Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 марта 2002 г. N КА-А40/1415-02 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании с некоммерческой организации штрафа за нарушение порядка регистрации в качестве страховщика в исполнительном органе ФСС РФ, поскольку страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не являются налогами и сборами и к этому виду страхования не применяются нормы о мерах ответственности, предусмотренные НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 марта 2002 г. N КА-А40/1415-02
(извлечение)

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с некоммерческой организации "Фонд Сетевых Технологий" 5000 руб. штрафа за нарушение порядка регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС России.

Решением от 17.12.2001 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Отзыв на жалобу не поступил.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены решения.

Как следует из обстоятельств дела, некоммерческая организация "Фонд Сетевых Технологий", зарегистрированное МРП 16.04.2001 в качестве юридического лица, 25.05.2001 подало заявление в МРО ФСС России о регистрации его в качестве страхователя.

Решением от 05.06.2001 N 57 орган социального страхования привлек некоммерческую организацию к ответственности по п.1 ст. 116 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС России в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке, МРО ФСС России обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании его в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний не являются налогами и сборами, и к этому виду страхования не применяются нормы о мерах ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. Спорные правоотношения урегулированы Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым предусмотрены как сроки регистрации у страховщика (ст.6), так и ответственность за уклонение от такой регистрации в виде взыскания со страхователя страховых взносов за весь период уклонения от регистрации (перерегистрации) с начислением пени (ст. 19). В связи с чем признал, что названным Законом установлена самостоятельная ответственность за данное правонарушение.

Выводы суда являются правильными.

Ссылка в жалобе на нормы Федерального закона от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" отклоняется как неосновательная, поскольку Закон носит срочный характер и применяется к отношениям, возникшим в 2000 году. Правонарушение, за которое ответчик привлечен к ответственности, имело место в 2001 году.

Руководствуясь ст. 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 декабря 2001 по делу N А40-42480/01-118-548 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.