Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 25 декабря 2020 г. N 97 "О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 25 декабря 2020 г. N 97
"О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 28 мая, 2 июля, 24 августа, 2 ноября, 10, 24 декабря 2021 г.

принято на 40-ом заседании Великолукской городской Думы шестого созыва

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 27 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Великие Луки", Великолукская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджета города Великие Луки) на 2021 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 24 декабря 2021 г. N 130

См. предыдущую редакцию

1) общий объем доходов бюджета города Великие Луки в сумме 3 240 894,6 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 24 декабря 2021 г. N 130

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки в сумме 3 296 608,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 3 ноября 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 2 ноября 2021 г. N 103

См. предыдущую редакцию

3) размер дефицита бюджета города Великие Луки в сумме 55 713,4 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 3 ноября 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 2 ноября 2021 г. N 103

См. предыдущую редакцию

4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2022 года в сумме 290 607,7 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2022 года в сумме 120 607,7 тыс. рублей;

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджета города Великие Луки) на плановый период 2022 - 2023 годов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 3 ноября 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 2 ноября 2021 г. N 103

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Великие Луки на 2022 год в сумме 2 405 593,7 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 2 405 593,7 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 января 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 27 января 2021 г. N 1

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки на 2022 год в сумме 2 470 072,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23 406,7 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей; на 2023 год в сумме 2 307 663,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 85 452,3 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2023 года в сумме 194 875,7 тыс. рублей и на 1 января 2024 года в сумме 194 875,7 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

3. Утвердить на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Великие Луки и закрепленные за ними статьи доходов согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Великие Луки и закрепленные за ними статьи источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений в бюджет города Великие Луки на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить объем поступления доходов в бюджет города Великие Луки, формируемых за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений, в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации в 2021 году согласно приложению 2.1 к настоящему решению, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2.2 к настоящему решению.

6. Утвердить объем поступления межбюджетных трансфертов в бюджет города Великие Луки, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2021 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2022 год и на 2023 год согласно приложению 6.1 к настоящему решению.

7. Установить муниципальным унитарным предприятиям города Великие Луки норматив отчисления в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов. Порядок определения размера и внесения муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установить согласно приложению N 10 к настоящему решению.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:

1) в ведомственной структуре расходов на 2021 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложениям 4.1 и 4.2 к настоящему решению;

2) по разделам, подразделам, целевым статьям, (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета на 2021 год согласно приложению 5 к настоящему решению, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложениям 5.1 и 5.2 к настоящему решению;

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 25 августа 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 24 августа 2021 г. N 71

См. предыдущую редакцию

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 1 633,4 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему решению, на 2022 год в сумме 1 972,4 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 1 972,4 тыс. рублей согласно приложению 11.1 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 11 декабря 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 10 декабря 2021 г. N 115

См. предыдущую редакцию

10. Утвердить в составе расходов бюджета размер Резервного фонда Администрации города Великие Луки на 2021 год в сумме 3 733,5 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1 427,8 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 1 568,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 11 декабря 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 10 декабря 2021 г. N 115

См. предыдущую редакцию

11. Утвердить в составе расходов бюджета объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2021 год в объеме 351 620,4 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему решению, на 2022 год в сумме 350 314,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 363 942,2 тыс. рублей согласно приложению 9.1 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 29 мая 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 28 мая 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

12. Установить, что из бюджета города Великие Луки в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов в соответствии со статьей 78, статьей 78.1 главными распорядителями средств городского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат и субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках реализации мероприятий:

1) муниципальной программы "Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" в 2017 - 2023 годах";

2) муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2023 годах.

13. Предоставление субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации осуществляется:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 29 мая 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 28 мая 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1) на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги отдельным категориям граждан;

2) на возмещение части затрат организаций, осуществляющих производство и (или) выпуск периодических печатных изданий, учредителем (соучредителем) которых является орган местного самоуправления;

3) на оказание поддержки организаций (обществ), осуществляющих социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

4) на оказание поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории города Великие Луки;

5) на поддержку общественных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Великие Луки.

Регулирование вопросов предоставления субсидий из бюджета города осуществляется нормативными правовыми актами Администрации города Великие Луки.

14. Предоставить право в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего решения выделить субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 29 мая 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 28 мая 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1) Финансовому управлению Администрации города Великие Луки:

а) Автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Великолукская правда";

б) Псковской областной организации "Общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена трудового Красного Знамени общество слепых";

в) Великолукскому городскому отделению Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест";

г) Великолукской городской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";

д) Великолукскому местному отделению ОООИ "Всероссийское общество глухих";

е) Муниципальному унитарному предприятию "Лечебно-оздоровительный комплекс" г. Великие Луки;

е) Обществу с ограниченной ответственностью "ИК Орбита";

ж) Государственному предприятию Псковской области "Медиа-холдинг Псковской области";

з) Псковской областной общественной организации "Союз возрождения Псковского края".

