Определение Верховного Суда РФ от 8 апреля 2021 г. N 306-ЭС21-4512 по делу N А12-3347/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" (далее - ООО "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ", заявитель) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2020, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2021 по делу N А12-3347/2020 по заявлению ООО "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, антимонопольный орган) о признании незаконным решения, при участии заинтересованного лица Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - комитет, заказчик),

установил:

ООО "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Волгоградского УФАС России от 20.01.2020 о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о заявителе при осуществлении закупки товара (работы, услуги) для обеспечения государственных нужд, об исключении ООО "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" из реестра недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291 ⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, по результатам рассмотрения обращения комитета по факту одностороннего отказа от исполнения государственного контракта от 07.06.2019 N 182-19 на выполнение кадастровых работ на автомобильную дорогу "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" (в границах территории Волгоградской области), антимонопольным органом вынесено решение от 20.01.2020 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" сроком на два года.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды, руководствуясь положениями статей 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", установив, что ни по одному участку автодороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" обществом не достигнут конечный результат, ни один земельный участок на кадастровый учет не поставлен, поскольку необходимая кадастровая документация ООО "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" не подготовлена, что и не позволило поставить на кадастровый учет объект капитального строительства (автомобильная дорога), в связи с чем комитетом с соблюдением претензионного порядка принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, пришли к выводу, что оспариваемое решение Волгоградского УФАС России соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы жалобы об отсутствии вины общества в неисполнении в полном объеме условий контракта направлены на переоценку доказательств по делу и установление иных фактических обстоятельств, а также иные доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291 ⁶, 291 ¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "ЗЕМЛЕМЕР-БТИ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко