Приложение. Порядок предоставления в 2021 году субсидии некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности, за исключением уставной деятельности, осуществляемой в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.04.2021 N 189

Порядок
предоставления в 2021 году субсидии некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности, за исключением уставной деятельности, осуществляемой в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидии, предусмотренной Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности" (код целевой статьи 1410067720) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (далее - получатель субсидии).

1.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в рамках государственной программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением в 2021 году получателем субсидии уставной деятельности, направленной на оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, за исключением уставной деятельности, осуществляемой в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - затраты).

1.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникших с 01.01.2021 по 31.12.2021, связанных:

с организацией выпуска и распространения печатной и электронной версий изданий, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

с организацией производства и выпуска в эфир информационно-рекламных материалов, в том числе телепередач продолжительностью не более 10 мин., видеоматериалов продолжительностью не более 4 мин., способствующих повышению престижа малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

с осуществлением выплат заработной платы, пособий, денежных компенсаций работникам получателя субсидии;

с осуществлением выплат страховых взносов, начисленных на сумму заработной платы, а также налогов, сборов, подлежащих обязательной уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с организацией и проведением семинаров (вебинаров), конкурсов и общегородской акции "День предпринимателя Санкт-Петербурга";

с организационным и техническим обслуживанием сайта http://osspb.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность в Санкт-Петербурге, информацией, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности; накладные расходы (банковские услуги, закупка расходных материалов и обслуживание оргтехники, расходы на связь, подписка на деловые издания, расходы на телекоммуникационные каналы связи (отчетность, размещение обязательных сообщений, электронная цифровая подпись, получение сертификатов, оплата годового обслуживания и размещение на федеральном ресурсе), проведение аудита; закупка средств индивидуальной защиты и антисептика;

с внесением платы за содержание помещения получателя субсидии и коммунальные услуги.

1.5. Субсидия предоставляется в размере средств, предусмотренных Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Осуществление получателем субсидии деятельности, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, на территории Санкт-Петербурга в соответствии с уставом получателя субсидии.

2.1.2. Наличие согласия получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (далее - контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии и контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки) и включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, заключенное по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - соглашение).

2.1.3. Неприобретение получателем субсидии и контрагентами - юридическими лицами за счет средств субсидии (полученных средств) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.4. Наличие обязательства получателя субсидии возвратить в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный соглашением, остатки субсидии, не использованные в установленный соглашением срок, в случае отсутствия решения Комитета о наличии потребности в указанной субсидии.

2.1.5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления на предоставление субсидии (далее - заявление):

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт-Петербурга (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам);

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.6. Наличие обязательства достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 3.8 и 3.9 настоящего Порядка.

2.1.7. Расчет затрат по направлениям затрат, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, и в соответствии с приложением к Перечню документов, представляемых некоммерческой организацией "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" для получения субсидии, и требований к ним, являющемуся приложением N 2 к настоящему Порядку.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Комитет заявление по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку, с приложением необходимых для предоставления субсидии документов (далее - документы), перечень которых определен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Порядок и сроки представления и рассмотрения заявления и документов указаны в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.3. Решение Комитета о предоставлении субсидии принимается на основании положительного заключения Управления развития предпринимательства Комитета (далее - Управление) и утверждается распоряжением Комитета в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения положительного заключения Управления.

В распоряжении Комитета указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

3.4. Решение Комитета об отказе в предоставлении субсидии принимается на основании отрицательного заключения Управления, оформляется письмом Комитета и направляется получателю субсидии, подавшему заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

3.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии заявления и документов форме заявления, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и (или) требованиям к документам, установленным в приложении N 2 к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) заявления и документов;

несоблюдение условий (несоответствие условиям) предоставления субсидии, установленных (установленным) в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

3.6. На основании распоряжения Комитета о предоставлении субсидии, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка (далее - распоряжение), между Комитетом и получателем субсидии заключается соглашение.

Соглашение должно быть заключено не позднее пяти рабочих дней после подписания распоряжения.

В соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в распоряжении и соглашении, Комитет направляет получателю субсидии проект дополнительного соглашения об уменьшении размера субсидии (далее - дополнительное соглашение) к соглашению. Получатель субсидии подписывает проект дополнительного соглашения и направляет его в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его получения. В случае неподписания получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в настоящем абзаце, соглашение подлежит расторжению.

3.7. Субсидия перечисляется единовременно в размере, рассчитанном в соответствии с приложением к Перечню документов, представляемых некоммерческой организацией "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" для получения субсидии, и требований к ним, являющемуся приложением N 2 к настоящему Порядку, на расчетный счет получателя субсидии, указанный в соглашении, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

3.8. Результатом предоставления субсидии является осуществление в 2021 году получателем субсидии уставной деятельности, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и повышение их престижа (далее - результат).

3.9. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели), достижение которых оценивается по итогам года, в котором предоставлена субсидия, являются:

количество представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность в Санкт-Петербурге, получивших информационную и юридическую поддержку получателя субсидии, которое должно составить не менее 2500 человек;

количество выпусков печатной и электронной версий изданий в Санкт-Петербурге, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, которое должно составить не менее 12 выпусков тиражом не менее 6000 экз.;

количество произведенных и выпущенных информационно-рекламных материалов, в том числе телепередач продолжительностью не более 10 мин., которое должно составить не менее 12 шт., видеоматериалов продолжительностью не более 4 мин., способствующих повышению престижа малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, выпущенных на региональных, кабельных телеканалах, а также федеральных телеканалах местного вещания (Санкт-Петербург) с охватом аудитории не менее 1,5 млн. человек, должно составить не менее 10 шт.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам IV квартала - не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Комитет с сопроводительным письмом отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении результата и показателей по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

4.1.1. Отчетные документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, должны быть представлены на бумажном носителе, прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и печатью организации (при ее наличии), а также должны быть представлены на электронном носителе.

4.1.2. Если объем представляемых документов составляет более 200 страниц, документы должны быть оформлены в несколько томов, при этом объем каждого тома не должен превышать 200 страниц. Каждый том должен быть прошит и заверен подписью руководителя и печатью организации (при ее наличии) и иметь сквозную нумерацию.

4.2. Отчетные документы поступают в отдел делопроизводства и контроля Административного управления Комитета для регистрации и в течение одного рабочего дня направляются в Управление в порядке, предусмотренном приказом Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 16.02.2021 N 31-П "О Регламенте Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 13-п"

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка, осуществляет проверку.

5.2. По результатам указанной проверки составляется акт проведения проверки (далее - акт).

Составление акта и его подписание должно быть осуществлено не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока проверки.

5.3. Комитет направляет копию акта в течение пяти рабочих дней после его подписания в КГФК.

5.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии и (или) контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидии, включая недостижение результата и (или) показателей, указанных в пунктах 3.8 и 3.9 настоящего Порядка, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии и (или) контрагентам уведомление о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, включая недостижение результата и (или) показателей, указанных в пунктах 3.8 и 3.9 настоящего Порядка (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.5. В случае неустранения нарушений, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии, полученной получателем субсидии, и (или) средств, полученных контрагентами, в размере выявленных нарушений в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателю субсидии и (или) контрагентам и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.

5.6. Получатель субсидии и (или) контрагенты обязаны осуществить возврат средств субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка.

5.7. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии и (или) контрагентами в установленный в пункте 5.6 настоящего Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 5.6 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате средств субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

5.8. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.