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 января 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 27 января 2021 г. N 1

См. предыдущую редакцию

2) Комитету по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки:

а) Автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Луки-Энергия";

б) Автономной некоммерческой организации "Клуб спортивных Единоборств "Отечество - Псковская область";

в) Автономной некоммерческой организации Издательский дом "Медиацентр 60";

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом 3 с 3 ноября 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 2 ноября 2021 г. N 103

3) Муниципальному учреждению "Комитет культуры Администрации города Великие Луки":

а) Автономной некоммерческой организации "Центр культуры и спорта "Культурный код".

15. Установить, что из бюджета города Великие Луки в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов в соответствии со статьей 78, статьей 78.2, статьей 79 главными распорядителями средств городского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением в рамках реализации мероприятий соответствующей муниципальной программы могут предоставляться субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

Регулирование вопросов предоставления субсидий из бюджета города осуществляется нормативными правовыми актами Администрации города Великие Луки.

16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета города Великие Луки на 2021 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2022 - 2023 годов согласно приложению 8.1 к настоящему решению.

17. Утвердить программу муниципальных гарантий бюджета города Великие Луки на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

18. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2021 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2022 - 2023 годы согласно приложению 7.1.

19. Установить, что в 2021 году Администрация города является уполномоченным органом по привлечению бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета.

Уполномоченным органом Администрации города по осуществлению муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Город Великие Луки", в том числе по выполнению функций муниципального заказчика, привлечению и погашению муниципальных заимствований, регистрации, учету и обслуживанию муниципальных заимствований является Финансовое управление Администрации города.

20. Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения города Великие Луки осуществляют заключение договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг и оплачивают в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных в 2020 году обязательств.

Установить, что получатели средств бюджета города Великие Луки при заключении договоров и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Великие Луки в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; за изготовление землеустроительной документации; за ремонт и обслуживание лифтов; за государственную экспертизу проекта документов и результатов инженерных изысканий; за приобретение горюче-смазочных материалов; за организацию, выступление приглашенных артистов;

2) в размере 70 процентов суммы договора от стоимости договорного объема потребления электрической энергии в месяц, за который осуществляется оплата (вносится в срок до 10-го числа - 30%; до 25-го числа - 40%);

3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта).

Информация об изменениях:

Решение дополнено пунктом 20.1 с 11 декабря 2021 г. - Решение Великолукской городской Думы от 10 декабря 2021 г. N 115

20.1. Установить, что получатели средств бюджета города Великие Луки при заключении договоров и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, вправе предусматривать:

1) перечисление денежных средств на счет эскроу в размере 100% от суммы муниципального контракта на приобретение жилого помещения в целях реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах" путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома;

2) перечисление денежных средств на счет эскроу в размере 100% от суммы муниципального контракта на приобретение у застройщика благоустроенного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей посредством участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

21. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города Великие Луки осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2020 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью на 2021 год.

22. Установить, что принятие новых видов расходных обязательств возможно только при условии наличия ресурсов для их гарантированного исполнения в целях снижения риска неисполнения (либо исполнения не в полном объеме) обязательств.

23. В соответствии с решениями руководителя финансового органа может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись муниципального образования "Город Великие Луки" без внесения изменений в решение о бюджете:

1) при внесении изменений в муниципальные программы перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами классификации расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований соответствующей муниципальной программы;

2) при перераспределении бюджетных ассигнований, связанных с открытием новых муниципальных учреждений, изменением действующей сети учреждений в муниципальном образовании, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств;

3) распределение (перераспределении) бюджетных ассигнований, направляемых на повышение оплаты труда в соответствии с действующим законодательством, на выплаты, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами классификации расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований в связи с необходимостью осуществления расходов по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения города Великие Луки, снижению качества предоставления услуг муниципальными учреждениями;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета муниципального образования "Город Великие Луки", связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами классификации расходов бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" в случае недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение мер социальной поддержки населения;

8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема ассигнований, открытых главному распорядителю средств городского бюджета в целях соблюдения условий софинансирования при предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в целях исполнения актов по административным правонарушениям, решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов.

24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

25. Настоящее решение опубликовать в газете "Великолукская правда" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Великие Луки" vluki.reg60.ru.

Глава города Великие Луки

Н.Н. Козловский