Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2002 г. N КГ-А40/2395-02 Поскольку субсидиарная ответственность органа исполнительной власти по обязательствам государственного учреждения возникла не из договора, а непосредственно из закона, министерство при наличии вины должно отвечать за неисполнение возложенного на него денежного обязательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 апреля 2002 г. N КГ-А40/2395-02
(извлечение)

ОАО "Комбинат автомобильных фургонов" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству образования РФ о взыскании 2388 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 98244 руб. 39 коп. за период с 18.01.2001 по 28.02.2001 по ставке 25% годовых.

Решением от 19.02.2002 в иске отказано, при этом суд исходил из того, что Министерство не является участником обязательственных отношений, а будучи лишь субсидиарным ответчиком (должником), не может нести ответственность по обязательствам ФГОУ "Профессиональное училище N 6".

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе истец, указывая на неправильное применение норм ст.ст.307-309, 395, 399 ГК РФ просит решение отменить, направив дело на новое рассмотрение.

Ответчик, напротив, считает решение правильным и просит оставить его без изменений.

Проверив законность обжалованного решения в порядке ст.ст. 171, 174 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит необходимой его отмену как недостаточно обоснованного, что повлекло неправильное применение норм материального права (п.3 ст. 175 АПК РФ, ст.ст.307-309, 395, 399 ГК РФ).

Отказывая в иске, суд правильно установив, что Министерство образования РФ не было участником непосредственно договорных отношений с истцом, что отыскиваемые проценты не являются ответственностью за неисполнение судебного акта, однако неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела (ст.ст. 124, 125, 127 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.12.2000 по делу N 2332/99 на Министерство образования РФ возложена субсидиарная обязанность оплатить 98244 руб. 39 коп. долга за потребленную ФГОУ "Профессиональное училище N 6" тепловую энергию, которое освобождено от ответственности.

Таким образом, обязанность ответчика оплатить долг возникла не из договора, а непосредственно из закона, в связи с чем Министерство образования РФ должно отвечать за неисполнение возложенной на него обязанности в том числе и уплатой процентов.

Однако, поскольку Министерство не ведет предпринимательскую деятельность, то его ответственность возможна лишь при наличии вины (ст.401 ГК РФ).

Так как вопрос о вине судом не исследовался, что возможно лишь при разрешении спора по существу, то дело подлежит передаче на новое рассмотрение при котором суду следует учесть изложенное и предложить Министерству образования РФ представить доказательства отсутствия своей вины в неисполнении субсидиарной обязанности по уплате присужденного долга, проверить расчет суммы процентов.

Руководствуясь ст. ст. 171, 174-178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.02.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-1865/02-49-24 отменить дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.