате word; ссылка на официальный сайт Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет", на котором размещена программа профилактики нарушений обязательных требований в формате pdf. |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.8. |
Стандартизация текста инспектора, с которого начинается любое контрольно-надзорное мероприятие в целях повышения уровня профессионального взаимодействия инспектора с проверяемым лицом. |
Разработана, утверждена и размещена на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" инструкция действий инспектора при взаимодействии с подконтрольными субъектами в рамках проведения контрольных мероприятий. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ссылка на размещенную на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" инструкцию действий инспектора при взаимодействии с подконтрольными субъектами в рамках проведения контрольных мероприятий; 2) утвержденную приказом/распоряжением руководителя, заместителем руководителя инструкцию в формате pdf; 3) документ с инструкцией в формате word. |
30.08.2021 |
Да |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.9. |
Проведение разъяснительной работы с инспекторским составом о нецелесообразности взаимодействия с подконтрольными субъектами, относящимися к низким категориям риска. |
Проведены совещания с инспекторами на предмет нецелесообразности проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении подконтрольных субъектов, относящимися к низким категориям риска, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: таблицу по всем проведённым КНМ, с указанием числа взаимодействия с подконтрольными субъектами различных категорий риска *. * Под взаимодействиями в том числе понимаются административные расследования, не вытекающие из проверок. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.10. |
Проведение опросов подконтрольных субъектов в сфере регионального государственного контроля, в целях определения уровня административной нагрузки на бизнес. |
Доля подконтрольных субъектов, принявших участие в опросе от общего числа подконтрольных субъектов, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на размещенную новость о том, что Мингосуправление МО проводит опрос на главной странице официального сайта в сети "Интернет" Министерства здравоохранения МО; 2) скриншот страницы с размещенной новостью; 3) расчет доли подконтрольных субъектов, принявших участие в опросе от общего числа подконтрольных субъектов (к) по формуле: к = х * / у100%, где: х - количество подконтрольных субъектов, принявшие участие в опросе; у - количество подконтрольных субъектов. * применительно в отношении ЦИОГВ число подконтрольных субъектов которых > 1000. ** применительно в отношении ЦИОГВ число подконтрольных субъектов которых < 1000. |
25.12.2021 |
- |
- |
30 * /50 |
0,02 |
Куратор проекта |
|
2.11. |
Формирование профильных рабочих групп для решения наиболее острых вопросов, возникающих в области регионального государственного контроля |
Сформирована профильная рабочая группа для решения наиболее острых вопросов, возникающих в области регионального государственного контроля. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) письмо из МСЭД в Мингосуправление МО с участниками профильной рабочей группы; 2) положение о рабочей группе; 3) письма с запросами в Мингосуправление МО и ответами по проблемам в ведомстве; 4) протоколы по результатам проведения ежемесячных заседаний рабочей группы. |
30.08.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.12. |
Освещение в областных СМИ положительных примеров и результатов работы в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности". |
Результаты положительных практик в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности" освещены в СМИ. Предоставление информации для Портала контрольно-надзорной деятельности Московской области https://portal.knd.mosreg.ru. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) медиаплан освещения в областных СМИ положительных примеров и результатов работы в рамках реализации реформы "Контрольно-надзорной деятельности"; 2) аналитический отчет о выполнении медиаплана с количественной оценкой проведенных мероприятий, гиперссылками и скриншотами результатов выполнения медиаплана в формате word; 3) наличие материалов согласно медиаплану на Портале контрольно-надзорной деятельности Московской области https://portal.knd.inosreg.ru. |
25.12.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
2.13. |
Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области регионального государственного контроля. |
Разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области регионального государственного контроля. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: письмо из МСЭД с предложениями по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области регионального государственного контроля в форматах pdf и word. |
15.11.2021 |
- |
Да |
- |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля | |||||||||
3.1. |
Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для регионального государственного контроля. |
Утверждены индикаторы риска Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении индикаторов риска в формате pdf; ссылка на официальный сайт Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет", на котором размещены: а) скан-копия приказа/распоряжения об утверждении индикаторов риска в формате pdf; б) индикаторы риска в формате pdf; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". |
30.11.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,05 |
Руководитель проекта |
3.2. |
Составление плана проверок на основании утвержденных индикаторов риска нарушения обязательных требований для регионального государственного контроля, либо отмена плановых проверок, либо отмена регионального государственного контроля. |
