Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 апреля 2021 г. N 280 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. N 919 "Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства"

Приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. N 919 "Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства".

Министр

М.А. Мурашко

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 1 апреля 2021 г. N 280

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. N 919 "Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства"

1. В названии и пункте 1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. N 919 "Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства" слова "и Федеральному медико-биологическому агентству" исключить.

2. В положении об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства приложении, утвержденном приказом (далее - Положение):

а) в названии и пункте 1 слова "и Федеральному медико-биологическому агентству" исключить;

б) пункт 6 после слов "по направлению деятельности" дополнить словами ", за исключением направления деятельности "организация здравоохранения",";

в) дополнить пунктом 6 ¹ следующего содержания:

"6 ¹. Рейтинговая оценка организаций при проведении аудита по направлению деятельности "организация здравоохранения" осуществляется с использованием сведений, предоставляемых организацией в Министерство здравоохранения Российской Федерации по его запросу в установленные в указанном запросе сроки и включающих:

1) перечень структурных подразделений организации, осуществляющих деятельность по направлению "организация здравоохранения", для совокупности которых определяются значения показателей N 1-5 и 15, предусмотренных в разделе I приложения N 3 к настоящему положению;

2) значения показателей, определенные согласно методикам (порядку) расчета (определения) значений показателей в соответствии с приложением N 3 к настоящему положению.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) в пункте 8 слова "Департаментом науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью" заменить словами "Департаментом науки и инновационного развития здравоохранения".

3. В грифе и названии приложения N 1 к Положению слова "и Федеральному медико-биологическому агентству" исключить.

4. В грифе, названии и графе "Порядок расчета (определения) значения коэффициента" строки N 1 таблицы раздела I "Перечень показателей и их коэффициенты при расчете рейтингов организаций" приложения N 2 к Положению слова "и Федеральному медико-биологическому агентству" исключить.

5. Дополнить приложением N 3 к Положению следующего содержания:

Приложение N 3
к положению
об организации работы по проведению
аудита организаций, осуществляющих
научную и (или) научно-техническую
деятельность, подведомственных
Министерству здравоохранения
Российской Федерации,
в целях формирования системы центров
лидерства, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 6 ноября 2019 г. N 919

Перечень
показателей, используемых для оценки организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - организация), при проведении аудита по направлению деятельности "организация здравоохранения" (далее - показатели), весовые коэффициенты показателей при расчете рейтингов указанных организаций и методики (порядок) расчета (определения) значений показателей

I. Перечень показателей, используемых для оценки организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - организации), при проведении аудита по направлению деятельности "организация здравоохранения" (далее - показатели), весовые коэффициенты показателей при расчете рейтингов организаций и методики (порядок) расчета (определения) значений показателей и их весовые коэффициенты при расчете рейтингов организаций

N п/п	Показатель	Вес в оценке (%)	Порядок расчета (определения) значения показателя
1.	Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе II настоящего приложения с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, в целях формирования системы центров лидерства (далее - положение)
2.	Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе III настоящего приложения с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
3.	Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе:	-
	а) исследователей	5	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "20а (исследователей)"* с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
	б) доля исследователей со степенью кандидата наук	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе IV настоящего приложения, с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
	в) доля исследователей со степенью доктора наук	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе V настоящего приложения, с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
4.	Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки	5	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "22"* с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
5.	Доля финансового обеспечения из источников, отличных от государственного задания на выполнение исследований и разработок, во внутренних текущих затратах на научные исследования и разработки	5	Рассчитывается путем деления разницы между значением показателя "Внутренние текущие затраты на научные разработки" и объемом государственного задания на выполнение научных исследований и разработок (в тыс. руб.) на значение показателя "Внутренние текущие затраты на научные разработки" с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
6.	Доля высококвалифицированных работников с учеными степенями по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", среди работников, выполнявших исследования и разработки	10	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе VI настоящего приложения
7.	Число лиц, защитивших диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", выполнявших диссертационную работу в учреждении	10	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе VII настоящего приложения
8.	Число созданных за 5 лет программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения	10	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе VIII настоящего приложения
9.	Численность аспирантов, обучающихся в организации по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение"	2	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "10а"
10.	Численность докторантов, подготавливающих диссертационные работы на соискание ученой степени доктор наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение"	2	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "10б"*
11.	Численность защитивших кандидатские диссертационные работы по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение"	6	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "12а"*
12.	Численность защитивших докторские диссертационные работы по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение"	7	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "12б"*
13.	Число обучающихся по программам ординатуры по укрупненной группе специальностей 31.08.71 "Организация здравоохранения и общественное здоровье"	3	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "I.1"**
14.	Число обучающихся по дополнительным профессиональным программам, соответствующим специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье"	10	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "I.2"**
15.	Число статей, подготовленных совместно с зарубежными организациями	3	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "13"* с учетом требований подпункта 1 пункта 6 1 положения
16.	Число научных конференций с международным участием, проведенных организацией	2	Значение показателя определяется аналогично значению показателя "15"* с учетом соответствия тематики научной конференции направлению деятельности "Организация здравоохранения"

______________________________

* Номер показателя, предусмотренного приложением к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный N 41594).

