Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2002 г. N КА-А40/2907-02 Суд отказал в иске регионального отделения ФСС РФ о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчетной ведомости по средствам данного фонда, поскольку органы ФСС РФ не обладают соответствующими полномочиями по взысканию санкций за подобные правонарушения, кроме того, расчетная ведомость не обладает признаками налоговой декларации и за ее несвоевременное представление не могут быть применены санкции, предусмотренные НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 мая 2002 г. N КА-А40/2907-02
(извлечение)

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ООО "СеЗаМ-2" 200 руб. штрафа за несвоевременное представление расчетной ведомости по средствам названного фонда за 1 и 2 кварталы 2001 года.

Решением от 22.02.2002 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МРО ФСС России подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Решением от 24.07.2001 N 451/434-а МРО ФСС России привлекло ООО "СеЗаМ-2" к ответственности в виде штрафа в сумме 200 руб. по п. 1 ст. 119 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок расчетной ведомости за 1 и 2 кварталы 2001 года.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке орган социального страхования обратился в суд с иском о взыскании его в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд г. Москвы сослался на то, что с 01.01.2001 органы ФСС России утратили право налоговых органов на привлечение к налоговой ответственности. Также указал, что расчетная ведомость по средствам названного фонда не обладает признаками налоговой декларации и за ее несвоевременное представление не могут быть применены санкции, предусмотренные вышеупомянутым Кодексом.

Суд кассационной инстанции считает верным сделанный по настоящему делу вывод первой судебной инстанции и не усматривает предусмотренных ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены принятого по делу решения.

Ссылка в жалобе на нормы Федерального закона от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" отклоняется как неосновательная. Этот Закон носит срочный характер и применяется к отношениям, возникшим в 2000 году. Правонарушение, за которое истец привлек некоммерческую организацию к ответственности, имело место в 2001 году.

Другие доводы, приведенные в кассационной жалобе, также не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2002 по делу N А40-47512/01-108-543 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.