Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2000 г. N КА-А40/1190-00 В соответствии с нормами НК РФ в случае неисполнения банком обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов в установленный срок к этому банку применяются меры по взысканию неперечисленных сумм налога (сбора) и соответствующих пеней за счет денежных средств в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному ст. 46 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 апреля 2000 г. N КА-А40/1190-00
(извлечение)

Иск заявлен Отделением пенсионного фонда РФ по г. Москве к АБ "Банк Развития Предпринимательства" о взыскании 782 руб. 13 коп. - пени за просрочку перечисления страховых взносов на счет ПФР.

Определением от 10.01.2000 г. Арбитражного суда г. Москвы иск оставлен без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 136 НК РФ.

Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит определение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права судом.

Согласно материалам дела платежным поручением N 112 от 09.09.99 г. ОАО "Квадропак" перечислило страховые взносы в ПФР за август 1999 г. в сумме 2697 руб. Сумма была списана АБ "Банк Развития Предпринимательства" с расчетного счета плательщика, однако на расчетный счет ПФР не поступила.

В кассационной жалобе истец ссылается на то, что ст. 13 НК РФ, устанавливающая федеральные налоги и сборы, т.ч. и взносы в государственные социальные внебюджетные фонды, в соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" от 09.07.99 г. N 155-ФЗ вводится в действие со дня введения в действие части второй НК РФ. До введения в действие ст. 13 НК РФ деятельность органов ПФР регулируется пенсионным законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст. 3 ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" от 31.07.98 г. N 147-ФЗ

Однако ПФР и его региональные органы при взыскании в бесспорном порядке сумм недоимок и пеней пользуются правами, предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов (Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. N 2122-1 (в ред. 05.05.97 г.).

В соответствии со ст. 136 НК РФ пени за нарушение банком установленного Налоговым кодексом срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора, взыскиваются пени в порядке, предусмотренном ст. 60 НК РФ. Статья 60 Налогового кодекса предусматривает обязанность банков исполнять поручения налогоплательщиков или налоговых агентов на перечисление налога в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды). Таким образом, Налоговый кодекс РФ регулирует отношения между банками и внебюджетными фондами по исполнению поручений налогоплательщиков и налоговых агентов.

Согласно п. 4 указанной статьи в случае неисполнения банком обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов в установленный срок, к этому банку применяются меры по взысканию неперечисленных сумм налога (сбора) и соответствующих пеней за счет денежных средств в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному статьей 46 НК РФ.

Статья 46 Кодекса предусматривает, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В случае принятия решения о взыскании налога и пеней позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

В силу изложенного, доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными, а определение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 10.01.2000 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-46538/99-14-746 оставить без изменения, а жалобу ОПФРФ по г. Москве - без удовлетворения.