Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 3 марта 2021 г. N 148 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Вяземского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на реализацию молодежных проектов"

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 30.09.2015 N 117 "О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 24.08.2020 N 356-пр "О предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края", в целях предоставления средств из бюджета Вяземского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на реализацию молодежных проектов, администрация Вяземского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Вяземского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на реализацию молодежных проектов (далее - Порядок).

2. Организационному отделу администрации муниципального района (Савченко Н.С.) разместить настоящее постановление в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Редакции газеты "Вяземские вести" (Орлова А.А.) опубликовать настоящее постановление в районной газете.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Гордееву Л.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.Ю. Усенко

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Вяземского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на реализацию молодежных проектов
(утв. постановлением администрации Вяземского муниципального района от 3 марта 2021 г. N 148)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 30.09.2015 N 117 "О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 24.08.2020 N 356-пр "О предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края" и определяет порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Вяземского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на реализацию молодежных проектов (далее - Грант).

Источником финансового обеспечения Грантов являются иные межбюджетные трансферты на реализацию молодежных проектов, предоставленные из краевого бюджета в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Хабаровского края от 24.08.2020 N 356-пр "О предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края" (далее - Положение).

1.2. Гранты предоставляются некоммерческим организациям, не являющихся казенными учреждениями, юридическим и физическим лицам в целях реализации молодежных проектов на территории Вяземского муниципального района (далее также - Получатель и Проект соответственно).

1.3. Главными распорядителями бюджетных средств бюджета муниципального района, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, осуществляющим предоставление Грантов являются: администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края, управление образования администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - Главный распорядитель). Гранты предоставляются на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

1.4. Гранты предоставляются Главным распорядителем в рамках реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в Вяземском муниципальном районе", утверждённой постановлением администрации Вяземского муниципального района от 23.10.2015 N 893.

Критерием отбора на право получения Гранта является включение Получателя в распоряжение Правительства Хабаровского края о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края в соответствии с Положением.

1.5. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.6. Гранты предоставляются Получателю до начала реализации проекта.

1.7. Информация о Грантах, подлежащих предоставлению в соответствии с решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, размещается финансовым управлением администрации муниципального района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения Собрания депутатов Вяземского муниципального района.

2. Условия, порядок предоставления Грантов

2.1. Гранты предоставляются на основании Соглашения о предоставлении Гранта, заключаемого между Главным распорядителем и Получателем по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального района (далее - Соглашение), обязательными положениями которого являются:

- целевое назначение Гранта;

- размер Гранта;

- результат (целевые показатели) предоставления Гранта с указанием точной даты завершения и конкретного значения результатов реализации Проекта (конкретные количественные характеристики) и обязательство Получателя по их достижению;

- сроки (периодичность) перечисления Грантов;

- случаи возврата в местный бюджет остатка Гранта, неиспользованного в сроки реализации молодежного проекта (далее - остаток Г ранта);

- обязательство о представлении отчета об использовании Гранта, отчета о достижении показателей результативности предоставления Гранта;

- согласие Получателя на осуществление Главным распорядителем, органами государственного финансового контроля края, муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученного Гранта иностранной валюты;

- обязательство Получателя о включении в Соглашение, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля, органом государственного финансового контроля края проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Грантов.

2.2. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края, направляет Получателю проект Соглашения для подписания.

2.3. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его со своей стороны и предоставляет Главному распорядителю.

Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления Соглашения подписывает Соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр Получателю.

Главный распорядитель перечисляет Гранты на счет (счета) Получателя, открытый(ые) Получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течение 15 рабочих дней со дня поступления, иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (грантов).

2.4. Размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых Получателю, определяется в размере объема гранта на реализацию молодежного проекта, предусмотренного в распоряжении Правительства края.

2.5. Результаты (целевые показатели) предоставления Гранта устанавливаются в соответствии с ожидаемыми результатами от реализации проекта, указанными в проекте.

2.6. Получатели не должны получать средства из бюджета муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

Получатель представляет Главному распорядителю:

а) отчет об использовании Гранта - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 1;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования Гранта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации молодежного проекта по форме согласно приложению N 2.

в) отчеты по форме, определенной типовой формой Соглашения, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального района.