Ежегодный план проведения проверок составлен и утвержден на основании утвержденных индикаторов риска, либо отменены плановые проверки, либо оценен региональный государственный контроль, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении плана проведения проверок в формате pdf; план проверок с индикаторами риска в формате excel; ссылка на официальный сайт Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет", на котором размещены: а) скан-копия приказа/распоряжения об утверждении плана проведения проверок в формате pdf; б) план проверок с индикаторами риска в формате excel; в) соответствующая информация об утверждении плана с "0" проверок, отсутствии плановых проверок в соответствии с действующим законодательством *; после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * Информация размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" в случае отсутствия плана проведения плановых проверок. |
30.11.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,05 |
Руководитель проекта |
Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля | |||||||||
4.1. |
Разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "Л", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р. |
Разработан и утвержден в соответствии с ПП МО от 18.10.2018 N 767/37 "О порядке оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в МО" (далее - ПП МО от 18.10.2018 N 767/37) порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, включающий ключевые показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А" регионального государственного контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности на 2021 г. (далее - Порядок оценки эффективности и результативности КПД), да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Порядка оценки эффективности и результативности КНД в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Порядка оценки эффективности и результативности КПД, разработанный в соответствие с ПП МО от 18.10.2018 N 767/37, включая все приложения, в формате word; статистика за 2018 - 2021 гг. по форме Мингосуправления МО в формате excel, после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * В случае внесения изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД, приказ/распоряжение об утверждении и сам Порядок оценки эффективности и результативности КНД, включая все приложения, в формате pdf. |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,03 |
Руководитель проекта |
4.2. |
Утверждение паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А" регионального государственного контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности (далее - Паспорт ключевых показателей, относящиеся к группе "А"), |
Утвержден Паспорт ключевых показателей, относящиеся к группе "А" по форме, утвержденной приложением N 2 Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности, утвержденного протоколом заседания проектного комитета от 13.02.2018 N 1 в виде приложения к порядку оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 г., да/нет Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: скан-копию приказа/распоряжения об утверждении Порядка оценки эффективности и результативности КНД в формате pdf *; документ с актуальной редакцией Паспорта ключевых показателей, относящиеся к группе "А" оценки эффективности и результативности КПД, разработанный в соответствие с ПП МО от 18.10.2018 N 767/37, включая все приложения, в формате word; статистика за 2018 - 2021 гг. по форме Мингосуправления МО в формате excel, после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * В случае внесения изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД необходимо приложить одним документом скан-копию приказа/распоряжения о внесении изменений в Порядок оценки эффективности и результативности КНД, приказ/распоряжение об утверждении и сам Порядок оценки эффективности и результативности КНД, включая все приложения, в формате pdf. |
30.09.2021 |
- |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности | |||||||||
5.1. |
Обеспечение размещения и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" перечня ППА Российской Федерации и НПА МО или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом региональною государственного контроля, а также текстов соответствующих Н11А. |
Размещен на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" и поддерживается в актуальном состоянии перечень НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов, соответствующих НПА (далее - Перечень ОТ), да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine в качестве подтверждения размещается: 1) ссылка на официальный сайт Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет", на котором в соответствии с методическими рекомендациями по составлению перечня НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6), размещены: а) Перечень ОТ с активными гиперссылками на НПА в формате .doc *; б) приказ об утверждении приказа об утверждении Перечня ОТ с Перечнем ОТ в формате pdf; в) Перечень ОТ в формате .doc; 2) Перечень ОТ в формате .doc; 3) приказ об утверждении Перечня ОТ с Перечнем ОТ в формате pdf. 4) после приложения всех материалов и документов, необходимых для подтверждения выполнения задачи, необходимо перевести задачу в статус "Выполнено". * Перечень ОТ не должен содержать в себе гиперссылки на "яндекс драйв", "консультант" и другие коммерческие источники, п. 47.5 Методических рекомендаций по составлению перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 N 6 определено, что в открывающихся перечнях актов, содержащих обязательные требования, наименования актов должны содержать гиперссылки на полные тексты актов, которые включены в перечень. Открытие такой гиперссылки должно позволять получить доступ к полному тексту соответствующего акта для просмотра в формате html, а также в форматах, доступных для скачивания и пригодных для обработки в текстовых редакторах. Данная рекомендация может быть учтена посредством перенаправления пользователя сайта к тексту соответствующего акта, размещенного на официальном интернет-портале правовой информации. |