** Номер показателя, предусмотренного приложением к методике оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 апреля 2015 г. N 239н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42714).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "19 апреля 2016 г."

II. Методика расчета значения показателя "Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science"

1. Для каждой публикации организации, индексированной в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science (далее - публикация):

а) определяется вклад в публикацию каждого i-го из q соавторов, для которых в публикации организация указана как место работы, по формуле:

,

где:

N - общее число соавторов публикации;

k - коэффициент участия; k = 2 в случае если соавтор занимает первое или последнее место в перечне соавторов публикации;

k = 1 - в остальных случаях;

б) определяется доля организации в авторстве в публикации каждого из i соавторов, для которых в публикации организация указана как место работы, по формуле:

,

где:

- коэффициент организации для i-гo соавтора, определяемый по формуле:

,

где:

D - значимость организации в публикации;

- значимость в публикации j-й из р иных организаций, указанных как места работы i-гo соавтора.

Значимость организации в публикации определяется равной:

1,0 - в случае если организация является единственной организацией, указанной как место выполнения работ;

0,75 - в случае если в публикации указано две организации, в которых выполнялись работы, и организация поименована первой в перечне таких организаций;

0,25 - в случае если в публикации указано две организации, в которых выполнялись работы, и организация поименована второй в перечне таких организаций;

0,5 - в случае если в публикации указано три и более организаций, в которых выполнялись работы, и организация поименована первой в перечне таких организаций;

(0,5 / (n - 1)) - в случае если в публикации указано три и более (n) организации, в которых выполнялись работы, и организация поименована в перечне таких организаций не на первом месте;

в) определяется суммарный вклад в публикацию соавторов, являющихся работниками организации, по формуле:

.

2. Определяется значение показателя "Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science", суммировав рассчитанные суммарные вклады соавторов для всех публикаций с датой выхода публикации, соответствующей календарному году, за который рассчитывается значение показателя.

III. Методика расчета значения показателя "Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации"

1. При расчете значения показателя "Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации" учету подлежат результаты интеллектуальной деятельности (далее - РИД), получившие государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации в отчетном году, права на которые принадлежат полностью или частично (совместно с иными правообладателями) организации, или РИД, авторами которого являются работники организации, и права на которые принадлежат Российской Федерации.

2. Для каждого РИД, подлежащего учету, рассчитывается значение Р, отражающее вклад работников организации в РИД:

а) в случае если организация является единственным правообладателем, или права на РИД принадлежат Российской Федерации, значение Р рассчитывается по формуле:

P = 100 * (n / N),

где:

N - число соавторов РИД;

n - число соавторов РИД, являющихся работниками организации;

б) в случае если организация не является единственным правообладателем, значение Р рассчитывается по формуле:

P = 100 * (n / N) * (1 / k),

где:

N - число соавторов РИД;

n - число соавторов РИД, являющихся работниками организации;

k - число правообладателей РИД.

3. Значение показателя "Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации", определяется как сумма рассчитанных вкладов работников организации для всех РИД, подлежащих учету.

IV. Методика расчета значения показателя "Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью кандидата наук"

Значение показателя "Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью кандидата наук" рассчитывается путем деления значения показателя "20а (кандидатов наук)"* на значение показателя "20а (исследователей)"*.

V. Методика расчета значения показателя "Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью доктора наук"

Значение показателя "Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью доктора наук" рассчитывается путем деления значения показателя "20а (докторов наук)"* на значение показателя "20а (исследователей)"*.

VI. Методика расчета значения показателя "Доля высококвалифицированных работников с учеными степенями по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", среди работников, выполнявших исследования и разработки"

Значение показателя "Доля высококвалифицированных работников с учеными степенями по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", среди работников, выполнявших исследования и разработки" рассчитывается путем деления суммы значений показателя "20а (кандидатов наук)"*, рассчитанного для кандидатов наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", и значения показателя "20а (докторов наук)"*, рассчитанного для докторов наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", на значение показателя "20а (исследователей)"*.

VII. Методика расчета значения показателя "Число лиц, защитивших диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", выполнявших диссертационную работу на базе учреждения"

1. При расчете значения показателя "Число лиц, защитивших диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение", выполнявших диссертационную работу на базе учреждения" учету подлежат лица, защитившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 "Общественное здоровье и здравоохранение" в любом совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, при условии, что указанная диссертационная работа выполнялась в организации.

2. Диссертационная работа считается выполнявшейся в организации, если соответствующая информация указана на второй странице обложки автореферата диссертации на соискание ученой степени.

VIII. Методика расчета значения показателя "Число созданных за 5 лет программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения"

1. При расчете значения показателя "Число созданных за 5 лет программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения" учету подлежат программы для ЭВМ, базы данных, зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности в году, за который в соответствии с пунктом 10 положения проводится аудит, и за четыре года, предшествующих году, за который проводится аудит, исключительные права на которые, в том числе совместно с третьими лицами, принадлежат учреждению и которые предназначены для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения.

2. Отнесение программы для ЭВМ, базы данных к программам ЭВМ, базам данных, предназначенным для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения, осуществляется на основании реферата в составе перечня сведений о зарегистрированной программе для ЭВМ или базе данных, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности.".