Распоряжение Министерства образования Московской области от 12 апреля 2021 г. N Р-258 "Об утверждении Состава и Регламента работы Рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона)), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей"

Распоряжение Министерства образования Московской области
от 12 апреля 2021 г. N Р-258
"Об утверждении Состава и Регламента работы Рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд":

1. Утвердить прилагаемые:

Состав Рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей;

Регламент работы Рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей.

2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Московской области от 20.06.2019 N 2086 "Об утверждении состава Рабочей группы Министерства образования Московской области по оценке обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей и Регламента ее работы".

3. Управлению информационно-аналитической работы разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства образования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 7 календарных дней с даты издания настоящего распоряжения.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра образования Московской области Лазарева А.А.

Заместитель министра образования Московской области

А.А. Лазарев

Утвержден
распоряжением
Министерства образования
Московской области
от 12.04.2021 N Р-258

Состав
рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей

Лазарев А.А.	-	заместитель министра образования Московской области (председатель рабочей группы);
Быков А.С.	-	заведующий отделом государственных закупок и ведомственного контроля в управлении государственных закупок, имущественных отношений и обеспечения безопасности образовательных организаций (заместитель председателя);
Карташова С.А.	-	консультант отдела государственных закупок и ведомственного контроля в управлении государственных закупок, имущественных отношений и обеспечения безопасности образовательных организаций (секретарь рабочей группы);
Волков Н.А.	-	заместитель начальника управления - заведующий отделом финансового обеспечения государственных образовательных организаций;
Лисицына И.B.	-	начальник правового управления;
Олейник А.М.		начальник управления бюджетного учета и отчетности - главный бухгалтер.

Утвержден
распоряжением
Министерства образования
Московской области
от 12.04.2021 N Р-258

Регламент
работы Рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Рабочей группы Министерства образования Московской области для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей (далее - Рабочая группа) и принятия решений.

2. Рабочая группа проверяет обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей.

3. Структурные подразделения Министерства образования Московской области (далее - структурные подразделения) подают заявки на рассмотрение оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей для рассмотрения Рабочей группой по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (далее - заявка) по адресу электронной почты BykovAS@mosreg.ru.

4. Заявки должны быть согласованы руководителем структурного подразделения и курирующим первым заместителем министра образования Московской области или заместителем министра образования Московской области.

5. К заявкам должны быть приложены следующие документы:

1) обоснование потребности в планируемой закупке и ее соответствие целям осуществления данной закупки (достижение конкретной цели и реализация мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Московской области, муниципальной программой, либо выполнение конкретных функций и полномочий государственных органов Московской области, муниципальных органов);

сведения о целях осуществления данной закупки (достижение конкретной цели и реализация мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Московской области, либо выполнение конкретных функций и полномочий государственных органов Московской области), для достижения которых планируется осуществление закупки, содержащиеся в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление";

2) электронный образ (скан-образ) подписанного обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, содержащий структурированный расчет, коммерческие предложения с подтверждающими документами;

3) обоснование необходимости выплаты аванса (в случае если принято решение о выплате аванса по контракту);

4) техническое задание и требования к материалам (при необходимости);

5) аналитическая справка (сравнительная таблица) о соответствии моделей одного или нескольких производителей (не менее 3) установленным в техническом задании требованиям, в случае если предметом закупки является поставка товара. В случае невозможности предоставления информации о соответствии более 2 моделей одного или нескольких производителей (не менее 3) установленным в техническом задании требованиям предоставляется исчерпывающее обоснование;

6) документы, подтверждающие наличие у Министерства образования Московской области (далее - Министерство) свободного остатка бюджетных средств и источники финансирования;

7) извещение об осуществлении закупки;

8) проект контракта;

9) иные документы по усмотрению структурного подразделения, подтверждающие необходимость закупки в заявленном объеме.

6. Срок рассмотрения заявок не может превышать 7 (семь) рабочих дней.

7. Заявка, поданная позднее 15.00, считается поданной на следующий рабочий день.

8. Рабочая группа осуществляет организацию текущей работы и формирование повестки заседания.

9. Повестка Рабочей группы формируется ответственным секретарем на основании заявок и направляется членам Рабочей группы ответственным секретарем Рабочей группы в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Рабочей группы.

10. Заседания Рабочей группы проводятся в соответствии с заявками. Окончательная повестка, дата, время и место проведения заседания определяются председателем Рабочей группы, в период его отсутствия - заместителем председателя Рабочей группы.

