Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 13 апреля 2021 г. N 1115 "Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области "К Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о необходимости усиления контроля за оборотом психоактивных лекарственных препаратов"

Законодательное Собрание Ростовской области постановляет:

1. Принять Обращение Законодательного Собрания Ростовской области "К Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о необходимости усиления контроля за оборотом психоактивных лекарственных препаратов".

2. Направить указанное Обращение Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству (Михалев С.А.).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области

А.В. Ищенко

Законодательное Собрание Ростовской области

Обращение
Законодательного Собрания
К Министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о необходимости усиления контроля за оборотом психоактивных лекарственных препаратов

Уважаемый Михаил Альбертович!

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов продолжает оставаться важной задачей в обеспечении национальной безопасности. Особой актуальностью по-прежнему обладает проблема "аптечной наркомании" - безрецептурной продажи психоактивных лекарственных препаратов в целях их немедицинского применения для достижения одурманивающего эффекта.

В рамках противодействия незаконному обороту наркотических средств в Ростовской области в 2020 году сотрудниками Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области было проведено 1788 мероприятий по выявлению фактов безрецептурной реализации кодеиносодержащих и иных лекарственных препаратов, состоящих на предметно-количественном учете в аптеках. В результате было составлено 135 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33 и 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возбуждено 5 уголовных дел по фактам совершения преступлений, предусмотренных статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе контрольных мероприятий установлено также, что некоторые лекарственные препараты формально не относятся к категории наркотических или психотропных, однако обладают психоактивным действием и используются в немедицинских целях лицами, страдающими наркоманией.

По результатам социологического исследования, проведенного в декабре 2020 года в рамках мониторинга наркоситуации в Ростовской области, установлено, что из числа лиц, страдающих наркоманией, около 22% употребляют лекарственные препараты с психоактивным действием в немедицинских целях. Причем указанный показатель вырос на 2% в сравнении с предыдущим годом.

Наиболее массово отмечено злоупотребление такими препаратами, как габапентин, нейронтин, конвалис, габагамма, катэна, тебантин. Действующим веществом данных препаратов является габапентин, который относится к противоэпилептическим средствам и вызывает нарушение физических и психических функций организма человека. В случае немедицинского употребления данный препарат оказывает одурманивающее воздействие, вызывает состояние эйфории, интоксикации (опьянения), а также галлюцинации. При постоянном длительном приеме высоких доз препарата развивается лекарственная зависимость, требующая оказания медицинской помощи. В 2020 году, например, был отмечен четырехкратный по сравнению с 2019 годом рост отпуска габапентина из аптек.

В настоящее время препарат габапентин не подлежит предметно-количественному учету. В силу этого аптечные организации не обязаны хранить медицинские рецепты на его получение, а также вести учет операций, связанных с обращением данного лекарственного препарата в специальном журнале учета. Отсутствие таких требований к реализации габапентина делает его более доступным для лиц, страдающих лекарственной зависимостью.

В связи с изложенным в целях противодействия немедицинскому употреблению лекарственных препаратов с психоактивным эффектом депутаты Законодательного Собрания Ростовской области обращаются к Вам с просьбой рассмотреть вопрос о включении препаратов, содержащих габапентин, в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету.

г. Ростов-на-Дону
13 апреля 2021 года