Приказ Министерства промышленности, энергетики и инноваций от 11 марта 2021 г. N 27-О "Об утверждении Регламента проведения Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 сентября 2020 года N 535 "Об утверждении Правил осуществления республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, права собственника имущества государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Н. Шельдяев

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 13 апреля 2021 г.

Регистрационный N 16770

Утверждён

приказом Министерства

промышленности, энергетики

и инноваций

Республики Башкортостан

от 11 марта 2021 г. N 27

Регламент
осуществления Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан (далее - Минпром РБ), осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, права собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - подведомственные заказчики), ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).

1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками требований Федерального закона, в том числе требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения Минпромом РБ типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона, и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положения о закупке.

1.3. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

1.4. Ведомственный контроль осуществляется путем плановых или внеплановых проверок, которые могут быть выездными или документарными, проводимыми сплошным либо выборочным методами (далее - проверка).

Срок проведения проверки должен составлять не более двадцати рабочих дней и может быть продлен не более одного раза на десять рабочих дней по решению министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан в случае необходимости запроса у подведомственного заказчика дополнительных документов и информации для проведения проверки.

1.5. Проведение проверок подведомственных заказчиков осуществляется комиссией, состоящей из должностных лиц Минпрома РБ (далее - комиссия). В состав комиссии входит не менее трех человек. Комиссию возглавляет руководитель комиссии. При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц подведомственного заказчика, в отношении которого проводится проверка.

Решение о проведении проверки, цель и основание проведения проверки, способ проведения проверки (выездная или документарная), состав комиссии, проверяемый период деятельности, срок осуществления проверки, срок изготовления и утверждения акта по результатам проверки утверждаются приказом Минпрома РБ (далее - приказ о проведении проверки).

1.6. Минпром РБ уведомляет подведомственного заказчика о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки (далее - уведомление).

1.7. Уведомление направляется любым способом, позволяющим доставить его не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения проверки.

1.8. Уведомление должно содержать следующую информацию:

наименование подведомственного заказчика, проверка которого предстоит;

предмет проверки, в том числе проверяемый период деятельности;

форму проверки (плановая или внеплановая);

способ проведения проверки (выездная или документарная);

дату начала и дату окончания проведения проверки;

состав комиссии;

запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки;

запрос о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования.

2. Проведение плановых проверок

2.1. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого министром промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан или лицом, замещающим его.

2.2. План проверок должен содержать следующие сведения: наименование Минпрома РБ; наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки; цель проведения проверки; дату начала и предполагаемую дату окончания проверки.

2.3. План проверок на очередной календарный год утверждается министром промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан или лицом, замещающим его, не позднее 20 декабря предшествующего года. План проверок не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Минпрома РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://minprom@bashkortostan.ru/. В отношении одного подведомственного заказчика плановая проверка проводится один раз в три года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "https://minprom@bashkortostan.ru/" имеется в виду "http://www.minpromrb.ru"

2.4. Результаты проверки оформляются актом проверки в срок, установленный приказом о проведении проверки.

2.5. Акт проверки должен включать следующие сведения: сведения о подведомственном заказчике; сроки проведения проверки; форму проверки (плановая или внеплановая проверка); способ проведения проверки (выездная или документарная проверка); результаты проведения проверки.

2.6. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

2.7. Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения: наименование Минпрома РБ; номер, дату и место составления акта проверки; наименование, идентификационный номер налогоплательщика; адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки; форму проведения ведомственного контроля (плановая или внеплановая проверка); способ проведения проверки (выездная или документарная проверка); дату и номер приказа о проведении проверки; основания и сроки осуществления проверки; период проведения проверки; проверяемый период деятельности; фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей членов комиссии, проводивших проверку.

2.8. В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны: обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы комиссии; нормы законодательства, которыми руководствовалась комиссия при принятии решения; при наличии нарушений - сведения о нарушении требований законодательства о закупках, оценка нарушений.

2.9. Резолютивная часть акта проверки должна содержать выводы комиссии о наличии (об отсутствии) со стороны подведомственного заказчика действий (бездействия), нарушающих законодательство о закупках, со ссылками на конкретные нормы указанного законодательства, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки. В случае наличия таких нарушений указываются сроки устранения нарушений и мероприятия, которые требуется выполнить для устранения нарушений.

2.10. Акт проверки подписывается всеми членами комиссии, осуществляющими проверку, и утверждается министром промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан или лицом, замещающим его, в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки.

2.11. К акту проверки прилагаются копии документов, послуживших основанием для соответствующих выводов.

2.12. Акт проверки составляется в двух экземплярах: один экземпляр хранится в Минпроме РБ; второй экземпляр акта проверки в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания направляется подведомственному заказчику, в отношении которого проведена проверка, с сопроводительным письмом за подписью министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан или лицом, замещающим его.

2.13. При проведении проверки члены комиссии имеют право: на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания подведомственного заказчика при предъявлении служебного удостоверения и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне; на истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне; на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.

2.14. В случае отказа от представления объяснений, справок, сведений и копий документов в акте проверки делается соответствующая запись.

2.15. Акт проверки не позднее одного рабочего дня со дня его утверждения должен быть размещен на официальном сайте Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://minprom@bashkortostan.ru/.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "https://minprom@bashkortostan.ru/" имеется в виду "http://www.minpromrb.ru"

2.16. Материалы проверки хранятся Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан не менее трех лет.

2.17. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, - в правоохранительные органы.

3. Проведение внеплановых проверок

3.1. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются: приказ министра промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, изданный на основании поручения Главы Республики Башкортостан, Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующего соответствующее направление деятельности, и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов; поступление в Минпром РБ информации о наличии признаков нарушения подведомственным заказчиком требований законодательства о закупках; неустранение подведомственным заказчиком ранее выявленных нарушений.

3.2. Внеплановая проверка должна быть проведена Минпромом РБ не позднее двух месяцев с даты выявления оснований, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Регламента.

3.3. При проведении внеплановой проверки комиссия руководствуется в своей деятельности пунктами 2.4 - 2.17 настоящего Регламента.

4. Обжалование результатов проверок

Обжалование результатов проверки может осуществляться в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.