К отчетам прилагается пояснительная записка о реализации проекта и фотоматериалы, а также копии всех первичных учетных документов, подтверждающих реализацию проекта (договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы), заверенные подписью Получателя.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления Гранта является согласие Получателя, включенное в Соглашение, на осуществление Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.

4.2. Главный распорядитель обеспечивает обязательный контроль за соблюдением целевого характера использования Г ранта.

4.3. Главный распорядитель, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.

4.4. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней проверяет представленные отчетные документы, указанные в пункте 3. настоящего порядка.

При предоставлении указанных отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним документы возвращаются на доработку. В течение 5 рабочих дней Получатель устраняет замечания и представляет доработанные отчеты Главному распорядителю.

4.5. Оценка результативности использования Гранта осуществляется Главным распорядителем на основании сравнения установленных Соглашением о предоставлении Гранта и фактически достигнутых результатов (целевых показателей).

5. Порядок и сроки возврата Гранта, в том числе в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Грант, не использованный по окончании срока действия Соглашения, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя в течение трех рабочих дней после окончания срока Соглашения.

5.2. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта, Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения, составляет акт о нарушениях (далее - Акт), в котором указывает выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 5 рабочих дней направляет его Получателю.

5.3. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта Получателем Грант подлежит возврату в бюджет муниципального района для последующего возврата в бюджет Правительства края в сроки, установленные в Акте.

5.4. В случае, если Получателем по итогам реализации молодежного проекта не достигнуты значения показателей результативности, установленные Соглашением, объем Гранта, подлежащий возврату в бюджет муниципального района, в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором окончена реализация проекта (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = V Гранта х k х m / n,

где:

V Гранта - размер Гранта, предоставленного Получателю;

к - коэффициент возврата Гранта;

m - количество показателей результативности использования Гранта, по которым не достигнуты результаты (целевые показатели), установленные Соглашением;

n - общее количество показателей результативности использования Г ранта.

5.5. Коэффициент возврата Гранта рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевых показателей) предоставления Гранта.

5.6. Индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевых показателей) предоставления Гранта, определяется:

1) для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта на отчетную дату;

Si - плановые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные договором;

для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

5.7. В случае неустранения Получателем нарушений в сроки, указанные в Акте, Главный распорядитель в течение семи рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в Акте, выставляет Получателю письменное требование о возврате в бюджет муниципального района объема Гранта (далее - требование), определенного в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.

5.8. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан осуществить возврат в бюджет муниципального района объема Гранта, подлежащего возврату.

5.9. В случае нарушения Получателем срока возврата объема Гранта, подлежащего возврату, установленного порядком предоставления Гранта, Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащего возврату объема Гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Положение о проверке соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка их предоставления

6.1. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателями Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

6.2. Главный распорядитель, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.

Начальник отдела по социальным вопросам, физической культуре и спорту, делам молодёжи

О.Ю. Мурашкина

Приложение N 1
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Вяземского
муниципального района, источником
финансового обеспечения которых
являются иные межбюджетные
трансферты из краевого бюджета на
реализацию молодежных проектов

Форма

ОТЧЕТ
об использовании Гранта
по Соглашению N _____ от "__" ______ 20__ г.

1. Получено "__" ______ 20__ г. ____________________________________

                                          (сумма)

2. Использовано:

N п/п	Название мероприятия	Содержание расходов				Документ оплаты			Сумма расходов из средств трансферта
		Назначение / наименование первичных документов	N документа	Дата	Общая сумма	N документа	Дата	Сумма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

3. Остаток по состоянию на "01" _________ 20__ г. __________________

                                                        (сумма)

Руководитель Получателя ____________ _______________________________

                          (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Вяземского
муниципального района, источником
финансового обеспечения которых
являются иные межбюджетные
трансферты из краевого бюджета на
реализацию молодежных проектов

ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
использования Гранта на "__" _____ 20__ г.

Наименование Получателя ______________________________________________________________

Периодичность:

N п/п	Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы	Наименование показателя результативности проекта, соответствующего индикатору муниципальной программы	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель Получателя ____________ _______________________________

                          (подпись)      (расшифровка подписи)