30.11.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,05 |
Руководитель проекта |
5.2. |
Актуализация чек-листов контрольно-надзорного органа в рамках цифровизации контрольно-надзорной деятельности в Московской области. |
Загрузка актуальных чек-листов в ЕГИС ОКПД. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить документ в электронной форме с актуальным чек-листом. |
15.09.2021 |
Да |
- |
Да |
- |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.3. |
Обеспечить опубликование результатов проведения регионального государственного контроля на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" в разделе "Результаты контрольно-надзорной деятельности". |
На официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет" в разделе "Результаты контрольно-надзорной деятельности" опубликованы результаты проведения регионального государственного контроля, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) ссылку на раздел с результатами проведенных контрольных мероприятий, например, с адресом "/deyatclnost/knd/proverki" на официальном сайте Министерства здравоохранения МО в сети "Интернет". Поквартальный показатель подтверждается ссылкой на размещённые результаты регионального государственного контроля, также указывается, сколько было проведено плановых проверок, рейдовых мероприятий и общее количество контрольных мероприятий за квартал. Пример: http://gusn.mosreg.ru/dcyatelnost/celevye-programmy/25-06-2018-12-58-13-mnogokvartirnyy-zhiloy-dom-korp-l-2-3-poz-23-po-pr |
31.11.2021 |
Да |
Да |
Да |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.4. |
Фиксация предельных сроков выхода на проверку с момента появления обязанности по ее проведению (исключение затягивания сроков) в ЕГИС ОКНД. |
Доля нарушений сроков выхода на проверку, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД с количеством просроченных заданий по выходу на проверку; 2) расчет доли нарушений сроков выхода на проверку(к): к = х / у, где: х - заданий по выходу на проверку с нарушением срока; у - заданий по выходу на проверку всего. |
25.12.2021 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.5. |
Актуализация классификаторов ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с приведением их к единому набору подкатегорий. |
Разработан единый Классификатор с учетом всех обязательных требований для ЕГИС ОКНД и ЕЦУР по форме Мингосуправления МО в формате excel, да/нет. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) единый Классификатор с учетом всех обязательных требований для ЕГИС ОКНД и ЕЦУР по форме Мингосуправления МО в формате excel. |
18.10.2021 |
- |
Да |
- |
Да |
0,02 |
Руководитель проекта |
5.6. |
Применение проверочных листов (чек-листов) в электронном виде с использованием фото-видео подтверждения в мобильном приложении. |
Доля контрольных мероприятий, проведенных с использованием мобильного приложения, процентов. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) отчет из ЕГИС ОКНД и ЕЦУР с количеством заданий по обращениям граждан; 2) расчет доли контрольных мероприятий, проведенных с использованием мобильного приложения (к): к = х / у * 100%, где: х - количество контрольных мероприятий, проведенных с использованием мобильного приложения; у - количество контрольных мероприятий. |
25.12.2021 |
>70 |
>80 |
>90 |
100 |
0,02 |
Куратор проекта |
5.7. |
Разработка и утверждение критериев проблемности при планировании плановых проверок/мониторинга/рейдов/систематического наблюдения в ЕГИС ОКНД. |
Доля проведенных плановых (рейдовых) мероприятий /мероприятий в рамках систематического наблюдения, проведенных на основании плана, сформированного с учетом критериев проблемности, процентов * * Пункт предусмотрен только для государственных функций, предусматривающих проведение плановых (рейдовых) мероприятий и мероприятий в рамках систематического наблюдения. Подтверждение выполнения задачи В Redmine необходимо приложить: 1) НПА, утверждающий критерии проблемности или выдержку (приложение) из административного регламента. 2) план контрольных мероприятий, сформированный на основании критериев проблемности в формате excel. 3) отчет по результатам исполнения плана с указанием для каждого из проведенных мероприятий реквизиты акта проверки/рейдового осмотра. 4) 5 - 7 архивов с распоряжениями и актами. |
25.12.2021 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0,02 |
Руководитель проекта |
Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | |||||||||
6.1. |
Оценка влияния деятельности Министерства здравоохранения Московской области на состояние инвестиционного климата в Московской области. |
Доля проведенных контрольных мероприятий на 1 подконтрольный субъект, процентов. Под контрольными мероприятиями понимаются все виды взаимодействий с подконтрольными субъектами, включая административные расследования, не вытекающие из проверок. Подтверждение выполнения задачи мероприятий на 1 подконтрольный субъект у - количество подконтрольных субъектов; х - количество контрольных мероприятий, проведенных в квартал. |
25.12.2021 |
- |
- |
- |
К |
0,02 |
Руководитель проекта |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 31 марта 2021 г. N 270 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") проекта по внедрению целевой модели в Министерстве здравоохранения Московской области исполнения государственной функции по региональному государственному контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации на 2021 год"
Текст приказа опубликован на сайте Министерства здравоохранения Московской области (http://mz.mosreg.ru) 12 апреля 2021 г.