11. Представитель структурного подразделения, подавшего заявку, присутствует на заседании Рабочей группы при рассмотрении заявки.

12. Рабочая группа осуществляет оценку заявки по следующим показателям:

1) обоснованность потребности в планируемой закупке;

2) обоснованность выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) соблюдение правил нормирования в сфере закупок;

4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком;

5) обоснованность условий и размера выплаты аванса (в случае если принято решение о выплате аванса по контракту);

6) наличие (отсутствие) в техническом задании о закупках условий, ограничивающих конкуренцию;

7) соответствие описания объекта закупки требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и правовыми актами органов государственной власти Московской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

8) обоснованность требований к участникам закупки;

9) наличие у Министерства свободного остатка лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Московской области.

10) соответствие указанного в техническом задании о закупке кода классификации расходов бюджетов объекту закупки;

11) соответствие закупки целям осуществления данной закупки (достижение конкретной цели и реализация мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Московской области, либо выполнение конкретных функций и полномочий Министерства).

13. По результатам рассмотрения заявок Рабочая группа принимает следующие решения:

1) разрешить осуществление закупки;

2) разрешить осуществление закупки с учетом внесения изменений в техническое задание, в том числе изменения начальной (максимальной) цены контракта;

3) отказать в осуществлении закупки.

14. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава Рабочей группы, присутствующего на заседании.

В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместителем председателя Рабочей группы).

15. В случае принятия Рабочей группой решения "Разрешить осуществление закупки с учетом внесения изменения в техническое задание и/или изменения начальной (максимальной) цены контракта" структурное подразделение обязано внести соответствующие изменения в течение 5 (пять) рабочих дней.

16. После внесения изменений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Регламента ответственное структурное подразделение размещает извещение об осуществлении закупки в установленном порядке. В случае если указанные изменения не вносятся, закупка объявлению не подлежит.

17. Принятые в ходе заседания Рабочей группы решения фиксируются секретарем Рабочей группы.

18. Решения Рабочей группы оформляются в тог же день протоколом, утверждаемым председателем Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместителем председателя Рабочей группы).

19. После принятия Рабочей группой положительного решения какие-либо изменения существенных условий закупки не допускаются. В случае возникновения необходимости внесения таких изменений структурное подразделение повторно направляет заявку на осуществление закупки для рассмотрения Рабочей группой с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента.

Приложение
к Регламенту работы Рабочей группы
Министерства образования Московской области
для оценки обоснованности закупок и обоснованию
начальных (максимальных) цен контрактов с ценой
закупки от 10 млн. рублей (включительно) до
50 млн. рублей для государственных нужд

                                ЗАЯВКА

                             от         N

_________________________________________________________________________

                (наименование структурного подразделения)

     Прошу    рассмотреть    на  заседании  Рабочей  группы  Министерства

образования  Московской  области  для  оценки  обоснованности  закупок  и

обоснования    начальных    (максимальных)  цен  контрактов  с  начальной

(максимальной)  ценой  контракта  (максимальным значением цены контракта,

ориентировочным    значением  цены  контракта,  начальной  (максимальной)

ценой,    указываемой  в  извещении  о  проведении  совместного  конкурса

(аукциона),  ценой  контракта,  заключаемого  с  единственным поставщиком

(подрядчиком,  исполнителем)  от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн.

рублей, возможность осуществления закупки________________________________

________________________________________________________________________.

                         (наименование закупки)

1. Код ОКПД2/наименование кодов ________________________________________.

2. Начальная (максимальная) цена контракта _____________________________.

3. Год финансирования __________________________________________________.

4. Код КБК _____________________________________________________________.

5. Источник и объем финансирования _____________________________________.

6. Мероприятие государственной программы Московской области

________________________________________________________________________.

7. Сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)

________________________________________________________________________.

8. Обоснование   закупки  потребности  в  товаре  (работе,  услуге)  (при

наличии прилагается  документ, подтверждающий необходимость осуществления

закупки) _______________________________________________________________.

9. Аванс________________________________________________________________.

10. Краткое описание и объем закупаемых товаров, работ, услуг____________

________________________________________________________________________.

11. Приложение (перечень документов).

_______________________   _____________________   _______________________

      (должность)               (подпись)                 Ф.И.О.

СОГЛАСОВАНО

________________________ Ф.И.О.